Вранці 20 липня в Ханої прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь провів перше засідання Координаційної ради дельти Червоної річки.
У конференції також взяли участь секретар Ханойського партійного комітету Дінь Тьєн Зунг, міністри міністерств планування та інвестицій, будівництва, промисловості та торгівлі, інформації та зв'язку, науки і технологій, природних ресурсів та навколишнього середовища; члени Центрального комітету партії, представники центральних та місцевих відомств, міністерств та галузей. З боку провінції Віньфук був присутній товариш Хоанг Тхі Тхуй Лан, член Центрального комітету партії, секретар провінційного партійного комітету, голова провінційної Народної ради, голова делегації провінційних Національних зборів.
На конференції Міністерство планування та інвестицій оголосило про рішення Прем'єр-міністра № 826/QD-TTg від 11 липня 2023 року про створення Координаційної ради дельти Червоної річки, до складу якої входять міністри, керівники міністерств, голови народних комітетів провінцій та міст регіону, при цьому Прем'єр-міністр продовжує залишатися головою Ради.
Відповідно, Регіональна координаційна рада має на меті бути не адміністративним рівнем, а ефективною організаційною моделлю для розгляду та вирішення важливих регіональних питань, сприяючи вирішенню проблем, які не може вирішити окремий населений пункт у регіоні, і водночас здатною вирішувати проблеми, щодо яких не досягнуто консенсусу або які виходять за межі повноважень міністерств, галузей та населених пунктів регіону щодо прийняття рішень.
Рішення 826 про створення Регіональної координаційної ради дельти Червоної річки визначає 11 завдань та повноважень Регіональної координаційної ради, підкреслюючи, що координація повинна забезпечувати принципи консенсусу, рівності, публічності, прозорості та дотримання законодавчих положень.
Водночас, Рішенням № 45 про затвердження Положення про діяльність Регіональної координаційної ради передбачено 7 методів координації щодо: встановлення та організації реалізації планування; інвестицій та розвитку; навчання та використання робочої сили; створення механізмів та політик; вирішення питань регіонального зв'язку; плану координації регіонального зв'язку; бази даних регіональної інформаційної системи.
Виступаючи на конференції, Міністр планування та інвестицій Нгуєн Чі Зунг зазначив, що, незважаючи на важливий внесок в економічне зростання країни, розвиток дельти Червоної річки стикається з багатьма викликами та виявив багато обмежень і слабких сторін, таких як: населені пункти розвивалися нерівномірно, зростання значною мірою залежить від капіталу та робочої сили; структура доходів бюджету не є сталою; деякі населені пункти занадто залежать від кількох масштабних проектів прямих іноземних інвестицій; промисловим паркам бракує зв'язків, а промислові кластери ще не сформовані; міська система розвивалася необґрунтовано та нестійко, з багатьма недоліками.
Крім того, управління земельними ресурсами та ресурсами все ще має багато обмежень; забруднення навколишнього середовища стає дедалі складнішим, особливо через стічні води, небезпечні відходи, затори на дорогах; перевантаження центральних лікарень кінцевої лінії в Ханої не вирішено; зв'язки та співпраця між населеними пунктами регіону не є щільними, низька ефективність, особливо питання, пов'язані з робочою силою, споживчими ринками, системами транспортного сполучення тощо.
Таким чином, Резолюція Політбюро № 30-NQ/TW від 23 листопада 2022 року про соціально-економічний розвиток та забезпечення національної оборони та безпеки в регіоні дельти Червоної річки до 2030 року з перспективою до 2045 року чітко визначила необхідність «побудови достатньо сильного регіонального зв'язкового інституту, що забезпечує ефективну координацію та зв'язки в регіональному розвитку» для впровадження інновацій у спосіб функціонування, координації та зв'язків між населеними пунктами в регіоні з метою сприяння найвищій ефективності використання потенціалу та сильних сторін кожного населеного пункту в регіоні.
Відповідно, дельта Червоної річки орієнтована на те, щоб стати регіоном швидкого та сталого розвитку, з розумною економічною структурою, пронизаною національною культурною ідентичністю; сучасною промисловістю, послугами та високотехнологічним, органічним, зеленим, циркулярним сільським господарством з високою економічною цінністю; стати центром освіти та підготовки високоякісних людських ресурсів усієї країни; бути лідером у розвитку науки і техніки, інновацій, цифрової економіки, цифрового суспільства; з синхронною, сучасною соціально-економічною інфраструктурою, розумними міськими районами та високим рівнем зв'язку.
Проблеми забруднення навколишнього середовища, заторів на дорогах та повеней були в основному вирішені. Зокрема, столиця Ханой, «Культурна - Цивілізована - Сучасна», стає центром і рушійною силою регіонального та національного розвитку, прагнучи бути на одному рівні зі столицями розвинених країн регіону.
Стратегічне мислення, довгострокове бачення
На цій конференції керівники міністерств, галузей та місцевих органів влади обговорять, дискутують та розроблять Регіональне планування дельти Червоної річки на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, зі стратегічним мисленням та довгостроковим баченням, забезпечуючи зв'язок, синхронізацію, єдність, ефективність та сталий розвиток з акцентом на сприянні розвитку сучасної промисловості, послуг та високоефективного, органічного та циркулярного сільського господарства на основі активного застосування науки і технологій; цифрова трансформація, розвиток та застосування науки і технологій, інновації, підготовка висококваліфікованих людських ресурсів.
У ньому обговорювалися та надавались висновки щодо низки планових напрямків розвитку регіону дельти Червоної річки до 2030 року з перспективою до 2050 року. Міністерство планування та інвестицій заплановало розвивати регіон дельти Червоної річки за 3 основними напрямками: Організація простору розвитку регіону, пов'язаного з 4 економічними коридорами - 4 динамічними регіонами, міськими районами та полюсами зростання - 2 економічними субрегіонами; Розвиток 8 основних галузей та сфер з акцентом на розвиток сучасної промисловості з конкурентними перевагами регіону; високотехнологічні галузі послуг у сфері туризму, інформаційних технологій, фінансів - банківської справи, логістики, освіти та навчання, охорони здоров'я..., пов'язані з розвитком науки, технологій та інновацій.
Поряд з цим, розвивати регіональну інфраструктуру, зосереджуючись на розвитку ключової інфраструктури для міжрегіональних транспортних сполучень, такої як: міжрегіональні та внутрішньорегіональні швидкісні магістралі, Кільцева дорога 4, Кільцева дорога 5 – Столичний регіон, швидкісна залізниця, інфраструктура морських портів, аеропорти тощо.
Вивчити механізми та політику для ефективної мобілізації ресурсів з усіх секторів економіки для інвестування в будівництво регіональної інфраструктури, особливо транспортної інфраструктури, децентралізації на місцевому рівні для проактивної реалізації проектів міжрегіонального сполучення; вивчити питання формування Фонду розвитку регіональної інфраструктури для інвестування в будівництво міжрегіональних проектів; вивчити та запропонувати дозволити випуск міжнародних облігацій або позик ODA для синхронного інвестування в міські залізничні лінії міста Ханой або дозволити застосування моделей міського розвитку відповідно до орієнтації розвитку транспорту (TOD) для міських залізничних ліній, міжрегіональних швидкісних залізниць та основних транспортних осей регіону, пов'язаних з економічними коридорами, з метою максимального використання підземного простору, розширення простору розвитку, вирішення проблем компактних міських територій, таких як затори, повені, забруднення навколишнього середовища тощо.
Зосередитися на інвестуванні в будівництво та розвиток системи морських портів у регіоні разом із будівництвом сучасної складської та логістичної системи. Перетворити район Хайфон - Куангнінь на сучасний морський економічний центр; місто Хайфон - на міжнародний логістичний центр, пов'язаний з розвитком зони вільної торгівлі в Хайфоні; розвивати прибережний економічний коридор Куангнінь - Хайфон - Тхайбінь - Намдінь - Ніньбінь разом з автомагістралями та прибережними дорогами для формування сучасних промислових парків та міських районів. Пов'язати промислові парки та прибережні економічні зони для співробітництва в галузі розвитку, поступово формуючи кластери допоміжних галузей у сферах електроенергетики та електроніки, замість того, щоб конкурувати та взаємно ліквідувати одне одного.
Зосередитися на фундаментальному вирішенні екологічних проблем, особливо проблем відходів, скидання газів, забруднення річок, повеней у Ханої, Хайфоні та великих містах. Обговорити та зорієнтувати розташування та масштаби концентрованих зон обробки твердих відходів та небезпечних відходів на регіональному рівні; залучити інвестиції та соціалізувати ресурси для покращення та відновлення якості навколишнього середовища в басейнах річок Нхуе та Дей, а також у зрошувальній системі Бак Хунг Хай. Планувати та мати механізми та політику для перенесення та будівництва нових лікарень та університетів у сусідніх населених пунктах з метою зменшення навантаження на соціальну інфраструктуру та заторів на дорогах у Ханої.
Дослідити та запропонувати механізми й політику розвитку південного субрегіону дельти Червоної річки, особливо доступу до ресурсів для розвитку інфраструктури; залучити інвестиції з орієнтацією на розвиток південного субрегіону дельти Червоної річки, зосереджуючись на низці напрямків, таких як: високотехнологічне, органічне та циркулярне сільське господарство; промисловість зі збереження та переробки сільськогосподарської продукції, допоміжна промисловість; відновлювана енергетика; розвиток екологічних промислових парків, прибережних економічних зон; екотуризм, курорти та духовний туризм.
Зосередьтеся на розвитку регіону дельти Червоної річки, щоб він став провідним центром науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації в країні. Ефективно пов'яжіться з інноваційною екосистемою Національного інноваційного центру, що був сформований, пов'язаною з будівництвом інноваційного центру дельти Червоної річки, центрів стартапів, інновацій та штучного інтелекту в Ханої, Хайфоні та Ханамі.
Ханой отримає високотехнологічний парк Хоалак, тому необхідно дослідити та запропонувати рішення й політику для підвищення операційної ефективності високотехнологічного парку у співпраці з дослідницькими інститутами та університетами міста, щоб стати центром науки, технологій та інновацій у регіоні. Дослідити та побудувати високотехнологічний парк у Ханамі відповідно до відповідної дорожньої карти, зосереджуючись на галузях штучного інтелекту, автоматизації та біотехнологій.
Дослідження для пропозиції конкретних механізмів для дельти Червоної річки. Наразі Міністерство юстиції координує з містом Ханой розробку Закону про столицю (зі змінами), що включає 80 нових, проривних політик для міста, щоб перетворити Ханой на нервовий центр політики, культури, освіти та навчання, науки і технологій, а також охорони здоров'я регіону. Для регіону рекомендується вивчити низку механізмів та політик, зосереджених на низці напрямків: розвиток сучасної транспортної інфраструктури (автомагістралі, міські залізниці), логістика, логістичні послуги морських портів, зони вільної торгівлі, пов'язані з системою морських портів; управління будівництвом та розвитком розумної міської інфраструктури та захист навколишнього середовища; сприяння розвитку науки - технологій та цифрової трансформації, інновацій; збереження, консервація та просування культури та історії, пов'язані з розвитком туризму.
Обговоріть перелік важливих міжрегіональних проектів для підготовки на період 2026-2030 років, а також принципи, критерії визначення проектів та способи розподілу ресурсів для реалізації.
Зосередьтеся на навчанні та розвитку висококваліфікованих людських ресурсів. Дельта Червоної річки має перевагу як провідний центр охорони здоров'я, освіти, навчання, науки та технологій з командою талановитих інтелектуалів, а також є колискою виробництва, навчання та постачання людських ресурсів для всієї країни з багатьма престижними університетами, дослідницькими центрами та центрами професійної освіти, зосередженими в місті Ханой, тому необхідно знайти рішення для навчання та розвитку людських ресурсів регіону.
Дослідити та створити регіональний центр обробки даних, завершити та спільно використовувати спільну систему баз даних провінцій та міст регіону, особливо в галузях охорони навколишнього середовища, управління земельними ресурсами, залучення інвестицій та показників соціально-економічного розвитку, щоб ефективно, точно та оперативно координувати регіональні зв'язки.
За даними vov.vn
Посилання на джерело
Коментар (0)