Створіть сильну мотивацію для розкриття потенціалу персоналу

Обговорюючи в групах, депутати Національних зборів висловили свою високу підтримку додаванню положень про права державних службовців у професійній та підприємницькій діяльності, демонструючи сильний дух новаторства в управлінні та використанні державних службовців у новій ситуації.

Депутати Національних зборів обговорюють у групах Закон про державних службовців (зі змінами). (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

Вранці 22 жовтня, продовжуючи 10-ту сесію, делегати Національних зборів обговорили в групах Закон про державних службовців (зі змінами).

Пов’яжіть гнучкий підбір персоналу з принципами прозорості та публічності

Під час обговорення в групі делегат Ле Тхі Тхань Лам (делегація Кантхо) погодився з перетворенням методу управління державними службовцями відповідно до посад, як це передбачено в проекті Закону, щоб відповідати сучасним тенденціям реформування державного сектору, з метою задоволення вимог щодо значних інновацій у методах набору, оцінки, планування, навчання, сприяння, розстановки та використання кадрів, державних службовців та працівників державної служби в політичній системі. Тим самим, сприяючи створенню правової основи для запровадження виплати заробітної плати відповідно до посад у дусі Постанови № 27-NQ/TW від 21 травня 2018 року; забезпечуючи узгодженість та послідовність з методом управління кадрами та державними службовцями, передбаченим Законом про кадри та державних службовців.

Делегат Ле Тхі Тхань Лам (делегація Кантхо ) виступив перед групою. (Фото: П. ТХАНГ)

Щодо методу набору державних службовців, делегат Тхань Лам зазначив, що прокладання шляху для прямого набору талановитих експертів та державних службовців без традиційних іспитів є необхідним кроком для прискорення залучення талантів. Однак, на думку делегата, відсутність чітких правил щодо критеріїв відбору, прозорості записів та незалежної перевірки легко призвести до ризику «підгонки» посад, упередженості та настроїв у публічному наймі, що знизить довіру громадськості та якість державних людських ресурсів. Тому делегат запропонував пов’язати гнучкий набір із принципами прозорості, публічності, чіткими правилами після перевірки, а обов’язки керівників підрозділів мають бути чітко визначені.

Делегат Доан Тхі Ле Ан (делегація Цао Банга) запропонував розширити та бути більш гнучкими в методах набору персоналу, не лише за допомогою іспитів, але й поєднуючи оцінку можливостей, співбесіди або відбір на основі фактичних можливостей.

Делегат Доан Тхі Ле Ан (делегація Цао Банг). (Фото: П. ТХАНГ)

«Рекомендується доповнити або уточнити спеціальний механізм набору персоналу для неблагополучних районів. Дозволити прямий набір (без іспитів) для хороших лікарів та фармацевтів, які добровільно працюють в особливо неблагополучних районах, або послабити стандарти набору персоналу, наприклад, приймаючи на роботу випускників за адресою використання», – сказав делегат.

Щодо основи набору державних службовців, делегат Ле Тхі Тхань Лам запропонував додати прозорі правила прямого набору. Відповідно, необхідно чітко визначити перелік посад, на які буде призначено набір, критерії подання заявок, профілі кандидатів та результати оцінювання. Водночас, необхідно створити незалежний механізм пост-аудиту (наприклад, через Урядову інспекцію або спеціалізоване інспекційне агентство) для забезпечення прозорого та відповідального процесу відбору та моніторингу якісних результатів.

Створити чіткий механізм контролю конфлікту інтересів

Делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга, заступниця голови делегації Національних зборів міста Хайфон, висловила своє високе схвалення додавання положень про права державних службовців у професійній та підприємницькій діяльності, як зазначено у статті 13 проекту Закону про державних службовців (зі змінами).

За словами делегата, це дуже визначний новий пункт, який демонструє сильний дух новаторства в управлінні та використанні державних службовців, відповідно до політики партії та вимог соціально-економічного розвитку в новому контексті. Він демонструє сучасне управлінське мислення, що переходить від «управління шляхом заборони» до «управління за допомогою відкритої правової бази», заохочуючи креативність, автономію та професійну відповідальність.

Делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга, заступник голови делегації Національних зборів міста Хайфон. (Фото: П. ТХАНГ)

Однак делегати зазначили, що необхідно чітко визначити сферу дозволеної та забороненої участі у підприємницькій діяльності державних службовців. Наприклад, державні службовці у сферах освіти, охорони здоров'я, науки і технологій можуть брати участь у наукових починаннях та передачі технологій; але не повинні довільно розширювати свою діяльність на сфери, не пов'язані з їхньою експертизою.

Водночас слід встановити чіткий механізм контролю конфлікту інтересів, щоб уникнути випадків, коли посадовці використовують своє становище, внутрішню інформацію чи державні ресурси для особистої вигоди під час участі в бізнесі.

За словами делегата від В'єт-Нга, мають бути вказівки щодо обов'язків, зобов'язань та режимів доходів, коли державні службовці приєднуються до підприємств або підписують контракти поза межами підрозділу. Необхідно забезпечити, щоб державні службовці продовжували повністю виконувати свої завдання в агентстві, не впливаючи на якість державної служби.

З іншого боку, зосередьтеся на навчанні та коучингу персоналу з питань комерційного права, корпоративного управління, інтелектуальної власності тощо, щоб вони мали можливість ефективно, прозоро та законно брати участь у цій сфері.

«За умови синхронного впровадження та належного контролю, це стане потужною рушійною силою для розкриття потенціалу державних службовців, перетворення результатів розвідки та досліджень у державному секторі на ресурси національного розвитку», – зазначив делегат.

Коментуючи, що це необхідне нове регулювання, делегат Ха Си Донг (делегація Куанг Трі) також попередив, що «легко може виникнути конфлікт інтересів».

Делегати запропонували чітко визначити механізм декларування, затвердження та переліку заборонених місць; водночас, визначити відповідальність керівників за контроль та розслідування порушень.

«Необхідно чітко визначити критерії, процедури та повноваження щодо затвердження позакласної діяльності державних службовців; а також мати перелік абсолютно заборонених посад для запобігання конфлікту інтересів», – рекомендував делегат.

ЧТ ВИС

Джерело: https://nhandan.vn/tao-dong-luc-manh-me-khoi-day-tiem-nang-cua-doi-ngu-vien-chuc-post917125.html