Прем'єр-міністр: Інституції, механізми та політика

29 січня прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь головував на спеціальній нараді уряду з питань законотворчості у січні 2024 року, на якій обговорювалися 5 питань, зокрема 3 проекти законів: Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про охоронців, Закон про запобігання та боротьбу з торгівлею людьми (зі змінами), Закон про нотаріальне посвідчення (зі змінами) та 2 пропозиції щодо законотворчості, зокрема: Закон про виконання цивільних рішень (зі змінами), Закон про податок на прибуток підприємств (зі змінами).

У зустрічі взяли участь віце-прем'єр- міністри Ле Мінь Хай, Чан Хонг Ха, Чан Луу Куанг; міністри, керівники міністерських установ, урядових установ; керівники міністерств, галузей та центральних відомств.

На засіданні Уряд заслухав головуючий орган, який коротко представив проекти законів, пропонував розробити Закон; звітував про роз'яснення та прийняття висновків щодо проектів законів; узагальнював думки міністерств та галузей; розглянув процес та процедури підготовки; вимоги та принципи розробки законів; узгодженість та відповідність відповідним законодавчим нормам; посилався на міжнародний досвід; та водночас глибоко аналізував фундаментальні питання, і в проектах законів є багато різних думок.

На засіданні головував прем'єр-міністр Фам Мін Чінь. Фото: Duong Giang/VNA

Щодо Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про охоронців, Прем'єр-міністр та члени Уряду обговорили та роз'яснили застосування заходів безпеки до суб'єктів, які не підлягають охороні відповідно до положень Конституції; необхідність застосування заходів безпеки до суб'єктів, які не підлягають охороні, передбачена цим Законом.

У проекті Закону про запобігання та боротьбу з торгівлею людьми (зі змінами) делегати заявили про необхідність продовжувати вдосконалювати відповідні нормативні акти щодо запобігання та боротьби з торгівлею людьми; успадковувати нормативні акти, які були перевірені на практиці та ефективно застосовуються; а також доповнювати нормативні акти для усунення недоліків та проблем, що виникають на практиці.

Щодо пропозиції щодо розробки Закону про виконання цивільних рішень (зі змінами), члени Уряду та гості були зацікавлені в обговоренні питань, пов'язаних з децентралізацією та делегуванням повноважень у сфері виконання цивільних рішень; контролем повноважень між відповідними органами; заохоченням розширення цивільних угод, але вони повинні бути визнані законом; забезпеченням прав та обов'язків громадян та відповідальних і пов'язаних сторін; санкціями, забезпеченням доцільності...

Щодо Закону про нотаріальне посвідчення (зі змінами), Уряд зацікавлений в обговоренні питань повноважень та обсягу детальних правил для реалізації Закону; децентралізації, делегування повноважень, реформи адміністративних процедур; стандартів для нотаріусів; навчання, призначення та звільнення нотаріусів з метою підвищення якості нотаріальної діяльності; організації нотаріальної практики; соціальної та професійної організації нотаріусів...

Спеціальне засідання уряду з питань законотворчості у січні 2024 року. Фото: Дуонг Зіанг/VNA

У Законі про податок на прибуток підприємств (зі змінами) уряд зосереджується на обговоренні рішень щодо впровадження політики, що забезпечує узгодженість та єдність правової системи для сприяння та забезпечення справедливості для людей та бізнесу під час участі в інвестиційному та бізнес-середовищі; визначенні суб'єктів застосування податкової політики, що відповідає кожному типу підприємств, державних установ та підрозділів, що виконують політичні завдання...; пільговій політиці; санкціях проти податкових збитків; забезпеченні прозорості, уникненні спекуляції на політиці під час її впровадження; відповідності політиці та рішенням щодо безпечної та сталої реструктуризації державного бюджету; відповідності міжнародним зобов'язанням В'єтнаму в контексті дедалі глибшої та ширшої міжнародної економічної інтеграції сьогодні.

Поряд з обговоренням, наданням думок щодо кожного змісту та призначенням конкретних завдань щодо завершення проектів законів та пропозицій щодо законотворчості, на завершення зустрічі Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь висловив відзнаку та високу оцінку міністерствам за їхні великі зусилля, високу рішучість, активну підготовку та подання проектів законів та пропозицій щодо законотворчості; водночас, за серйозне та ретельне пояснення, що забезпечує прогрес та якість; високо оцінив цілеспрямовані, відповідальні, глибокі думки та високий конструктивний дух членів Уряду та делегатів, які були присутні на зустрічі.

Прем'єр-міністр доручив віце-прем'єр-міністрам доручити міністерствам серйозно та повноцінно враховувати думки членів Уряду, завершувати проекти, пропозиції щодо законотворчості, законопроекти, пропозиції щодо Програми законотворчості та постанов та подавати їх відповідно до нормативних актів.

Вважаючи, що «ресурси походять від мислення, мотивація походить від інновацій, сила походить від людей», Прем'єр-міністр підтвердив, що інституції, механізми та політика є ресурсами розвитку. Тому необхідно впроваджувати інноваційне мислення в законотворчості; мати механізми та політику для мобілізації спільних сил для розвитку; впроваджувати інноваційні способи ведення справ, щоб створювати нові ресурси та мотивацію, надихаючи все суспільство на розвиток.

Спеціальне засідання уряду з питань законотворчості у січні 2024 року. Фото: Дуонг Зіанг/VNA

Прем'єр-міністр звернувся до міністерств та відомств з проханням зосередитися на лідерстві та управлінні, особливо на ролі керівника у законотворчості та інституційному вдосконаленні; інвестуванні в людські ресурси та ресурси відповідно до стратегічного прориву; покращенні потенціалу реагування на політику, усуненні труднощів, розблокуванні ресурсів, сприянні соціально-економічному розвитку; тісній координації з міністерствами, відомствами та комітетами Національних зборів; врахуванні думок експертів та науковців, врахуванні думок бізнес-спільноти та громадськості, а також постійному зверненні до міжнародного досвіду, опануванні контенту, що відповідає умовам В'єтнаму; посиленні цифрової трансформації в інституційному будівництві; посиленні пропагандистської роботи у сфері законотворчості, політичних комунікацій тощо.

Прем'єр-міністр закликав зосередитися на просуванні децентралізації та делегуванні повноважень у поєднанні з розподілом ресурсів, посиленні інспекції, нагляду та контролю влади; максимальному скороченні та спрощенні непотрібних адміністративних процедур, зменшенні витрат на дотримання вимог для людей та бізнесу, усуненні всіх вузьких місць та вивільненні всіх ресурсів для розвитку; створенні здорового середовища для розвитку, уникненні принципу «проси – дай», регулюванні відповідно до соціалістично орієнтованого ринкового механізму; запобіганні та боротьбі з груповими інтересами та корупцією в політиці в процесі розробки та оприлюднення правових документів, а також суворому вирішенні питань щодо порушень.

Щодо деяких нещодавно оприлюднених законів, таких як Закон про землю (зі змінами), закони, пов'язані з нерухомістю, житлом тощо, Прем'єр-міністр звернувся до відповідних міністерств, галузей та відомств із проханням завершити розробку указів та циркулярів для якнайшвидшого впровадження Закону на практиці, усунення перешкод та сприяння розвитку.

За даними газети VNA/Tin Tuc

Джерело