Зміцнення лідерства партії у впровадженні підзвітності у сфері державної служби

Політбюро щойно видало Директиву № 53-CT/TW від 26 жовтня 2025 року про зміцнення лідерства партії у впровадженні підзвітності установ, організацій та окремих осіб у сфері державної служби.

Центральний оргкомітет ретельно ознайомився з нововиданими документами Центрального Комітету з питань партійного будівництва та організаційної роботи.

Зміст Директиви № 53-CT/TW такий:

Останнім часом партія та держава приділяють увагу лідерству та керівництву, що призводить до багатьох позитивних змін у підзвітності установ, організацій та окремих осіб у сфері державної служби. Інституції та закони щодо підзвітності поступово вдосконалюються; підвищується публічність, прозорість, проактивне надання інформації про важливі політичні рішення та рекомендації, складні справи та питання, що викликають суспільний інтерес. Пов'язується підзвітність з критикою та самокритикою; посилюється діалог, розглядаються рекомендації, роздуми, скарги, доноси та нагальні питання народу, робиться важливий внесок у роботу з партійного будівництва та виправлення, запобігається корупції, марнотратству та негативу, будується та вдосконалюється соціалістична правова держава В'єтнам народу, народом і для народу.

Однак, обізнаність та підзвітність установ, організацій та окремих осіб у сфері державної служби все ще обмежені. Інституції та закони щодо підзвітності все ще розпорошені, неадекватні, дублюють одне одного та не мають обов'язкових механізмів та механізмів розгляду порушень. Роботі з інспекції, нагляду та моніторингу не приділяється належної уваги; у багатьох місцях впровадження підзвітності все ще є формальним, навіть ухиляється від неї, намагається уникнути її та нечесно пояснює; бракує критеріїв для оцінки рівня ефективності та задоволеності людей підзвітністю установ, організацій та окремих осіб у сфері державної служби. Інфраструктура інформаційних технологій та цифрова трансформація все ще є неадекватними, не відповідають вимогам отримання, пояснення та реагування на думки людей.

Для зміцнення лідерства партії у впровадженні підзвітності установ, організацій та окремих осіб у сфері державної служби, задовольняючи потреби розвитку країни в новий період, Політбюро вимагає від партійних комітетів та організацій зосередитися на керівництві та спрямовуванні ефективного виконання наступних ключових завдань та рішень:

1. Посилювати пропаганду, освіту , підвищувати обізнаність, відповідальність та формувати культуру підзвітності у сфері державної служби. Керівники партійних комітетів, органів влади, місцевих органів влади, агентств та підрозділів повинні безпосередньо керувати, спрямовувати та суворо виконувати положення щодо підзвітності; вважати це важливим та регулярним політичним завданням, мірилом мужності, етики, спроможності та духу відповідальності кадрів та членів партії. Пов'язувати підзвітність з обов'язком бути прикладом, при цьому самокритика та критика в партійній діяльності стають регулярною практикою, поступово формуючи культуру підзвітності в усій політичній системі та суспільстві. Чітко визначати підзвітність як критерій для щорічної оцінки партійних комітетів, партійних організацій, кадрів та членів партії; рішуче боротися та усувати прояви ухилення, ухилення від відповідальності, неповного пояснення та нечесності у сфері державної служби.

2. Переглянути та вдосконалити інституції та закони щодо підзвітності, забезпечуючи узгодженість, однорідність, доцільність, відповідність практиці та серйозне та ефективне впровадження. Внести зміни до закону про боротьбу з корупцією, чітко визначивши принципи, предмети, зміст, форми, процедури, права та обов'язки установ, організацій, осіб та механізми моніторингу та розгляду порушень підзвітності у сфері державної служби. Удосконалити закони про правосуддя, скарги, доноси, прийом громадян, землю, планування, довкілля, інвестиції, будівництво, управління та використання державних активів, державні фінанси, забезпечуючи право на доступ до інформації, право вимагати пояснень від преси, осіб та підприємств; а також підзвітність відповідних установ, організацій та осіб у сфері державної служби.

Розробити набір критеріїв для оцінки ефективності впровадження підзвітності спеціально для кожного сектору та сфери, пов'язаних з рівнем задоволеності населення та бізнесу. Переглянути, внести зміни та доповнення до положень щодо інспекції, нагляду, аудиту, забезпечуючи суворе та синхронне врегулювання порушень підзвітності. Дослідити та розробити положення щодо впровадження підзвітності всередині партії для забезпечення синхронного та єдиного впровадження в усій політичній системі.

3. Підвищити якість, створити чіткі зміни у впровадженні підзвітності, пов'язаної з контролем влади, запобіганням та боротьбою з корупцією, марнотратством та негативом у сферах, безпосередньо пов'язаних з людьми та бізнесом, сферах, схильних до корупції, марнотратства та негативу, особливо посилюючи публічність, прозорість та підзвітність у кадровій роботі, розробці політики, законотворчості, адміністративних процедурах, судовій системі, земельних ресурсах, довкіллі, плануванні, будівництві, управлінні та використанні фінансів, державних активах тощо. Партійні комітети, партійні організації, агентства та підрозділи проактивно переглядають, вносять зміни та доповнюють нормативні акти, процеси та положення своїх агентств, організацій та підрозділів щодо підзвітності; отримують та оперативно пояснюють та роз'яснюють питання, які пропонують, обмірковують та запитують роз'яснення люди, підприємства, агентства та організації; проактивно обмінюються інформацією та ведуть діалог безпосередньо з людьми та підприємствами для вирішення нагальних питань безпосередньо на низовому рівні, не дозволяючи скаргам та доносам затягуватися надовго та виходити за межі рівня повноважень.

4. Посилити інспекцію, нагляд та моніторинг виконання партійних постанов та державних законів щодо забезпечення підзвітності установами, організаціями та особами у сфері державної служби. Оперативно виявляти та суворо притягувати до відповідальності порушення, особливо акти ухилення, ухилення від відповідальності, повільні та нечесні пояснення. Включити завдання перевірки та моніторингу виконання підзвітності до щорічної програми інспекцій та нагляду партійних комітетів та інспекційних комітетів усіх рівнів.

5. Сприяти та надалі посилювати наглядову роль обраних органів та представників, В'єтнамського Вітчизняного фронту, організацій-членів та преси щодо підзвітності органів, організацій та осіб у діяльності державної служби. Продовжувати впроваджувати інновації та покращувати якість опитування, відповідей на запитання та роз'яснень у Національних зборах та Народних радах усіх рівнів; вдосконалювати механізм захисту, сприяти наглядовій ролі народу, створювати сприятливі умови для того, щоб люди могли висловлювати рекомендації та розмірковувати над порушеннями у здійсненні підзвітності органів, організацій та осіб у діяльності державної служби. Посилювати тематичний нагляд за підзвітністю та виконанням рекомендацій і зобов'язань після роз'яснень, а також реагувати на рекомендації виборців, розглядати скарги, доноси, рекомендації та роздуми громадян.

6. Сприяти застосуванню інформаційних технологій, цифровій трансформації, створювати національну базу даних з питань підзвітності, забезпечувати зв'язок та комунікацію від центрального до низового рівня. Створювати спеціалізований електронний інформаційний портал для обслуговування звітності, отримання та реагування на запити щодо звітності від людей та підприємств; оперативно інформувати та роз'яснювати нові політики, рішення та складні, делікатні питання, що викликають суспільний інтерес.

7. Організація впровадження

- Обласні, муніципальні та центральні партійні комітети зосереджуються на керівництві, спрямовуванні, ретельному розумінні та серйозному впровадженні цієї Директиви в усій партійній організації. Розробляють конкретні плани, чітко визначають обов'язки та регулярно перевіряють, контролюють та заохочують до впровадження.

- Комітет партії Національних зборів, Урядовий комітет партії та відповідні партійні комітети та організації зосереджуються на керівництві та спрямуванні термінового перегляду, внесення змін та доповнень до законів про запобігання та боротьбу з корупцією, а також законів, що стосуються підзвітності, забезпечуючи узгодженість, єдність, доцільність, відповідність реальності та серйозне та ефективне впровадження.

- Комітет Урядової партії керував розробкою набору критеріїв для оцінки ефективності впровадження підзвітності та створенням національної бази даних щодо впровадження підзвітності, забезпечуючи узгодженість та зв'язок від центрального до низового рівня.

- Центральна комісія з пропаганди та масової мобілізації керує просуванням пропаганди та освіти з метою підвищення обізнаності та відповідальності кадрів, членів партії та народу щодо підзвітності установ, організацій та окремих осіб у діяльності державної служби.

- Центральний оргкомітет видає вказівки та положення щодо включення критеріїв підзвітності до щорічної оцінки, класифікації, нагородження та винагородження партійних комітетів, партійних організацій, кадрів та членів партії.

- Центральна ревізійна комісія керує переглядом, консультує щодо змін та доповнень до положень про інспекцію, нагляд та дисциплінарне стягнення щодо партійних комітетів, партійних організацій, кадрів, членів партії та керівників, які порушують правила підзвітності; керує включенням інспекції та нагляду за керівництвом, керівництвом та підзвітністю до щорічних програм інспекції та нагляду партійних комітетів та ревізійних комітетів усіх рівнів.

- Центральна комісія з внутрішніх справ головує на чолі та координує свою діяльність з Центральною ревізійною комісією та відповідними установами щодо дослідження та консультування Політбюро щодо видання нормативних актів щодо забезпечення підзвітності в партії; контролює, інспектує, контролює, заохочує, підсумовує та завершує виконання Директиви, а також звітує перед Політбюро та Секретаріатом.

Цю директиву розповсюджено серед партійного осередку для виконання.

Джерело: https://nhandan.vn/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-viec-thuc-hien-trach-nhiem-giai-trinh-trong-hoat-dong-cong-vu-post919086.html