Посилення відповідальності за розподіл державного інвестиційного капіталу

Наразі темпи витрачання державного інвестиційного капіталу на провінційному та районному рівнях нижчі, ніж за аналогічний період минулого року. Останні місяці року будуть сприятливим часом для всіх рівнів, секторів та інвесторів для стимулювання витрачання капіталу, що сприятиме забезпеченню економічного зростання провінції у 2024 році, яке перевищить двозначні показники.

Будівництво проекту реконструкції та модернізації Національної автомагістралі 297 через район Куанг Хань (місто Кам Пха).

Загальний план державних інвестицій провінції на 2024 рік після коригування на 22-й сесії становить понад 12 000 мільярдів донгів. З них центральний бюджет становить понад 510 мільярдів донгів, провінційний бюджет – понад 3 650 мільярдів донгів, а районний бюджет – понад 7 870 мільярдів донгів. Завдяки щойно скоригованим джерелам капіталу, на сьогоднішній день рівень освоєння державного інвестиційного капіталу в провінції досяг 41,6% від плану, що нижче, ніж за аналогічний період 2023 року (44,6%). З них освоєння центрального бюджету склало 53,3% від плану, провінційний бюджет – 38,8% від плану, а районний бюджет – 42% від плану.

Рівень освоєння цих джерел капіталу не відповідав очікуванням та планам. Наразі є 14 інвесторів з показниками освоєння вищими за середній показник по всій провінції (41,6%); решта 8 інвесторів мають показники освоєння нижчі за середній показник по всій провінції, зокрема: Народна прокуратура провінції – 29,8%, Рада управління інвестиційних проектів будівництва сільськогосподарських та сільських об'єктів розвитку – 7,9%, Рада управління інвестиційних проектів будівництва дорожніх споруд провінції – 20,7%, Провінційна поліція – 27,4%, Провінційне військове командування – 17,5%, місто Халонг – 31,2%, місто Кампха – 4,5%, місто Донг Чьєу – 40%.

Щодо капіталу провінційного бюджету, окрім джерела капіталу для врегулювання завершених проектів, що забезпечують прогрес, решта джерела капіталу для перехідних та нещодавно розпочатих проектів має дуже низький рівень виплат. За 28 перехідними проектами у 2024 році наразі було виплачено лише понад 1000 мільярдів донгів. Хоча вони є групою перехідних проектів, 14 з 28 проектів мають рівень виплат нижчий, ніж середній по всій провінції, деякі з яких мають великі капітальні плани, але дуже низькі витрати, такі як: дорога на березі річки, що з'єднує швидкісну автомагістраль Халонг - Хайфон з Донг Трієу, ділянка від провінційної дороги 338 до міста Донг Трієу (фаза 1); реконструкція та модернізація ділянки Національної автомагістралі 279 від км 0+00 до км 8+600; штаб-квартира провінційного центру зв'язку.

Для 16 нещодавно розпочатих проектів план капітального будівництва передбачив понад 2500 мільярдів донгів, але виплати були здійснені лише до цього часу.   понад 210 мільярдів донгів, що становить 8,5% від плану. За винятком 5 проектів, що доповнюють план капітального будівництва на засіданні Народної ради провінції у липні 2024 року, наразі розпочато будівництво лише 5 проектів, для решти 1 проекту завершено вибір підрядника, для 2 проектів подаються заявки на будівництво, для решти 3 проектів затверджено план вибору підрядника, вони перебувають у процесі реалізації, очікується, що будівництво розпочнеться у четвертому кварталі 2024 року.

Швидкісна автомагістраль Ван Дон - Монг Кай активно будується.

Згідно з результатами виплат станом на кінець жовтня 2024 року, залишок капіталу, який буде виплачено протягом останніх двох місяців 2024 року та січня 2025 року, становить близько 6 000 мільярдів донгів, із середнім обсягом виплат 2 000 мільярдів донгів на місяць. Це надзвичайно складне завдання, яке вимагає від усіх рівнів, секторів та інвесторів провінції докладання всіх зусиль.

Виконуючи офіційне розпорядження Прем'єр-міністра № 104/CD-TTg (від 8 жовтня 2024 року) про заклик до прискорення виплати державного інвестиційного капіталу в останні місяці 2024 року, Провінційний народний комітет доручив інвесторам, департаментам, відділенням та місцевим органам провінції ретельно дотримуватися своїх завдань, функцій та повноважень щодо усунення труднощів та перешкод, пов'язаних із землею, ресурсами, наповнювальними матеріалами, переобладнанням земель... а головам народних комітетів місцевостей Халонг, Кампха та Куанг Єн доручено розчистити майданчик для обслуговування ключових проектів провінції, враховуючи хід та рівень вирішення проблем, які існували з початку 2024 року, але до кінця жовтня 2024 року ще не були вирішені, що впливає на хід виплати коштів за проектами.

Місцеві органи зосереджуються на прискоренні процесу збору місцевих бюджетів, максимізації джерел доходів для компенсації дефіциту плати за користування землею, забезпеченні найвищого плану державних інвестицій у 2024 році, особливо у місті Халонг, одиниці з великим капітальним планом, результати розподілу коштів міста впливають на результати розподілу коштів усієї провінції у 2024 році. Розподіл капіталу державних інвестицій повинен забезпечувати суттєвість, а не зловживання контрактними авансами; суворо управляти контрактними авансами відповідно до правил та вказівок Провінційного народного комітету, зазначених у документі № 2023/UBND-GTCN&XD від 26 липня 2024 року.

Будівництво штаб-квартири Партійного комітету – Народної ради – Народного комітету міста Куанг Ха (район Хай Ха) незабаром буде завершено.

Департаменти, відділення, сектори, інвестори та місцеві народні комітети повинні посилити навчання та сприяння для підвищення кваліфікації кадрів та державних службовців в управлінні державними інвестиціями; сприяти духу ініціативи, креативності, самостійності, невимушеності, не покладатися на інших, не бути надто обережним та не боятися відповідальності; заохочувати та захищати тих, хто наважується думати, наважується діяти, наважується брати на себе відповідальність за спільне благо; оперативно замінювати кадри та державних службовців, які мають слабкі здібності, стагнують, ухиляються від відповідальності або ухиляються від неї.

Зокрема, Провінційний народний комітет вимагає від керівників відділів, філій, місцевих органів влади та інвесторів, яким призначені джерела капіталу, взяти на себе повну відповідальність за якість роботи будівельних підрядників, категорично не допускати порушень якості будівництва, не допускати корупції, негативу, марнотратства або втрати активів та державного бюджету під час реалізації інвестиційних проектів. Регулярно перевіряти та перевіряти об'єкт, своєчасно замінювати підрядників зі слабким потенціалом; рішуче не допускати змов та торгів; координувати та уважно стежити за компетентними органами для вирішення проблем адміністративних процедур, рішуче вживати всіх заходів для прискорення розподілу державного інвестиційного капіталу в останні місяці 2024 року.

Згідно з розрахунками Департаменту планування та інвестицій, очікується, що до кінця 2024 року рівень освоєння державного інвестиційного капіталу в провінції досягне близько 95% від скоригованого плану капітальних витрат, що сприятиме максимальному економічному зростанню провінції у 2024 році.

Джерело: https://baoquangninh.vn/tang-cuong-trach-nhiem-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-3329156.html