Швидко усунути дублювання у професійній підготовці

Щоб покращити якість професійної підготовки, ми повинні не лише оптимізувати механіку, але й проактивно впроваджувати інновації в модель управління та підвищувати операційну ефективність.

У місті Хошимін наразі є 19 коледжів та 20 державних середніх шкіл. З коледжів 14 частково самофінансують свої регулярні витрати, 4 – самофінансують свої регулярні витрати, а 1 – самофінансує свої регулярні витрати та інвестиційні витрати.

Досвід з практики

Згідно з проектом плану облаштування установ громадського обслуговування в місті Хошимін, очікується, що в місті Хошимін буде 13 установ, які частково покриватимуть регулярні витрати (10 установ підвищать свій рівень самозабезпечення з 2028 року, а 3 установи підвищать свій рівень самозабезпечення з 2030 року); 4 установи будуть самозабезпечені з постійними витратами; 2 установи забезпечуватимуть регулярні витрати та інвестиційні витрати. У проекті чітко зазначено, що до 2030 року 100% професійно-технічних навчальних закладів будуть самозабезпечені з постійними витратами, і не залишиться жодного професійно-технічного навчального закладу, який частково покриватиме регулярні витрати.

Виступаючи перед журналістами, доктор Дінь Ван Де, виконувач обов'язків директора коледжу Лі Ту Чонг у Хошиміні, заявив, що цей навчальний заклад є одним із 14 підрозділів, які є самодостатніми за доходами та витратами. Згідно з проектом, цей навчальний заклад буде відповідальним за об'єднання, а об'єднаний підрозділ стане Коледжем інформації та комунікацій. Після об'єднання навчальний заклад матиме дві схожі галузі навчання (технічну та лінгвістичну), зберігши назву Коледж Лі Ту Чонг у Хошиміні.

Студенти коледжу Лі Ту Тронг, Хошимін, під час практичних занять

Д-р Дінь Ван Де оцінив, що питання об'єднання професійно-технічних училищ має переваги в оптимізації апарату, переплануванні навчальної мережі, уникненні дублювання та марнування ресурсів, а також розширенні масштабів навчання та покращенні якості. Однак школи також стикаються з труднощами. Зокрема, об'єднання «як є» може призвести до багатьох недоліків в управлінні, експлуатації, а також модернізації та ефективному використанні приміщень старих шкіл. Це призводить до нестачі приміщень після об'єднання з основним закладом. «Багато професійно-технічних училищ до об'єднання можуть не мати можливості набирати студентів протягом багатьох років, що призводить до фінансових труднощів, які впливають на їхню здатність працювати після об'єднання. Після об'єднання основний заклад повинен виплачувати дохід новоприйнятому персоналу, що ускладнює експлуатаційні витрати нового апарату...» – проаналізував д-р Дінь Ван Де.

Період з 2009 по 2017 рік вважається «золотим» періодом Політехнічного коледжу міста Хошимін. Протягом цього періоду рівень набору підтримувався на стабільному рівні 600-700 студентів на рік. Однак в останні роки набор поступово зіткнувся з багатьма труднощами. У контексті сприяння злиття навчальних закладів системою професійної освіти, директор школи доктор Данг Ван Санг висловив стурбованість: «Якщо злиття не відбуватиметься за відповідним планом, це може створювати ризики, зокрема втрату сильних сторін кожного навчального закладу, створення тривоги для викладачів та студентів або виникнення проблем в адмініструванні».

Д-р Санг вважає, що пріоритет слід надати об'єднанню шкіл з однаковими спеціальностями підготовки, що допоможе максимізувати професійні переваги та ефективно використовувати викладацький склад і обладнання. Водночас, оптимізувати управління та підвищити якість і привабливість системи професійної освіти.

"Розкрийте" бачення

Доктор Хоанг Нгок Вінь, колишній директор Департаменту професійної освіти Міністерства освіти та навчання , який працює у сфері професійної освіти понад 16 років, зазначив, що картина професійної освіти за останні роки змінилася, але не є однорідною. Є школи з хорошими інвестиціями, динамічним персоналом, ефективною співпрацею з підприємствами, але ця кількість дуже мала, більшість шкіл все ще мають розпорошені інвестиції, брак ключових професій, обмежений управлінський та викладацький склад, а також нерівномірні інновації. Зокрема, команда, яка розробляє політику щодо професійної освіти, все ще має обмежені можливості, мало розуміння та бачення все ще пов'язані звичкою субсидування з бюджету.

«Інституційні обмеження, спільне управління багатьма міністерствами та секторами призводить до дублювання; зв’язок між загальною освітою, професійною підготовкою та університетом все ще нестабільний. Професійно-технічна освіта має свої переваги, але щоб бути сильною, вона повинна подолати недоліки в управлінні, політиці, інвестиціях та соціальній свідомості», – підтвердив доктор Вінь.

Поділяючи таку ж думку, доцент – магістр Лам Ван Куан, голова Асоціації професійної освіти міста Хошимін, зазначив, що професійна освіта наразі підлягає коригуванню багатьох важливих документів, таких як Резолюція 71-NQ/TW про прориви в розвитку освіти та навчання, Резолюція 57-NQ/TW про прориви в розвитку науки і технологій, інновацій та національної цифрової трансформації; Закон про професійну освіту (2014) вноситься до нього змін.

«У процесі передачі управління від Міністерства праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ до Міністерства освіти та навчання все ще існує дублювання професійних стандартів, контролю якості та управлінських повноважень. Я вважаю це «великим болем» для системи. Якнайшвидше прийняття Закону про професійну освіту (зі змінами) є надзвичайно нагальним. Це буде ключем до об’єднання установ, усунення фрагментації, створення прозорого правового середовища та підвищення загальної операційної ефективності», – зазначив доцент – магістр Лам Ван Куан.

За словами доктора Хоанг Нгок Віня, об'єднання та консолідація лише основних моментів не може змінити ситуацію у професійній освіті. Не думайте, що професійна освіта схожа на університети. Професійна освіта має свої сильні сторони, і якщо їх правильно використовувати, вона створить інші цінності. «Якщо ми хочемо покращити якість, ми повинні не лише вдосконалити механізм, але й проактивно впроваджувати інновації в модель управління, підвищувати ефективність навчання, чітко визначати свою частку ринку та не конкурувати на рівних з університетами», – наголосив доктор Хоанг Нгок Вінь.

«Зв’язок – підвищення стандартів»

За словами доктора Хоанг Нгок Віня, найкращий спосіб – це об’єднання за моделлю «зв’язок – покращення стандартів». Слабкі школи об’єднуються з сильними, але зберігають свої специфічні професії, а їхня репутація зміцнюється та поширюється.

Уряд може заохочувати моделі альянсів та консорціумів, такі як Сінгапурський інститут технічної освіти (ITE), а потім, коли буде готовий, перейти до об'єднання юридичних осіб. «Найголовніше — це збалансувати інтереси, підтримувати репутацію навчального закладу, використовувати ресурси слабких шкіл та надавати пріоритет якості навчання. Таким чином, оптимізація нової системи гарантує, що учні та бізнес не будуть у невигідному становищі», — запропонував доктор Хоанг Нгок Вінь.

Школи повинні проактивно адаптуватися.

10 жовтня вдень Департамент освіти та навчання міста Хошимін у співпраці з коледжем Вієн Донг організував конференцію «Надання думок та рекомендацій щодо розробки Стратегії розвитку професійної освіти міста Хошимін на період 2025-2030 років з перспективою до 2045 року».

Пані Труонг Хай Тхань, заступник директора Департаменту освіти та навчання міста Хошимін, наголосила, що метою конференції було визначення ключових завдань та рішень відповідно до Резолюції Політбюро № 71-NQ/TW від 22 серпня 2025 року про прориви в розвитку освіти та навчання, а також Рішення Прем'єр-міністра № 1705/QD-TTg про затвердження Стратегії розвитку освіти до 2030 року, бачення 2045. Конференція є можливістю для закладів професійної освіти обмінятися досвідом, а також запропонувати ідеї для стратегії розвитку галузі в новий період.

Делегати професійно-технічних навчальних закладів та коледжів обмінялися ідеями та висловили свою думку на конференції.

На конференції пан Нгуєн Чі Тхань, заступник начальника відділу безперервної освіти – професійної та університетської освіти Департаменту освіти та навчання, представив стратегічний напрямок розвитку професійної освіти в Хошиміні на період 2025-2030 років з перспективою до 2045 року. Відповідно, Хошимін ставить за мету забезпечити 87% кваліфікованих працівників дипломами та сертифікатами до 2025 року та 87,4% до 2026 року; 100% професійно-технічних навчальних закладів розробляють стратегії розвитку підрозділів; 70% закладів отримують якісну акредитацію; створюють 7 високоякісних шкіл; та одночасно впроваджують модель співпраці «Держава – Школа – Підприємство» та «Одна програма – два місця».

Під час обговорення представники професійно-технічних навчальних закладів висловили багато практичних думок щодо питання автономії, об'єднань та реорганізації шкільної системи. Багато думок свідчили про те, що фінансова автономія повинна бути орієнтована відповідно до механізму замовлення навчання для забезпечення ефективності та прозорості.

Крім того, делегати висловили стурбованість щодо об'єднання шкіл у різних місцях, заявивши, що необхідно враховувати зручність навчання учнів та управління після об'єднання. Деякі думки запропонували організувати більш поглиблені конференції для керівників навчальних закладів для обговорення та роз'яснення положень, викладених у Указах 71 та 68, що сприятиме ефективнішому практичному впровадженню.

У своєму виступі пан Чионг Ань Зунг, директор Департаменту професійної освіти та безперервної освіти (Міністерство освіти та навчання), наголосив на вдосконаленні системи професійної освіти для створення нового імпульсу та зосередження ресурсів розвитку відповідно до духу Резолюції 71-NQ/TW. Він зазначив, що в нинішньому контексті активних інновацій школи повинні проактивно адаптуватися до вимог розвитку нової ери.

Крім того, щодо питання про те, як ми можемо наблизитися до передового світового рівня, окрім програм міжнародного співробітництва, запрошення іноземних експертів для викладання, ця резолюція також визначає механізм, що дозволить створювати філії та іноземні навчальні заклади в нашій країні, щоб наша країна могла швидко наблизитися та інтегруватися, що є рушійною силою інновацій в системі освіти нашої країни.

Пані Труонг Хай Тхань підтвердила, що Департамент освіти та навчання міста Хошимін врахує всі думки делегатів, завершить розробку плану та надасть керівництво установам у розробці стратегії розвитку на період 2025-2030 років з перспективою до 2045 року, сприяючи розвитку високоякісних людських ресурсів, що сприятиме індустріалізації та модернізації міста Хошимін та країни.

Новини та фотографії: В.Нхі

Джерело: https://nld.com.vn/som-dut-diem-chong-cheo-trong-dao-tao-nghe-196251010210909201.htm