Світ рухається, вражає, адаптується

Знаючи про перший термін, чуючи про передвиборчу програму та роблячи попередні прогнози, міжнародна спільнота все ж була дещо здивована заявами та діями президента Дональда Трампа через 2 тижні після офіційного вступу на посаду.

Президент США Дональд Трамп повертається до Білого дому, могутніший, ніж будь-коли. (Джерело: Chatham House)

Що нового в Трампі 2.0?

Президент Дональд Трамп розпочинає свій другий термін з досвідом та впевненістю. Його підтримує Республіканська партія в обох палатах; немає жодного тиску щодо участі в третій термін (хоча деякі конгресмени хочуть внести зміни до Конституції, щоб прокласти шлях). Тим часом Росія вже майже 3 роки перебуває в конфлікті, ЄС бореться з внутрішніми проблемами, Організація Об'єднаних Націй стикається з вимогами щодо інновацій... Тобто, 47-й президент США має можливість продемонструвати свою роль та глобальну силу.

У свій перший офіційний день на посаді керівник Білого дому підписав майже 200 виконавчих документів, що відповідають його передвиборчим обіцянкам. Поряд із декларацією політики та стратегічних орієнтирів, були зроблені конкретні дії, пов’язані з ретельною депортацією нелегальних іммігрантів. Цей крок був розрахований на вирішення гарячої проблеми, що реально можливо, у стилі «ламання паличок для їжі одну за одною». Мексика рішуче відреагувала, але потім була змушена поступитися перед загрозою санкцій. Багато країн мовчки спостерігали.

Одна стріла, спрямована на багато цілей. США говорили та робили, не поважаючи своїх близьких союзників. Якщо Мексика така, то союзники, інші партнери, конкуренти та в інших питаннях повинні бути обережними. До цього було оголошено про запровадження імпортного мита до 25% для інших країн та 10% для Китаю. Лідер США вирішив інвестувати 500 мільярдів доларів США в прорив, щоб зберегти позицію номер один у штучному інтелекті. Зокрема, президент Дональд Трамп відверто говорив про розширення США відповідно до їхньої сили, заради національної безпеки, придбавши льодовиковий щит Гренландії, Панамський канал та Канаду будь-якою ціною.

Гасло нового президента залишається таким: «Америка понад усе, зробимо Америку знову великою». Девіз полягає в тому, щоб надати пріоритет економічним інтересам Вашингтона, національній безпеці та ролі світового лідера; не боятися ставити Америку в центр світової геополітики ; змінити міжнародну силу, створити вигідний світовий порядок у нестабільних умовах з багатьма опонентами.

Метод поєднання стримування та переваг; економічна, військова та дипломатична сила; дії та лідерство, шок офіційною інформацією, соціальними мережами... Поряд з цим рішучий, сильний стиль керівництва, який не боїться реагувати, робить президента Дональда Трампа ще більш непередбачуваним, змушуючи інших займати пасивну, здивовану, невигідну позицію, не маючи змоги вчасно зреагувати.

Видатні тенденції

У світі формуються три тенденції. По-перше , гарячі точки більш-менш схильні до охолодження або відкриття нових напрямків, а саме:

Один, вирішити конфлікт в Україні по-американськи. Якщо Вашингтон припинить або скоротить допомогу, НАТО та ЄС не зможуть довго підтримувати Україну, що змусить Київ піти на поступки. Президент Дональд Трамп відіграє домінуючу роль у Європі, отримує вигоду від безпекової парасольки, продає зброю, послаблює Росію та хоче скоротити витрати й зосередитися на роботі з Китаєм.

Попередження щодо покарання Росії, якщо вона не погодиться на переговори і навпаки, все ще має певну вагу, але не може бути нокаутом, навіть на технічному рівні. Експорт Росії до США становить лише 5 мільярдів доларів США, що значно менше, ніж у багатьох інших партнерів, і є стратегічним товаром для США. Союзники та партнери Росії численні, і вони знають, як уникати санкцій.

Тонке нагадування президента Володимира Путіна про заборону на переговори та давню законність президента Володимира Зеленського – це потужний прихований контратака. Можливо, США та Захід розглянуть майбутню роль глави Києва. Перевага на полі бою дає Москві позицію не знижувати умови для припинення конфлікту; більше того, це вимагає переговорів зі США, НАТО та ЄС щодо українського питання та, далі, майбутнього більш справедливих відносин між Росією та Європою та Заходом.

Хоча їхні розрахунки різняться, Росія та США мають спільні інтереси. Обидві сторони мають чим обмінятися, наприклад, співпраця в Арктиці, контроль над ядерними озброєннями тощо. Це є основою для надії на очікуваний саміт між президентом Володимиром Путіним та президентом Дональдом Трампом, на якому будуть обговорені багато важливих світових питань. Цілі та завдання дуже різні, тому саміт може бути недалеким, але результат все ще важко передбачити.

Чи проведе президент Дональд Трамп незабаром саміт зі своїм російським колегою Володимиром Путіним? (Джерело: AFP)

По-друге, сприяти угоді про припинення вогню між Ізраїлем та ХАМАС, не дозволяючи конфлікту вийти з-під контролю та перерости в регіональну війну. США хочуть продемонструвати свою роль миротворця номер один, забезпечуючи свої стратегічні інтереси в регіоні, не дозволяючи іншим великим державам втручатися. Президент Дональд Трамп продовжує повністю підтримувати Тель-Авів, зближуючи арабські країни з Ізраїлем та знаходячи способи контролювати видобуток нафти та ціни на неї найвигіднішим чином.

Вашингтон жорсткіше ставиться до Тегерана щодо виведення його ядерного потенціалу, підтримуючи антиамериканські та антиізраїльські сили. США мають інструменти для здійснення сильного тиску, тоді як Іран зазнає дедалі більших труднощів. Тегерану, можливо, доведеться погодитися на нові умови в обмін на поступове скасування ембарго. США та їхні союзники користуються ситуацією в Сирії, щоб планувати створення курдської держави, зміцнення своїх позицій, ліквідацію своїх опонентів та постійний контроль над Дамаском.

Припинення вогню в секторі Газа може бути складним завданням, але виведення ізраїльських військ з усієї окупованої території, що суперечить резолюції ООН щодо кордонів 1967 року та палестинської держави, є дуже складним, довгостроковим і навіть тупиковим процесом. Тому Близький Схід все ще має потенціал для конфлікту та нестабільності.

По-третє, президент Дональд Трамп може зустрітися з головою Кім Чен Ином щодо північнокорейського ядерного питання та відносин між Північчю та Півднем. З іншого боку, питання Тайваню, Гренландії, Панами та Канади будуть складнішими. Індо-Тихоокеанський регіон може мати більше тертя, але ймовірність конфлікту низька.

По-друге , економічні та торговельні питання загострюються, стають складнішими та фрагментованішими. З новими тарифами президент Дональд Трамп посилить протистояння між США та Китаєм у сфері економіки, торгівлі та технологій до більш інтенсивного рівня, ніж під час свого першого терміну. ​​Погрожуючи покарати партнерів Пекіна, Вашингтон розширює конкуренцію в багатьох інших стратегічних сферах.

Китай щойно заявив, що світ має достатньо можливостей для взаємовигідної співпраці зі США, і готовий відповісти тарифами та відповідними контрзаходами. DeepSeek несподівано запустила недорогу модель штучного інтелекту, яка похитнула провідні американські технологічні корпорації. Посил Пекіна, спрямований на використання сильних сторін США, чіткий: немає нічого неможливого.

DeepSeek являє собою черговий виклик для OpenAI, який зарекомендував себе як лідер галузі завдяки запуску ChatGPT у 2022 році. (Джерело: Manila Times)

США не лише націлені на Китай, але й розширюють світову торговельну війну. Взаємні тарифи також є своєрідною «пандемією», яка поглиблює фрагментацію ринків, поділ ланцюгів поставок та виробництва. Односторонність очевидна у виході президента Дональда Трампа з Паризької угоди щодо зміни клімату та, можливо, деяких інших багатосторонніх інституцій з причин нерівності.

Поєднання вищезазначених факторів може спричинити інфляцію та зростання цін, що загрожує здатності світової економіки відновлюватися, розвиватися та реагувати на спільні виклики. Ступінь впливу залежить від політики та наступних кроків США, а також здатності міжнародної спільноти реагувати та адаптуватися.

Оберіть сторони, біполярну чи багатосторонню?

Щойно кандидат Дональд Трамп оголосив про свою перемогу, Росія, Китай, Іран, Північна Корея… почали просувати співпрацю, союзи, підписання та вдосконалення стратегічних партнерств. Китай, Росія та країни-засновниці консолідувалися, розширили кількість та покращили якість БРІКС.

Заява не спрямована на протистояння комусь, повалення долара США, а на прагнення до нового, справедливішого порядку, але БРІКС все ще є рівноправним опонентом, маючи перевагу над Заходом в економіці, торгівлі, дипломатії тощо, що стверджує тенденцію, яку важко повернути назад.

Оголошення про запровадження тарифів та придбання Гренландії, Панамського каналу та Канади вразило багатьох союзників і партнерів Америки, змусивши їх скоригувати свої стратегії та політику в галузі оборони. Деякі країни вирішили тісно співпрацювати зі Сполученими Штатами, йдучи на поступки, щоб уникнути стримування.

Країни, які не є ні союзниками, ні суперниками, також вживають заходів для зменшення негативного впливу. Визначилися три тенденції: або ж слідування біполярності США чи їхніх суперників; або ж не вибір сторін чи полюсів, а натомість об’єднання та співпраця на багатосторонньому рівні, вибір змісту, обсягу та рівня, не дозволяючи відносинам з одним полюсом перешкоджати або створювати привід для реакції іншого полюса.

Третій тренд все частіше обирають багато країн. Диверсифікація ринків, скорочення розриву в торговельному балансі зі США та іншими великими країнами; вибір лідерів, що відповідають власним можливостям та потребам партнерів, проактивна участь у глобальних ланцюгах поставок та виробництва, щоб скористатися новими можливостями. Це той шлях, який потрібен і може використати В'єтнам.

***

Кожен новий рух щойно розпочався, а його наслідки залежать від політики та наступних кроків країн. Президент Дональд Трамп повернувся, потужніший, ніж під час свого першого терміну, але США не можуть робити все, що забажають. Опоненти, союзники та партнери стають дедалі розважливішими, розумнішими та обережнішими. Були реакції як ззовні, так і зсередини. Побачимо.

Джерело: https://baoquocte.vn/the-gioi-chuyen-dong-giat-minh-thich-ung-303088.html