Пропонування багатьох практичних стратегій для втілення цифрової трансформації в життя

Вранці 11 жовтня 2025 року в штаб-квартирі установ Національних зборів за адресою Хунг Вионг, 22, Ханой, Комітет з питань науки, технологій та навколишнього середовища провів 14-те пленарне засідання, на якому розглядався проект Закону про цифрову трансформацію. Засідання очолив заступник голови Комітету Нгуєн Фуонг Туан за участю представників Етнічної ради, комітетів Національних зборів, постійного заступника міністра науки і технологій Ву Хай Куана та представників відповідних міністерств та галузей.

Огляд зустрічі.

Згідно з поданням Уряду щодо проекту Закону про цифрову трансформацію, у Резолюції Політбюро № 57-NQ/TW від 22 грудня 2024 року про прориви в науці, технологіях, інноваціях та національній цифровій трансформації чітко сформульовано керівну точку зору: «Інституції, людські ресурси, інфраструктура, дані та стратегічні технології є ключовим та основним змістом, для якого інституції є передумовою, їх потрібно вдосконалювати та випереджати». У Резолюції також визначено завдання та рішення як «терміново та рішуче вдосконалення інституцій; усунення всіх ідей, концепцій та бар'єрів, що перешкоджають розвитку; перетворення інституцій на конкурентну перевагу в розвитку науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації».

Розробка Закону про цифрову трансформацію необхідна для досягнення таких основних цілей: вдосконалення правової системи з питань національної цифрової трансформації, створення міжгалузевої правової системи з питань цифрової трансформації в галузях та сферах; регулювання взаємовідносин між суб'єктами, що беруть участь у діяльності в цифровому середовищі; сприяння комплексному процесу цифрової трансформації; посилення міжнародної співпраці та інтеграції.

Закон про цифрову трансформацію складається з 8 розділів та 79 статей, що регулюють цифрову трансформацію, зокрема: інфраструктуру для цифрової трансформації; цифрове урядування та цифрову трансформацію діяльності агентств у політичній системі; цифрову економіку ; цифрове суспільство та заходи щодо забезпечення цифрової трансформації. Цей закон поширюється на в'єтнамські агентства, організації, фізичних осіб, іноземні організації та фізичних осіб, які безпосередньо беруть участь у цифровій трансформації у В'єтнамі або здійснюють діяльність, пов'язану з нею. Уряд погодився подати Закон про цифрову трансформацію до Національних зборів для розгляду, коментарів та затвердження на 10-й сесії (жовтень 2025 року).

Заступник голови Комітету з питань науки , технологій та навколишнього середовища Нгуєн Фуонг Туан.

Виступаючи на засіданні, заступник голови Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища Нгуєн Фуонг Туан підтвердив, що прийняття Закону про цифрову трансформацію є необхідним для вдосконалення інституції, створення міжгалузевої правової бази та сприяння комплексному процесу цифрової трансформації. Комітет оцінив, що проект Закону про цифрову трансформацію був поданий урядом до Національних зборів за скороченим порядком та процедурою, а досьє проекту Закону було серйозно підготовлено, в основному відповідає вимогам, зазначеним у пункті 5 статті 51 Закону про публікацію правових документів 2025 року, і є кваліфікованим для подання на розгляд Постійного комітету Національних зборів перед поданням до Національних зборів на 10-й сесії.

Однак, Комітет вважає, що проект Закону потребує розширення сфери регулювання. Положення пункту 1 статті 6 зосереджені лише на цифровій трансформації в органах державного управління та не повністю відображають діяльність людей та бізнесу з цифрової трансформації, таку як: навчання, інновації в моделях виробництва, створення, обмін та споживання послуг у цифровому середовищі... Тому Комітет рекомендує органу, що розробляє законопроект, дослідити та доповнити діяльність, щоб забезпечити правильне відображення у статті 6 трьох основних напрямків: цифрового уряду - цифрової економіки - цифрового суспільства.

Щодо відповідальності державних органів за використання даних та відсутності обов'язку повторно подавати документи, Постійний комітет Комітету запропонував переглянути положення про розгляд справ, коли державні органи порушують положення, пов'язані з використанням електронних даних з національних баз даних, спеціалізованих баз даних, спільних інформаційних систем, що містять оригінальні дані, та відсутності обов'язку повторно подавати документи та інформацію, що вже містяться в цій базі даних, щоб забезпечити дотримання Закону про кадри та державних службовців та Закону про розгляд адміністративних правопорушень, уточнивши необхідність положення про оприлюднення інформації про порушення на Національному інформаційному порталі державних служб.

Багато депутатів Національних зборів погодилися з необхідністю прийняття Закону про цифрову трансформацію для сприяння розвитку соціально-економічного стану, а також висловили багато конкретних думок.

Делегат Фан Суан Зунг (делегація Національних зборів провінції Кханьхоа) заявив, що необхідно уточнити концепції цифрової трансформації, цифрового уряду, цифрової економіки та цифрового суспільства, щоб люди та бізнес могли легко їх зрозуміти та впровадити. Делегат Нгуєн Чу Хой (делегація Національних зборів міста Хайфон) запропонував широко поширювати рух «Цифрова освіта для всіх», допомагаючи людям отримувати доступ, вивчати та практикувати основні цифрові навички на телефонних та комп’ютерних платформах, і водночас слід поширювати попередження, щоб бізнес та люди були більше обізнані як про позитивні аспекти, так і про обмеження в процесі застосування штучного інтелекту (ШІ) у житті.

Делегат Нгуєн Тхі Лан Ань (делегація Національних зборів провінції Лаокай) запропонував зосередитися на політиці розвитку інфраструктури, земельних стимулах, тендерах, джерелах капіталу, навчальних заходах у державних установах та підприємствах, що впроваджують цифрову трансформацію. Зокрема, необхідно звернути увагу на інвестування в цифрову інфраструктуру в районах проживання етнічних меншин та складних районах після об'єднання населених пунктів та впровадження дворівневого місцевого самоврядування. Крім того, має бути бюджет для підтримки академій та шкіл для наукових досліджень та управління цифровими даними.

Постійний заступник міністра науки і технологій Ву Хай Цюань.

Від імені агентства, яке розробляє закон про цифрову трансформацію, постійний заступник міністра науки і технологій Ву Хай Цюань підтвердив важливість закону для сприяння вирішенню труднощів у поточній діяльності з цифрової трансформації, а також для сприяння соціально-економічному розвитку.

Щодо думок та пропозицій делегатів, заступник міністра науки і технологій Ву Хай Цюань заявив, що міністерство повною мірою скористається внесками в процесі завершення проекту закону для надсилання до експертного агентства, перш ніж представити його Національним зборам для розгляду та коментарів на майбутній 10-й сесії.

Завершуючи зустріч, заступник голови Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища Нгуєн Фуонг Туан високо оцінив внесок та пропозиції делегатів щодо проекту Закону про цифрову трансформацію. Водночас він звернувся до Міністерства науки і технологій та відповідних підрозділів з проханням повністю врахувати внески для оперативного завершення проекту Закону та його направлення до Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища для розгляду Постійним комітетом Національних зборів на 50-й сесії, а потім до Національних зборів на наступній 10-й сесії.

Центр науково-технічної комунікації

Джерело: https://mst.gov.vn/de-xuat-nhieu-chinh-sach-thiet-thuc-dua-chuyen-doi-so-vao-cuoc-song-197251011160750902.htm