Посилення практики ощадливості та боротьба з марнотратством при використанні державного бюджету

Практикування ощадливості та боротьба з марнотратством (THTK, CLP) є одним із важливих завдань, на яке звертають увагу, яке спрямовують, розробляють та впроваджують партійні комітети, органи влади, сектори та підрозділи. Таким чином, це є основою для визначення конкретних цілей ощадливості для кожного завдання з метою ефективного впровадження та створення позитивних змін у кожному агентстві та підрозділі.

Проєкт народного мосту в поєднанні з греблею на солоній воді на річці Хієу сприяв високій ефективності інвестицій - Фото: TAM

Найголовнішим завданням у впровадженні THTK та CLP є зосередження уваги на пропаганді для підвищення обізнаності серед кадрів, державних службовців, працівників громадського сектору (CBCCVC) та людей усіх верств суспільства щодо цієї роботи. Політика партії, правові норми та плани впровадження щодо THTK та CLP поширюються, поширюються та добре розуміються через засоби масової інформації, щоб CBCCVC та люди знали та впроваджували їх.

Партія та держава видали багато резолюцій та рішень щодо THTK та CLP. Виконуючи резолюції та рішення Центрального уряду, Провінційний народний комітет опублікував плани щодо THTK та CLP на кожен рік та кожен період, а також THTK та CLP у кожній конкретній галузі та діяльності, особливо у сфері державного бюджету. Провінційні відділи, філії, профспілки, районні народні комітети та державні підприємства також видали щорічні програми THTK та CLP для своїх підрозділів та місцевостей; водночас вони ретельно поширили їх серед усіх державних службовців, працівників та працівників.

Окрім продовження впровадження політики, норм та стандартів центрального та місцевого рівнів, Провінційний народний комітет доручив відділенням та рівням посилювати ефективність та результативність державного управління THTK та CLP; департаменти, відділення, місцеві органи та підрозділи регулярно переглядають правові документи щодо режимів, стандартів та норм у кожній галузі, оперативно оновлюють їх, щоб повідомляти про зміни, доповнення та нові видання, за необхідності, як правову основу для суворого управління та використання державного бюджету, активів та ресурсів, забезпечуючи положення Закону про THTK та CLP.

Провінційний народний комітет подає Провінційній народній раді резолюції щодо норм, стандартів та режимів для впровадження в провінції; проекти та резолюції, що видаються, повинні відповідати положенням законодавства та збалансованості бюджету. Бюджет розробляється та розподіляється між установами, підрозділами та місцевими органами влади з метою забезпечення дотримання положень Закону про державний бюджет на основі ретельного дотримання цілей та завдань соціально-економічного розвитку провінції, відповідно до бюджетних можливостей та завдань, а також ключових видів діяльності кожного установи та підрозділу; забезпечення дотримання встановлених принципів, стандартів та норм, економії та ефективності.

Для забезпечення належного виконання роботи THTK та CLP, Провінційний народний комітет доручив усім рівням та секторам управляти бюджетом, ретельно дотримуючись призначених кошторисів, своєчасно доповнювати бюджети нижчих рівнів, забезпечувати достатні ресурси для виконання завдань з витрачання коштів та витрачати кошти за призначенням та відповідно до державних норм.

Управління та використання операційних коштів департаментів, відділень та народних комітетів усіх рівнів має бути пов'язане із заходами щодо економічної ефективності та результативності, що забезпечує дотримання положень Закону про державний бюджет на етапах підготовки, оцінки, затвердження та розподілу бюджету; суворе управління, використання, контроль та розрахунок коштів державного бюджету.

Провінційний народний комітет також доручив установам, підрозділам та місцевим органам влади використовувати кошти відповідно до призначеного бюджету, забезпечуючи чіткість, економію та ефективність; проактивно переглядати джерела та звичайні витрати відповідно до бюджету для пришвидшення його виконання; організовувати витрати, які насправді не є необхідними, переглядати статті витрат, які неможливо виконати або мають залишки бюджету для повернення коштів.

Відбір підрядників для централізованих пакетів закупівель здійснювався відповідно до положень Закону про торги, забезпечуючи об'єктивність, публічність, прозорість та економічність. Консультаційна робота з питань організації церемоній та фестивалів проводилася у правильному напрямку. Продовжувалося впровадження механізму фінансової автономії для адміністративних установ та установ державної служби.

Агентства та підрозділи розробили внутрішні правила витрат відповідно до вказівок Міністерства фінансів , використовують законні джерела доходів, суворо контролюють витрати, самостійно збалансовують витрати, здійснюють закупівлі та ремонти в межах виділеного бюджету, забезпечуючи економію та ефективність, створюючи заощадження для збільшення доходів державних службовців, працівників бюджетної сфери та працівників.

Щодо THTK та CLP в управлінні капіталом державного бюджету для національних цільових програм, департаменти та відділення радять Провінційному народному комітету подати на розгляд Провінційної народної ради постанови щодо положень щодо змісту та рівня підтримки використання кар'єрних фондів для виконання низки завдань; політики підтримки процентних ставок за кредитами на виробництво та розвиток бізнесу для реалізації національних цільових програм на період 2021-2025 років у провінції Куангчі .

Робота з розробки та розподілу планів державних інвестиційних капіталовкладень здійснюється відповідно до урядових постанов, інструкцій центральних міністерств та галузей, а також резолюцій Народної ради провінцій; ретельно дотримуючись середньострокового плану державних інвестицій на період 2021-2025 років, затвердженого компетентними органами, та відповідно до можливостей збалансувати та інтегрувати інвестиційні ресурси для підвищення ефективності інвестування.

У сфері управління та використання офісів і транспортних засобів, а також перегляду та перерозподілу державних активів, провінція видала правові документи для виконання вимог управління державними активами та їх використання публічним, прозорим та ефективним чином, створюючи правовий коридор для суворого управління, економного використання та ефективної експлуатації фінансових ресурсів з державних активів та землі.

Провінційний народний комітет доручив Департаменту фінансів головувати та координувати дії з департаментами, відділеннями та секторами щодо організації перепланування та управління будинками та землею установ, організацій та підрозділів, що перебувають під місцевим управлінням, а також перевірки поточного стану будинків та земельних ділянок, розробки планів перепланування та управління будинками та землею установ та підрозділів у провінції. Обмежити придбання автомобілів та дорогих транспортних засобів та обладнання, коли в цьому немає реальної потреби. Передавати автомобілі між установами та підрозділами відповідно до потреб використання та в рамках стандартів і норм. Посилити застосування інформаційних технологій в управлінні державними активами... сприяючи своєчасному наданню інформації, що служить управлінню та використанню державних активів у провінції.

Для продовження ефективного впровадження THTK та CLP у сфері державного бюджету, найближчим часом провінція зосередиться на впровадженні таких рішень, як: зміцнення лідерства та управління щодо THTK та CLP; сприяння пропаганді та освіті для підвищення обізнаності щодо THTK та CLP; посилення управління та впровадження у сферах THTK та CLP.

Ефективно реструктуризувати доходи та видатки державного бюджету, поступово зменшувати частку регулярних витрат та розумно розподіляти витрати на інвестиції розвитку. Посилити нагляд, оприлюднити та зробити прозорим використання державного бюджету. Підвищити ефективність моніторингу та оцінки реалізації планів державних інвестицій та конкретних інвестиційних програм і проектів.

Публічність, прозорість та підвищення ефективності проектів. Посилення нагляду, інспекції, аудиту та експертизи всіх етапів інвестиційного та тендерного процесу, особливо проектів державних інвестицій. Впровадження публічності та підвищення ефективності нагляду за THTK та CLP. Керівники установ та підрозділів, що використовують державний бюджет, повинні виконувати свої обов'язки щодо публічності відповідно до положень законодавства, зосереджуючись на оприлюдненні інформації про використання державного бюджету та виділених фінансових ресурсів відповідно до нормативних актів.

Підвищити наглядову роль організацій та профспілок в агентствах та підрозділах для оперативного виявлення порушень THTK та CLP. Посилити наглядову роль людей у моніторингу та оцінці дотримання нормативних актів щодо управління інвестиціями.

Тран Ань Мінь

Джерело