Рішуче вивільнити ресурси для розвитку

Останнім часом провінція Кханьхоа, разом з іншими населеними пунктами по всій країні, рішуче прискорила будівництво ключових проектів, сприяючи досягненню мети стати централізовано керованим містом до 2030 року. Однак під час процесу реалізації низка проектів зіткнулася з труднощами, перешкодами та затримками. Якщо їх не вирішити ретельно, це вплине на ефективність інвестицій та призведе до марнотратства. Виконуючи вказівки Політбюро, Національних зборів та уряду, керівництво провінції рішуче вказало на ліквідацію проектів, що стикаються з труднощами та перешкодами, сприяючи вивільненню ресурсів для розвитку провінції.

Зосередьтеся на закликах та впровадженні

Постійний комітет провінційної партії керував та спрямовував роботу провінційного партійного комітету та провінційного народного комітету щодо ретельного розуміння та впровадження багатьох радикальних рішень щодо подолання порушень відповідно до рекомендацій та висновків Центрального інспекційного комітету та Урядової інспекції ; переглядав обов'язки та рекомендував компетентним органам дисциплінувати партійні організації та членів партії за порушення; регулярно керував усуненням труднощів та перешкод у стягненні втрачених коштів за рішеннями та проектами з порушеннями. Однак у процесі подолання цих труднощів провінційний народний комітет та установи зіткнулися з багатьма правовими труднощами та перешкодами. Ґрунтуючись на Висновку Політбюро № 77 від 2 травня 2024 року щодо проекту «План усунення труднощів та перешкод для проектів та земельних ділянок у висновках перевірок, експертиз та рішень у низці провінцій та міст» (Проект 153); Постанові Національних зборів № 170 від 30 листопада 2024 року про конкретні механізми та політику усунення труднощів та перешкод для проектів та земельних ділянок у висновках перевірок, експертиз та рішень у низці провінцій та міст; Згідно з Постановою Уряду № 76 від 1 квітня 2025 року, що детально описує Постанову № 170; вказівки Центрального керівного комітету щодо запобігання та боротьби з корупцією, марнотратством та негативом та Керівного комітету з вирішення труднощів та перешкод у відставанні проектів (Керівний комітет 751), Постійний комітет Провінційного партійного комітету доручив Провінційному народному комітету всебічно розглянути проекти з труднощами та перешкодами та звітувати перед Центральним урядом.

Вивільняйте інвестиційні ресурси, створюйте прориви в економічному розвитку.

27 липня 2025 року Провінційний народний комітет створив Провінційний керівний комітет 751 та завершив його роботу 1 жовтня 2025 року. Провінційний керівний комітет 751 створив робочі групи для вирішення питань щодо проектів з конкретних тем. Провінційний керівний комітет 751 та Постійний комітет провінційного партійного комітету регулярно проводять зустрічі для керівництва виконанням висновків Політбюро , Центрального керівного комітету з питань запобігання та боротьби з корупцією, марнотратством та негативом, Урядового партійного комітету та відповідних міністерств і відомств... Нещодавно, 10 вересня, на робочій нараді з керівництвом провінційного народного комітету щодо ситуації з усуненням відсталих проектів та робіт відповідно до Постанови № 170 та інших проектів, товариш Нгхієм Суан Тхань - член Центрального комітету партії, секретар провінційного партійного комітету наголосив, що провінційний партійний комітет, відповідні відомства та відомства повинні змінити свою свідомість, розглядаючи повне вирішення відсталих проектів як прямий обов'язок, ключове та невідкладне завдання партійних комітетів та органів влади всіх рівнів від провінції до низового. Керівний комітет 751 повинен періодично зустрічатися кожні 2 тижні, робочі групи зустрічаються щотижня; щомісяця звітувати про хід роботи Постійному комітету провінційного партійного комітету, щокварталу - Постійному комітету провінційного партійного комітету; суворо впроваджувати принцип «6 чітких» (чітка відповідальна особа, чіткий зміст, чіткий прогрес, чіткі повноваження, чітка відповідальність, чіткі результати). Народному комітету провінції необхідно організовувати спеціалізовані зустрічі з підприємствами та інвесторами для узагальнення труднощів та перешкод у процесі реалізації проектів. Звідси класифікувати проблеми, пропонувати рішення, рекомендувати відповідні механізми та політику, забезпечуючи принцип гармонізації інтересів держави, підприємств, населення та добросовісних третіх сторін; створювати консенсус та зв'язок між урядом та підприємствами для усунення перешкод, сприяння соціально-економічному розвитку провінції.

Проактивно видаляти ресурси та надавати рекомендації щодо їх розблокування

Завдяки рішучому, регулярному керівництву провінції та синхронному та безперервному впровадженню, ця робота дала позитивні результати. На сьогодні провінція доручила повернути близько 1100 мільярдів донгів втрачених коштів за рішеннями судів та проектами з порушеннями. Згідно з інформацією Комітету внутрішніх справ провінційного партійного комітету, у процесі виконання Висновку Політбюро № 77 провінція зосередилася на усуненні труднощів та перешкод для 5 груп змісту. З них група 1 включає 11 проектів, що підпадають під дію Постанови № 170; група 2 включає 3 проекти, пов'язані з використанням земельних фондів у районі аеропорту Нячанг (старий) для оплати проектів BT; група 3 включає 53 проекти із землею, яка не утворює житлових одиниць; група 4 має 3 проекти, які були успішно продані на аукціоні, але все ще не мають деяких процедур; група 5 включає 6 проектів, які не відповідають плану будівництва. До кінця 15 жовтня провінція завершить відновлення та обробку 55 проектів, досягнувши 72,3%. Примітно, що серед 11 проектів, що охоплюються Постановою № 170, Провінційний народний комітет видав рішення, що дозволяє подальше використання землі для одного проекту, а інвестор виконав свої фінансові зобов'язання за рішенням суду на суму понад 356,7 мільярда донгів.

Після завершення інспекції проблеми багатьох проектів будуть вирішені. Фото: МАНЬ ХУНГ

Водночас, виконуючи Висновок Політбюро № 77 та вказівки Центрального уряду щодо запобігання утворенню відходів та контролю за ними, останнім часом у провінції також було проактивно розглянуто, вирішено та запропоновано вирішення 157 проектів та робіт, які відстають від графіка, тривалий час відкладаються та є неефективними, і ці питання були оновлені в системі баз даних Керівного комітету 751. З них 121 проект має проблеми, подібні до тих, що були в Проекті 153; 18 проектів BT мають проблеми; 15 проектів мають проблеми з житловою землею, яка не утворює житлові одиниці; 3 проекти мають інші проблеми. Виконуючи План № 1505 від 22 липня 2025 року Урядової інспекції, Провінційна інспекція видала 4 висновки інспекції щодо 37 проектів; водночас було проактивно проведено інспекції щодо 63 проектів у провінції, які, як очікується, будуть завершені до 15 жовтня.

Делегації провінційної інспекції дійшли висновку, що керівники провінційного Народного комітету та провінційних департаментів, відділень та секторів активно закликали, просували та залучали інвесторів до реалізації інвестиційних проектів (особливо у сферах торгівлі та послуг), роблячи важливий внесок у соціально-економічний розвиток місцевості. Деякі проекти, після завершення та введення в експлуатацію, створили багато робочих місць, підвищили доходи та рівень життя місцевих працівників, зробили внесок до державного бюджету, особливо деякі високоякісні туристичні проекти. Однак управління інвестиціями, управління землекористуванням, управління будівництвом, планування та впровадження адміністративних процедур, пов'язаних з проектом, все ще мають багато обмежень. Делегації провінційної інспекції рекомендували Народному комітету провінції доручити відповідним департаментам проактивно переглядати весь процес, забезпечуючи, щоб порядок та процедури суворо відповідали Закону про інвестиції, Земельному закону, Будівельному закону тощо. Звідти оперативно консультувати та пропонувати Народному комітету провінції скерувати вирішення змісту в межах повноважень провінції. Після отримання уповноважень компетентних органів щодо впровадження конкретних механізмів та політики для усунення труднощів та перешкод для інвестиційних проектів, делегації рекомендували Народному комітету провінції доручити відповідним департаментам та відділенням консультувати щодо своєчасного та ефективного впровадження. Водночас, рекомендувати Голові Провінційного народного комітету усувати труднощі та перешкоди для кожного перевіреного проекту; доручити Провінційній інспекції головувати та координувати консультування щодо документів, що спрямовують впровадження рішень для усунення труднощів та перешкод для зупинених проектів поза межами сфери інспекції (зупинення інспекції).

Міністерства та відділення продовжують направляти до ретельного вирішення проблеми.

У Повідомленні про завершення робочої сесії з Постійним комітетом провінційного партійного комітету від 23 серпня, виданому Урядовою канцелярією, товариш Нгуєн Хоа Бінь - член Політбюро, постійний віце-прем'єр-міністр, голова Керівного комітету 751 високо оцінив роботу провінційного партійного комітету Кханьхоа, особливо секретаря провінційного партійного комітету, який визначив усунення труднощів у відсталих та тривалих проектах як особливо важливе політичне завдання та рішуче спрямував та впровадив це завдання. Невдовзі в провінції було створено Керівний комітет 751, який досяг перших позитивних результатів, створивши прецеденти та справи для вирішення подальших питань. Товариш Нгуєн Хоа Бінь звернувся до Провінційного народного комітету з проханням ретельно зрозуміти, серйозно розгорнути та ефективно виконати вказівки Політбюро, уряду та прем'єр-міністра щодо зосередження на ретельному вирішенні складних, застряглих та тривалих відсталих проектів у провінції з метою вивільнення ресурсів розвитку; не допускати продовження марнотратства, не допускати порушень; не перекладати відповідальність з одного рівня на інший, з одного терміну на інший; сприяти розвитку духу сміливості мислити, сміливості діяти з чистим духом. Провінція продовжує всебічно переглядати та оновлювати повну інформацію та переліки проектів зі складнощами, проблемами та довгостроковими затримками, забезпечуючи відсутність пропусків або упущень, а також несе відповідальність за повне та точне впровадження змісту та інформації відповідно до вимог до системи баз даних Керівного комітету 751.

Щодо проектів, що підлягають інспекції та експертизі, провінція повинна виконувати проект відповідно до своїх повноважень, оперативно зосереджуватися на реалізації та оперативно мати результати та висновки як основу для визначення порушень (якщо такі є); перевіряти та вивчати лише зміст із ознаками порушень, пов'язаних із труднощами та перешкодами кожного проекту; категорично не використовувати ситуацію для проведення масових інспекцій, що створюють труднощі для бізнесу. Висновок інспекції повинен мати правову основу, бути об'єктивним, неупередженим, підтверджувати правду, роз'яснювати порушення, відповідальність осіб та організацій (якщо такі є), пропонувати та рекомендувати рішення та способи подолання та вирішення проблеми; не використовувати завдання для створення труднощів та переслідувань для інспектованих та пов'язаних з ними суб'єктів.

Для проектів, що не підлягають перевірці, проектів, щодо яких висновки розслідування, перевірок та експертиз підтверджують порушення, провінція повинна оцінити та класифікувати порушення на основі положень та принципів чинного законодавства, щоб запропонувати конкретні рішення та плани, щоб розглянути відповідні питання, забезпечуючи гармонію інтересів людей, бізнесу та держави. Для проектів з правовими ситуаціями, подібними до тих, що передбачені Постановою № 170, Провінційний народний комітет проактивно переглядає та чітко зазначає в Системі баз даних Керівного комітету 751 аналогічні правові ситуації, механізми та політику, що пропонується застосовувати відповідно до Постанови № 170. Провінційний народний комітет роз'яснює труднощі проектів, пов'язані з дотриманням правових норм, у кожному періоді; проактивно досліджує та пропонує рішення для їх вирішення відповідно до практики, в дусі дотримання закону та захисту законних прав людей та бізнесу. Крім того, віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь також запропонував інструкції щодо ведення низки проектів у провінції; звернувся до міністерств та галузей з проханням керувати Провінційним народним комітетом у впровадженні змісту в рамках їхніх функцій та завдань.

Завдяки пильному керівництву центрального уряду та регулярному керівництву та нагляду з боку керівників провінції, Кханьхоа зможе усунути перешкоди для отримання більших ресурсів для розвитку.

Нгуєн Бінь Лан

Джерело: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/quyet-liet-khoi-thong-nguon-luc-phat-trien-3295785/