Нові положення у проекті Закону про високі технології (зі змінами)

Внесення змін до Закону про високі технології після понад 15 років впровадження вважається неминучим кроком, спрямованим на задоволення вимог потужного розвитку науки, технологій та інновацій у контексті цифрової економіки та глибокої міжнародної інтеграції. Цей проект Закону про високі технології (зі змінами) не лише успадковує положення, які досі є чинними, але й додає багато нових проривних моментів, спрямованих на побудову прозорого правового коридору, заохочення інвестицій, досліджень, передачі та застосування високих технологій у всіх сферах економіки.

Нижче наведено нові моменти в проекті, які становлять особливий інтерес для оціночних агентств, експертів та бізнесу.

Чіткіші та суттєвіші механізми стимулювання для високотехнологічних підприємств

Одним із пунктів, що вважається «основою» Закону про високі технології (зі змінами), є переробка системи стимулювання та підтримки інвестицій.

Якщо раніше положення щодо стимулювання були загальними та не містили конкретної кількісної оцінки, то ця поправка має на меті кількісно визначити та зробити прозорим увесь механізм стимулювання.

Згідно з проектом, високотехнологічні підприємства отримуватимуть пільги щодо оподаткування, землі, кредитування та дослідницької інфраструктури, прив’язані до фактичних результатів діяльності, замість того, щоб покладатися виключно на номінальну реєстрацію. Уряд також опублікує конкретний перелік пріоритетних галузей, продуктів і технологій, а також доповнить механізми моніторингу та оцінки, щоб уникнути зловживань політикою.

Ще одним важливим новим моментом є пріоритетність вітчизняних підприємств, які опанували стратегічні технології, вважаючи цю групу особливо заохочованою в політиці розвитку високих технологій.

Доповнюючі механізми для дослідницької та розробницької діяльності (НДДКР)

Проект Закону містить нові положення, що дозволяють «суперподаткові відрахування» на інвестиційні витрати в дослідження та розробки, що є поширеною політикою в багатьох країнах з розвиненими технологіями.

Відповідно, підприємствам дозволено розраховувати витрати на дослідження та розробки на вищому рівні, ніж фактично, під час визначення оподатковуваного доходу. Це допомагає стимулювати підприємства до збільшення інвестицій у дослідження, випробування та винаходи, водночас створюючи привабливе конкурентне середовище для технологічних підприємств, дослідницьких інститутів та інноваційних центрів.

Очікується, що ця політика сприятиме подальшому зв'язку між бізнесом та дослідницькими установами, сприяючи формуванню внутрішньої інноваційної екосистеми, де в'єтнамські підприємства є як інвесторами, так і творцями технологій.

23 вересня 2025 року вдень Постійний комітет Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища у координації з Міністерством науки і технологій провів семінар для збору коментарів щодо проекту Закону про високі технології (зі змінами).

Політика підтримки розвитку екосистеми досліджень та інновацій

Проект Закону розширює сферу підтримки науково -технологічних організацій, науково-дослідних центрів, ключових лабораторій, науково-дослідних інститутів прикладних досліджень, а також діяльності з комерціалізації результатів досліджень.

Ці організації отримають фінансову підтримку для будівництва інфраструктури, дослідницького обладнання, наукових людських ресурсів та управління інтелектуальною власністю, особливо в таких пріоритетних сферах, як штучний інтелект (ШІ), нові матеріали, біотехнології, відновлювані джерела енергії, напівпровідникові чіпи, робототехніка та великі дані.

Головною метою нової політики є зв'язок досліджень з ринком, що сприятиме швидшій комерціалізації винаходів та технологічних продуктів. Держава підтримуватиме витрати на тестування та вдосконалення технологій, а також матиме механізм розподілу ризиків для науково-дослідних проектів з високим потенціалом застосування.

Уточнення критеріїв та механізмів функціонування високотехнологічних сільськогосподарських зон, міських територій та регіонів

Після багатьох років функціонування такі високотехнологічні зони, як Хоалак (Ханой), Хошимін та Дананг, досягли багатьох результатів, але все ще існують відмінності в механізмах управління та критеріях інвестування.

Цей проект Закону стандартизував критерії створення та функціонування високотехнологічних зон, високотехнологічних міських територій та високотехнологічних сільськогосподарських зон, забезпечуючи узгодженість між місцевостями.

Відповідно, високотехнологічна зона – це не лише місце для виробництва, а й центр досліджень, випробувань, навчання людських ресурсів та трансферу технологій, тісно пов’язаний з підприємствами, університетами та дослідницькими інститутами. Механізми стимулювання в цих високотехнологічних зонах будуть чітко визначені в Законі, а не обмежуватимуться лише керівними указами, що сприятиме підвищенню стабільності та привабливості для інвесторів.

Водночас, у проекті підкреслюється роль високотехнологічних сільськогосподарських зон, вважаючи їх рушійною силою для сприяння сталому сільському господарству, підвищення продуктивності, якості та експортної цінності сільськогосподарської продукції.

Підвищення сумісності та синхронізації з відповідними законами

Для забезпечення чинності, проєкт Закону побудовано за принципом синхронізації з правовими документами, що оприлюднюються або змінюються, такими як: Закон про науку, технології та інновації 2025 року, Закон про трансфер технологій, Закон про цифрову технологічну індустрію 2025 року. Це допомагає уникнути дублювання, забезпечує узгодженість управлінської політики та полегшує підприємствам здійснення діяльності, пов'язаної з інвестуванням, виробництвом, передачею та захистом інтелектуальної власності у сфері високих технологій.

Стратегічна орієнтація на високотехнологічний промисловий розвиток у В'єтнамі

Нова довгострокова спрямованість Закону полягає у тому, щоб зробити високотехнологічний промисловий розвиток складовою національної стратегії економічного розвитку.

Проект додає положення щодо розробки та впровадження ключових національних програм у сфері високих технологій, зосереджуючись на передових галузях промисловості, таких як мікрочіпи, чиста енергія, біотехнології, нові матеріали, аерокосмічна галузь тощо, тим самим поступово формуючи потенціал для виробництва та експорту високотехнологічної продукції «Зроблено у В'єтнамі».

Центр науково-технічної комунікації

Джерело: https://mst.gov.vn/nhung-diem-moi-noi-bat-trong-du-thao-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-197251012135912849.htm