Прем'єр-міністр: Уникайте ситуації, коли підлеглі просять начальство про що завгодно

На спеціальному засіданні Уряду з питань законотворчості у вересні 2024 року Прем'єр-міністр звернувся до міністрів та керівників секторів із проханням підтримувати дух служіння країні та народу, сміливості думати, сміливості діяти та сміливості брати на себе відповідальність.

Засідання уряду щодо законотворчості у вересні. (Фото: Дуонг Зіанг/VNA)

Вранці 23 вересня прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь головував на спеціальній нараді уряду з питань законотворчості у вересні 2024 року, на якій було розглянуто та надано висновки щодо чотирьох питань: Проекту закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про медичне страхування; Проекту закону про дані; Пропозиції щодо розробки Закону про захист персональних даних; Пропозиції щодо розробки Закону про адвокатів (зі змінами).

Це друга спеціалізована законотворча сесія у вересні та 10-та спеціалізована законотворча сесія Уряду у 2024 році.

У зустрічі взяли участь віце-прем'єр-міністри Чан Хонг Ха та Ле Тхань Лонг; міністри, керівники міністерських установ та урядових установ; керівники відповідних міністерств, галузей та відомств.

Виступаючи на відкритті зустрічі, Прем'єр-міністр зазначив, що розбудова та вдосконалення інституцій і законів є одним із трьох стратегічних проривів, оскільки інституції є одночасно ресурсом і рушійною силою розвитку.

За словами Прем'єр-міністра, на 10-й Центральній конференції Центральний Комітет обговорив необхідність подальшого сприяння розбудові та вдосконаленню інституцій.

Поряд із практичними вимогами, однією з причин, чому чиновники досі уникають відповідальності, бояться відповідальності та бояться помилок, є система. Тому необхідно ліквідувати цю систему, щоб державні службовці наважувалися діяти та не боялися помилятися. Центральний Комітет також погодився зміцнити людські ресурси, матеріальну базу та режим роботи для тих, хто бере участь у створенні системи.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь головує на засіданні уряду з питань права. (Фото: Duong Giang/VNA)

Прем'єр-міністр чітко заявив, що дух 10-ї Центральної конференції 13-го скликання полягає у сприянні децентралізації та делегуванню влади; уникати того, щоб нижчі рівні "просили" щось у вищих рівнів, а базувати це на нормативних актах. Ми будуємо соціалістичну правову державу народу, народом, для народу; на основі нормативних актів Політбюро та Секретаріату, щоб діяти; незалежно від того, наскільки малою є проблема, її необхідно винести на розгляд Центрального Комітету; звернувшись до міністрів, керівників міністерств, галузей та керівників відомств з проханням ретельно зрозуміти цей дух для вирішення проблем, сприяти сильнішій децентралізації та делегуванню влади, йти рука об руку з розподілом ресурсів, а також одночасно покращувати відповідальність та реалізаційні можливості нижчих рівнів.

Прем'єр-міністр зазначив, що у своїй вступній промові на 10-й Центральній конференції Генеральний секретар і президент То Лам чітко заявив про принцип «місцевість вирішує, місцевість діє, місцевість бере на себе відповідальність»; Центральний уряд, Національні збори та уряд лише видають механізми, інструкції та розробляють інструменти моніторингу та інспекції.

Міністри та керівники секторів повинні займатися лише стратегічними питаннями, плануванням, орієнтацією програм та важливою для країни політикою розвитку. Вони не повинні зациклюватися на конкретних питаннях, які можуть легко створити атмосферу «прохання-грант», уникаючи негативу.

Центральний бюджет інвестує лише в міжрегіональні, національні та міжнародні програми та проекти; рішення щодо програм та проектів на рівні провінцій приймає провінція або місто; адміністративна реформа має просуватися безпосередньо в процесі законотворчості, що відображається в положеннях Закону, циркулярів та указів.

Висловивши невдоволення низкою Указів, які доручили деяким міністерствам та галузям завершити роботу достроково, але досі не були виконані, Прем'єр-міністр звернувся до міністрів та керівників галузей з проханням підтримувати дух служіння країні та народу, сміливо думати, сміливо діяти та сміливо брати на себе відповідальність.

Стверджуючи, що внутрішні адміністративні процедури все ще є громіздкими, Прем'єр-міністр закликав вважати, що якщо члени Уряду не нададуть відповіді протягом встановленого терміну, це слід вважати згодою. «Принцип керівництва партії полягає в тому, що меншість підкоряється більшості», – зазначив Прем'єр-міністр.

Щоб уникнути ситуації, коли чим більше законів видається, тим складніше їх впроваджувати, Прем'єр-міністр закликав розробляти закони для зміцнення управління, але при цьому створювати середовище для розвитку, а не звужувати та посилювати; під час внесення змін до законів ми повинні бути сміливими та усувати будь-які перешкоди; дублювання законів дуже важко впроваджувати, і вони не сприяють інноваціям.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь звернувся до членів уряду, міністрів та керівників секторів із проханням безпосередньо керувати законотворчою діяльністю; визначити пріоритети людських ресурсів, обладнання та фінансування для цієї роботи; підтримувати дух відповідальності, зосередитися на демократії, дисципліні та адміністративній дисципліні; якщо хтось боїться відповідальності, «відійдіть осторонь».

Відповідаючи на запитання, міністерства та підрозділи повинні бути конкретними, а не загальними, а завдання має бути «чітким щодо людей, роботи, обов’язків, термінів виконання, ефективності та продуктів», не ухилятися від відповідальності та, перш за все, добре служити 8-й сесії 15-ї Національної Асамблеї.

Джерело