Інновації у функціонуванні дворівневої місцевої влади

Реалії функціонування дворівневих місцевих органів влади показують, що там, де партійний комітет демонструє сміливість мислити, наважуватися діяти, наважуватися брати на себе відповідальність, а також є гнучким і креативним в організації та впровадженні, система, по суті, забезпечує безперервну та безперебійну роботу, підвищуючи ефективність турботи про людей та їхнього служіння.

Співробітники допомагають людям виконувати адміністративні процедури в Центрі державних послуг району Хайан (місто Хайфон )

Моделі служіння людям

Щодо завдання впорядкування організаційного апарату, наша партія визначила кінцевою метою краще служити та піклуватися про життя людей. Тому, щоб нова модель не зупинялася на механічних організаційних змінах, партійні комітети всіх рівнів повинні демонструвати лідерські якості, наважуватися думати, наважуватися діяти, наважуватися брати на себе відповідальність та брати участь у вирішенні практичних проблем життя людей.

У Хайфонзі місцеві партійні комітети доручили впровадження низки інноваційних моделей та методів для підтримки людей у ​​виконанні адміністративних процедур. Модель створення громадської групи Zalo, соціальної мережі про Центр обслуговування державного управління в районі Ан Фонг з розділом запитань та відповідей, онлайн-консультації щодо адміністративних процедур, що здійснюються в Центрі обслуговування державного управління. Після двох місяців впровадження модель надала онлайн-консультації понад 1000 людям, що допомогло значно зменшити кількість людей, які звертаються до штаб-квартири району, а також сприяло ефективному потоку та обробці документів. Завдяки цьому посадовці можуть більше зосередитися на розгляді справді необхідних справ.

Район Ан Кхань та комуна Ан Тхань впроваджують модель «Дня без письма» – ініціативу адміністративної реформи, спрямовану на людей. Відповідно, протягом робочих днів, коли у людей є запити, державні службовці у відділі прийому та повернення результатів складатимуть усілякі документи та записи, за винятком деяких спеціальних адміністративних процедур, які не дозволено складати людям згідно із законом... У районі Ле Чан, комунах Чі Мін, Хонг Чау та Ту Кі партійний комітет керує розташуванням державних службовців та членів профспілки, які чергують та координують роботу від входу, щоб вітати та направляти людей, допомагаючи їм краще служити.

Ініціативи та моделі адміністративної реформи в багатьох місцевостях чітко демонструють фундаментальний перехід від «управлінського уряду» до «уряду, що обслуговує».

Товариш Фам Тхі Чуєн, постійний заступник секретаря партійного комітету району Хайань, сказав: «У липні, хоча дворівневий апарат місцевого самоврядування щойно офіційно введений в дію, виконав великий обсяг роботи та одночасно розгорнувся в багатьох сферах, завдяки рішучому та творчому керівництву та спрямуванням партійного комітету, тісній координації всієї політичної системи та консенсусу народу, політична, економічна та соціальна ситуація в районі продовжувала залишатися стабільною та розвиватися».

У липні партійний комітет та уряд району Хайань опублікували 266 документів, на яких зазначено, що дворівнева модель місцевого самоврядування та уряд округу Хайань керували, спрямовували та пов’язували функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування із завданнями турботи та вирішення практичних проблем у житті людей. Створення, управління та використання груп Zalo для підтримки зв’язку з низовими групами, особливо з житловими групами; керівництво роботою щодо запобігання та боротьби зі штормом №3 для забезпечення безпеки... Такий підхід приніс конкретні результати: збір бюджетних коштів здійснюється за графіком, покращується культурне життя, оперативно впроваджується політика соціального забезпечення, а люди довіряють політиці партії та держави.

Гнучкий та креативний підхід до усунення вузьких місць

Зосередження уваги на усуненні вузьких місць – це рішення, яке сприяє забезпеченню безперебійної та стабільної роботи дворівневої влади з самого початкового етапу; скорочуючи процедури, зменшуючи витрати на дотримання вимог для людей та бізнесу, одночасно сприяючи чіткій децентралізації та делегуванню повноважень, підвищуючи відповідальність керівників та ефективність координації.

Центр обслуговування державного управління – це місце, де люди та підприємства можуть перевірити свою задоволеність функціонуванням дворівневої моделі місцевого самоврядування. Товариш До Хюй Чінь, заступник директора Департаменту внутрішніх справ міста Хайфон, сказав: «Під пильним та своєчасним керівництвом та наглядом Постійного комітету міського партійного комітету, Центр обслуговування державного управління міста скоординував перегляд та скорочення щонайменше на 50% часу обробки, а також розробив внутрішні процедури та електронні процедури для обробки адміністративних процедур відповідно до правил; радить офісу міського народного комітету негайно видати сім документів для керівництва, заохочення та усунення труднощів і перешкод у функціонуванні дворівневої місцевої влади».

Центр створив групу Zalo для керівників 114 підрозділів та населених пунктів для оперативного передання інструкцій; група Zalo надає професійну та технічну підтримку координаторам для виконання роботи з контролю адміністративних процедур у відділах, філіях, секторах та населених пунктах, забезпечуючи найефективніше обслуговування населення. Згідно з щоденними статистичними результатами, звітами про кількість файлів, синхронізованих з Національним порталом державних послуг, що надаються Урядовою установою , місто Хайфон часто входить до списку найкращих провінцій/міст.

Щодо організації та реорганізації обладнання й умов праці для кадрів та державних службовців після реорганізації, ретельно дотримуючись політики Центрального комітету, міський партійний комітет Хайфону вказав на гнучке впровадження у напрямку: пріоритетного використання активів, які все ще придатні для використання, та їх переведення до нового місця роботи підрозділу та кадрів, державних службовців та працівників для подальшого використання, забезпечення виконання завдань після реорганізації без впливу на діяльність підрозділу; мінімізація необхідності придбання нових активів.

За словами товариша Дан Сюань Тхионга, секретаря партійного комітету комуни Гіа Лок, партійний комітет комуни доручив регулярне та широке поширення директив та керівних документів центрального уряду та міського партійного комітету Хайфон у нових формах, через засоби масової інформації, на платформах соціальних мереж...

Поряд з цим, Комунальний партійний комітет також доручив Комітету, Вітчизняному фронту та суспільно-політичним організаціям брати участь у безпосередній пропаганді в громаді через власну діяльність. Щодо організації відділів та управлінь після об'єднання, Комунальний партійний комітет також зосередився на пошуку розумних організаційних рішень для забезпечення найзручнішої координації між партією, урядом та організаціями.

Креативність партійних комітетів є «ключем» до ефективності та результативності дворівневої моделі управління. У майбутньому партійні комітети продовжуватимуть просувати інтелект, впроваджувати інновації та відтворювати передовий досвід, щоб дворівнева модель управління стала практичною, підвищила ефективність та результативність управління, а також краще піклувалася про життя людей.

Джерело: https://baolamdong.vn/sang-tao-trong-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-391222.html