Очікується, що перегляд та перепланування сіл, хуторів та житлових груп по всій країні відбудеться у травні 2026 року.

(Chinhphu.vn) – Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра заявив, що міністерство готує план перегляду та перегрупування сіл, хуторів та житлових груп по всій країні, який, як очікується, буде впроваджено у травні 2026 року. Це одне з ключових завдань для вдосконалення дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра (делегація Національної асамблеї Лаокая) виступив на дискусії в групі 4.

21 жовтня, обговорюючи на засіданні групи 4 у Національних зборах (включаючи делегації Національних зборів провінцій Кханьхоа , Лайтяу та Лаокай), Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра розповів про впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування останнім часом.

За словами Міністра, після понад 3 місяців роботи дворівнева модель місцевого самоврядування «в основному працює добре, без перебоїв, без збоїв, забезпечуючи зв’язок, синхронізацію та єдність від центрального до місцевого рівнів» – це найбільша перевага, що демонструє гнучкість та адаптивність нового адміністративного апарату.

Поряд з цим, багато населених пунктів мали гарні та креативні способи роботи , що сприяло забезпеченню ефективності та результативності діяльності дворівневих місцевих органів влади.

Однак, міністр також відверто визнав, що деякі труднощі все ще існують, зокрема , якість та структура команди кадрів та державних службовців на рівні комун не відповідають вимогам.

Щодо організаційної структури, міністр Фам Тхі Тхань Тра зазначив, що було видано лише початкові адміністративні вказівки, але для задоволення практичних потреб необхідні фундаментальні інституційні корективи.

Щодо децентралізації, делегування повноважень та розподілу повноважень, після перегляду, розподіл повноважень на рівні комуни містить 859 завдань, а не 1060; переважно центральний уряд передав до провінційного рівня до 949 завдань. Таким чином, рівень децентралізації від центрального уряду до місцевих органів влади становить 56%.

«Якщо ми дозволимо місцевій владі вирішувати, діяти та брати на себе відповідальність, цей рівень невисокий, і нам доведеться продовжувати. Ми переоцінимо всю децентралізацію та делегування повноважень, щоб внести відповідні корективи», – повідомив міністр внутрішніх справ.

Крім того, Міністр зазначив, що під час впровадження дворівневої моделі управління все ще існують певні труднощі в адміністративних процедурах та забезпеченні ресурсів.

Делегати обговорюють у групі 4

Немає вирівнювання кадрового забезпечення.

Міністр Фам Тхі Тхань Тра наголосив, що ключовим завданням наразі є завершення всієї інституційної системи, яка обслуговує функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Перш за все, Міністерство внутрішніх справ зосереджується на класифікації адміністративних одиниць, визначенні адміністративних стандартів та міських стандартів , вважаючи це «основою» для впровадження режимів, політики, планування, планів та стратегій розвитку. Визначення квот на чисельність персоналу базуватиметься на посадах та класифікації адміністративних одиниць , забезпечуючи принцип «відсутності зрівняльки в чисельності персоналу».

Наразі Міністерство терміново розробляє проект звіту для Політбюро та компетентних органів , який стане основою для видання Резолюції Постійного комітету Національних зборів та керівного указу з уточненням відповідного змісту.

Інституційна система повинна продовжувати вдосконалювати свою організаційну структуру , політику оплати праці, регіональні надбавки, надбавки за керівні посади та режими соціального забезпечення , що відповідають кожному типу адміністративної одиниці.

«Ми повинні повністю переглянути всі видані механізми та політики, включаючи Національні цільові програми, щоб забезпечити їх узгодженість з новою класифікацією адміністративних одиниць», – сказав міністр.

За словами керівника сектору внутрішніх справ, міністерства та сектори активно виконують ці завдання. Багато питань будуть принципово вирішені після розгляду та схвалення Національними зборами на цій сесії законів разом з указами, що регулюють їх виконання . «Це має бути зроблено швидко, жодних зволікань не допускається», – наголосив міністр.

Окрім удосконалення інституції, Міністерство внутрішніх справ зосереджується на реструктуризації та покращенні якості персоналу та державних службовців , особливо на рівні комун , де вони безпосередньо виконують завдання та контактують з людьми.

«Гарна робота, яку ви виконали на першому етапі, заслуговує на похвалу, але відтепер нам потрібно досягти двох головних цілей: як створення розвитку, так і служіння людям », – сказав міністр, додавши, що міністерство незабаром надасть більш конкретні інструкції щодо цієї роботи.

Крім того, за словами Міністра, необхідно продовжувати перегляд та переоцінку результатів і доцільності децентралізації та делегування повноважень , щоб скоригувати їх відповідно до реальності.

«Є речі, які не може зробити комунальний рівень, наприклад, виділення землі підприємствам. Якщо це робитиме комунальний рівень, виникнуть початкові труднощі та плутанина. Тому, якщо виникнуть труднощі, ми залишимо це там, де це можна виконати. Якщо це неможливо виконати, нам потрібно доручити це провінції, щоб вона гнучко цим займалася та впроваджувала це», – навів приклад міністр.

Крім того, існує великий проект, спрямований на інвестування в будівництво приміщень та обладнання, щоб протягом 5 років фактично відповідати вимогам функціонування дворівневої місцевої влади.

Міністр Фам Тхі Тхань Тра повідомив, що важливим завданням є огляд та впорядкування сіл, хуторів та житлових груп по всій країні, що, як очікується, буде реалізовано у травні 2026 року .

Міністерство внутрішніх справ ретельно підготувалося до цієї роботи, щоб забезпечити наукову та обґрунтовану організацію, сприяючи управлінню населенням, соціально-економічному розвитку та підвищуючи ефективність діяльності низових органів влади.

Паралельно, також здійснюється облаштування підрозділів державного обслуговування відповідно до плану Центрального керівного комітету та Уряду . Міністерство внутрішніх справ звітувало перед Політбюро та компетентними органами , прагнучи завершити стабільну організацію до 2026 року , створивши основу для організації реалізації цілей розвитку на період 2026-2030 років .

Міністр Фам Тхі Тхань Тра підтвердила: «Ми докладаємо зусиль для пришвидшення прогресу та негайно зосередимося на нагальних питаннях, щоб забезпечити безперебійне, ефективне та результативне функціонування дворівневого апарату місцевого самоврядування, найкращим чином обслуговуючи людей та бізнес».

Тху Зянг

Джерело: https://baochinhphu.vn/ra-soat-sap-xep-thon-ban-to-dan-pho-tren-toan-quoc-du-kien-vao-thang-5-2026-10225102114553347.htm