Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь: Закони допомагають зміцнити управління, але повинні створювати та заохочувати креативність.

Вранці 23 вересня на спеціальному засіданні уряду з питань законодавства у вересні 2024 року прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь закликав удосконалити інституції та закони для зміцнення управління, але при цьому необхідно створювати умови для розвитку, мобілізувати максимальні ресурси та заохочувати креативність людей, бізнесу та пов'язаних з ними організацій.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь виступає на засіданні уряду з питань законодавства. Фото: Дуонг Зіанг/VNA

На засіданні Уряд обговорив та надав висновки щодо наступних питань: Проект Закону про дані; Пропозиція щодо розробки Закону про захист персональних даних; Проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про медичне страхування; Пропозиція щодо розробки Закону про адвокатів (зі змінами).

Члени Уряду вважають, що розробка та оприлюднення законів спрямовані на глибоке розуміння та конкретизацію поглядів, керівних принципів та політики Партії у вищезазначених сферах; подолання недоліків, неадекватності та обмежень; обслуговування державного управління, сприяння соціально-економічному розвитку та забезпечення національної оборони, безпеки, порядку та соціальної безпеки у майбутньому. Щодо Проєкту Закону про дані, делегати з ентузіазмом обговорили зміст, пов'язаний з концепціями даних, підключення, обміну, повноважень; забезпеченням бюджетних витрат на реалізацію Стратегії даних; щодо Національного фонду розвитку даних; підключення, обміну, координації даних; щодо торгових майданчиків даних... Щодо Пропозиції щодо розробки Закону про захист персональних даних, члени Уряду детально обговорили пов'язану політику: створення, розвиток, управління, обробка даних, застосування науки і технологій в обробці даних, державне управління даними; права та обов'язки суб'єктів даних; захист персональних даних під час обробки даних; умови та заходи захисту персональних даних... У Проєкті Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про медичне страхування Уряд розглядає зміст, пов'язаний з учасниками медичного страхування, лініями технічної експертизи, аудитом, застосуванням цифрової трансформації, обміном даними; реєстрацією на медичне обстеження та лікування; направлення до технічних експертів; права учасників медичного страхування; підвищення ефективності управління фондами медичного страхування; критерії та принципи використання переліку препаратів, що використовуються для медичного обстеження та лікування учасників медичного страхування... У Пропозиції щодо розробки Закону про адвокатів (зі змінами) Уряд погоджується внести комплексні зміни до Закону про адвокатів 2006 року, щоб уточнити Конституцію 2013 року щодо права громадян звертатися за захистом до адвокатів; політику та керівні принципи партії щодо продовження розбудови та вдосконалення соціалістичної правової держави В'єтнам у новий період. Зокрема, Закон був об'єднаний з такими політиками: формування команди адвокатів з політичною волею, професійною етикою та професійним потенціалом; активний розвиток ринку юридичних послуг та водночас створення професійних організацій юридичної практики для задоволення вимог судової реформи та міжнародної інтеграції; посилення самоврядної відповідальності соціально-професійних організацій адвокатів; відповідальність організацій, посилення державного управління адвокатами та юридичною практикою... Керуючись принципами та вимогами до законотворчості, Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь обговорив та прокоментував кожен зміст законопроектів, запропоновану законотворчу діяльність; доручив віце-прем'єр-міністрам доручити міністерствам головувати над розробкою законопроектів, розробляти законопроекти у координації з Міністерством юстиції, Урядовим офісом та відповідними установами для продовження досліджень, врахування думок членів Уряду, прийняття рішень та завершення роботи над законопроектом відповідно до положень Закону про оприлюднення правових документів; своєчасно звітувати перед Урядом та Прем'єр-міністром з основних питань у процесі координації перегляду та завершення законопроекту.

Засідання уряду щодо законотворчості у вересні. Фото: Дуонг Зіанг/VNA

На завершення зустрічі було заявлено, що на 8-й сесії 15-ї Національної асамблеї уряд планує подати на затвердження Національній асамблеї 15 законопроектів; подати на зауваження Національній асамблеї 11 законопроектів. За словами Прем'єр-міністра Фам Мінь Чіня, це завдання дуже складне, а час відтепер до 8-ї сесії дуже короткий. Тому Прем'єр-міністр звернувся до міністрів та керівників міністерських установ з проханням приділити максимальну увагу часу, зусиллям, розвідувальним ресурсам, зосередити найбільше ресурсів, безпосередньо керувати та спрямовувати доопрацювання законопроектів для подання до Національної асамблеї відповідно до положень Закону про оприлюднення правових документів, забезпечуючи якість та прогрес у міру необхідності.

Прем'єр-міністр звернувся до міністерств та галузей з проханням зосередитися на вдосконаленні законів, внесенні змін та доповнень до нормативних актів, щоб знайти проривні рішення для розв'язання, усунення перешкод та відкриття всіх ресурсів для розвитку. У процесі законотворчості необхідно тісно координувати свою діяльність з установами Національних зборів, створювати консенсус у процесі розгляду, роз'яснення, отримання та перегляду законопроектів відповідно до думок Постійного комітету Національних зборів та депутатів Національних зборів; оперативно звітувати перед урядом та Прем'єр-міністром про виниклі питання та зміст, що виходять за межі їхніх повноважень. Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь взяв до уваги та повністю впровадив керівні принципи та політику партії у законопроектах та постановах. У законотворчості необхідно виходити з практики, поважати, уважно дотримуватися та використовувати практику як міру; забезпечувати доцільність, забезпечувати національні та етнічні інтереси; а також законні права та інтереси окремих осіб та організацій; ретельно сприяти децентралізації та делегуванню влади, ефективно мобілізуючи та розподіляючи ресурси; розробляти інструменти для посилення нагляду, інспекції та контролю влади; скорочувати та спрощувати адміністративні процедури, мінімізувати витрати для людей та бізнесу, покращувати інвестиційне та бізнес-середовище; ліквідувати механізм запитів та надання, зменшити кількість посередників. Глава уряду закликав до того, щоб закон розробляв інструменти для зміцнення ефективного управління, що відповідає умовам В'єтнаму, але водночас створював умови для розвитку та мобілізації та ефективного використання ресурсів; заохочував творчість людей, підприємств та пов'язаних з ними організацій; забезпечував законні та законні права та інтереси, а також мав інструменти для боротьби з порушеннями прав людей, підприємств та пов'язаних з ними організацій, з точки зору недопущення криміналізації цивільних та економічних відносин. Прем'єр-міністр закликав розробляти закони, які б успадковували положення, що все ще є придатними та мають позитивний вплив у чинному законодавстві; те, що є зрілим, зрозумілим, доведено на практиці, ефективно впроваджується та узгоджено більшістю, має продовжувати впроваджуватися та легалізуватися; це має бути керованим, але прозорим та зрозумілим щодо людей, роботи, обов'язків та результатів; максимально використовувати думки експертів, науковців та пов'язаних з ними організацій; посилювати роботу з політичної комунікації, створювати соціальний консенсус як на етапі законотворчості, так і на етапі вдосконалення законодавства та організації правоохоронної діяльності.

Фам Тіп (В'єтнамське інформаційне агентство) / Baotintuc.vn

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-phap-luat-giup-tang-cuong-quan-ly-song-phai-kien-tao-khuyen-khich-su-sang-tao-20240923130915850.htm