Внесення змін до положень щодо фінансування впровадження пільгових режимів для заслужених людей

(Chinhphu.vn) - Міністерство фінансів переглянуло положення щодо управління та використання коштів регулярних витрат для реалізації політики та пільгових режимів для осіб з революційним внеском, родичів осіб з революційним внеском та осіб, які безпосередньо брали участь у війні опору.

Внесення змін до положень щодо фінансування впровадження пільгових режимів для заслужених людей

Міністерство фінансів видало циркуляр № 95/2025/TT-BTC, яким вносяться зміни та доповнення до низки статей циркуляра № 44/2022/TT-BTC від 21 липня 2022 року Міністра фінансів, що регулює управління та використання коштів регулярних витрат для реалізації політики та пільгових режимів для осіб, які мають заслуги перед революцією, родичів осіб, які мають заслуги перед революцією, та осіб, які безпосередньо брали участь у війні опору, що керується Департаментом праці, інвалідів та соціальних справ.

Згідно з циркуляром № 95/2025/TT-BTC, цей циркуляр регулює управління та використання звичайних коштів для реалізації політики та пільгових режимів для осіб, які мають заслуги перед революцією, родичів осіб, які мають заслуги перед революцією, та осіб, які безпосередньо брали участь у війні опору, брали участь у війні за захист Вітчизни, виконували міжнародні місії в Камбоджі, допомагали Лаосу, осіб, направлених як експерти для допомоги Лаосу та Камбоджі (особи, які безпосередньо брали участь у війні опору), якими керує сектор внутрішніх справ з центрального бюджету.

Управління та використання коштів

Згідно з циркуляром № 95/2025/TT-BTC, бюджет на реалізацію політики та пільгових режимів для осіб, які мають заслуги перед революцією, родичів осіб, які мають заслуги перед революцією, осіб, які безпосередньо брали участь у війні опору, та управлінські витрати на реалізацію Постанови про пільговий режим для осіб, які мають заслуги перед революцією, гарантуються центральним бюджетом та реалізуються таким чином:

Бюджет на реалізацію в провінціях та містах центрального управління доповнюється центральним бюджетом з цільовим показником для місцевого бюджету та доручається Провінційному народному комітету для реалізації відповідно до положень пункту 2 статті 4 Декрету № 128/2025/ND-CP. Бюджет на виконання завдань, що виконуються Міністерством внутрішніх справ , передбачено кошторисом державного бюджету Міністерства внутрішніх справ.

Орган, якому компетентний орган влади доручив управління та використання коштів для реалізації політики та пільгових режимів для осіб, які відзначилися у революції, родичів осіб, які відзначилися у революції, та осіб, які безпосередньо брали участь у війні опору, що знаходиться під управлінням сектору внутрішніх справ та установ для догляду, догляду та прийому осіб, які відзначилися у революції, повинен відкрити бюджетний рахунок у Державному казначействі та стягувати бюджетні кошти відповідно до правил.

Управління, використання, облік та розрахунок коштів повинні здійснюватися відповідно до положень закону про державний бюджет, закону про бухгалтерський облік, конкретних положень цього циркуляра та положень Міністра внутрішніх справ, Провінційної народної ради, Провінційного народного комітету щодо децентралізації управління та використання коштів для впровадження пільгових режимів для осіб з революційним внеском у сферу управління.

Витрати на управління

Крім того, пункт 1 статті 7 Циркуляра № 44/2022/TT-BTC змінюється та доповнюється наступним чином:

Управлінські витрати на виконання професійної діяльності з управління об'єктами, обліку, фінансового менеджменту, бухгалтерського обліку та організації здійснення платежів.

Витрати на управління дорівнюють 1,7% від загального бюджету на реалізацію пільгової політики для осіб, які відзначилися в революції (за винятком бюджету на підтримку закладів для виховання та догляду за особами, які відзначилися в революції, та витрат на роботи на могилах та кладовищах шехидів), що передбачено річним бюджетом на реалізацію пільгової політики для осіб, які відзначилися в революції, у провінціях та містах центрального управління. Міністр внутрішніх справ пропонує розподіл коефіцієнта витрат на управління разом із запропонованим планом розподілу бюджету на реалізацію політики та пільгових режимів для осіб, які відзначилися в революції, Міністерству фінансів, забезпечуючи відповідність витрат на управління характеристикам кожного населеного пункту та їхню відповідність бюджету, виділеному на управління всім сектором. Народна рада провінції визначає коефіцієнт витрат на управління залежно від місцевих умов та фактичної кількості осіб, які відзначилися в революції, у кожному населеному пункті, забезпечуючи його відповідність бюджету, виділеному на управління населеним пунктом.

Змінити підпункт d, пункт 2, статтю 7 Циркуляра № 44/2022/TT-BTC наступним чином: Вартість переказу грошей бенефіціарам полісів, платіжним агентствам, вартість виготовлення банкоматів для бенефіціарів, які запитують оплату через банки, та вартість обслуговування банківських рахунків бенефіціарів, комісія за зняття готівки в касах, комісія за зняття готівки через банкомати; витрати на транспортування готівки; вартість оренди місць оплати, служби безпеки, питної води для бенефіціарів у пунктах оплати: Рівні витрат відповідно до рахунків-фактур, документів, договорів (у разі оренди послуг) та в межах визначеного бюджету.

Пункт e, пункт 2, статтю 7 Циркуляра № 44/2022/TT-BTC також змінено таким чином: Виплата винагороди особі, яка безпосередньо виплачує допомогу бенефіціарам (у випадках, коли компетентний орган доручив агентству здійснювати виплату): Розмір винагороди особі, яка безпосередньо виплачує допомогу, встановлюється Народною радою провінції залежно від місцевих умов та фактичної кількості людей, які мають заслуги перед революцією в кожному населеному пункті.

Складання, розподіл, призначення та доповнення бюджетів

Згідно з Циркуляром № 95/2025/TT-BTC, підготовка, розподіл, призначення та доповнення річних бюджетних кошторисів здійснюються відповідно до положень закону про державний бюджет. Крім того, цей Циркуляр містить конкретні вказівки щодо процесу та часової послідовності підготовки бюджетних кошторисів, а саме:

Щороку до 10 липня Народний комітет провінційного рівня узагальнює та готує бюджетний кошторис для впровадження пільгової політики та режимів для осіб, які відзначилися в революції, у місцевому бюджетному кошторисі на наступний рік та надсилає його до Міністерства фінансів, а також одночасно надсилає його до Міністерства внутрішніх справ (звичайний кошторис витрат на впровадження пільгової політики для осіб, які відзначилися в революції, включаючи кошторис прямих виплат бенефіціарам та управлінських витрат); Міністерство внутрішніх справ готує бюджетний кошторис для впровадження пільгової політики та режимів для осіб, які відзначилися в революції (для частини витрат, що здійснюється Міністерством внутрішніх справ), узагальнює його в бюджетному кошторисі доходів та видатків, а також у плані розподілу бюджетних коштів Міністерства внутрішніх справ на наступний рік та надсилає його до Міністерства фінансів.

Щороку до 1 серпня Міністерство внутрішніх справ узагальнює бюджетні кошториси для реалізації політики та пільгових режимів для осіб з революційним внеском на наступний рік для місцевих органів влади та Міністерства внутрішніх справ, а також пропонує план розподілу коштів центрального бюджету (кошти на прямі виплати бенефіціарам; витрати на оплату праці та управлінські витрати) між провінціями та містами центрального управління, а також Міністерства внутрішніх справ – Міністерству фінансів.

Міністерство фінансів узагальнює та готує кошториси доходів та видатків державного бюджету, план розподілу центрального бюджету на наступний рік, включаючи план розподілу коштів для реалізації пільгової політики для осіб з революційним внеском у провінції та міста, що керуються централізовано, та звітує перед компетентними органами відповідно до вимог.

Після отримання бюджетних кошторисів від Прем'єр -міністра та Голови Провінційного народного комітету, місцеві бюджетні установи I рівня розподіляють та призначають бюджетні кошти для реалізації пільгової політики для осіб, які мають заслуги перед революцією, бюджетним установам, що перебувають під їхнім управлінням (агентства та установи, призначені для управління та використання коштів для осіб, які мають заслуги перед революцією, установи для догляду, догляду та прийому осіб, які мають заслуги перед революцією), зокрема:

- Пільгові виплати згідно з Постановою про осіб, які зробили революційний внесок, та Постановою про в'єтнамських героїчних матерів включають: регулярні виплати, субсидії та одноразові виплати; допоміжне обладнання, ортопедичні вироби, реабілітаційне обладнання та прилади; лікування та догляд; витрати на роботу (включаючи деталі: робота на могилах та кладовищах мучеників; підтримка закладів догляду та догляду; управлінські витрати).

- Одноразова допомога згідно з Постановою про в'єтнамських героїчних матерів та Урядовими постановами, рішеннями Прем'єр-міністра для молодих добровольців та учасників війни опору.

Джерело: https://baochinhphu.vn/sua-doi-quy-dinh-ve-kinh-phi-thuc-hien-che-do-uu-dai-nguoi-co-cong-102251024172437852.htm