Сприяння розвитку: Добре та краще

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь вважає, що у 2024 році сектор планування та інвестицій продовжить просувати досягнуті результати; прагнутиме відмінно виконувати завдання, поставлені партією, державою та народом, досягаючи вищих результатів, ніж у 2023 році.

Thúc đẩy kiến tạo phát triển: Tốt và tốt hơn

Добре виконувати роль дорадчого органу стратегічного рівня

11 січня в Національному інноваційному центрі (NIC) у високотехнологічному парку Хоалак (Ханой) прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь взяв участь у національній онлайн-конференції з огляду роботи Міністерства планування та інвестицій у 2023 році та розгортання завдань на 2024 рік. У конференції також взяли участь віце-прем'єр-міністр Ле Мінь Хай та міністр планування та інвестицій Нгуєн Чі Зунг.

Оглядаючи видатні результати галузі у 2023 році та останніх роках, міністр Нгуєн Чі Зунг наголосив на розвитку нового мислення, нового стратегічного бачення розвитку, відповідно до нового положення та силі країни, що дедалі краще відповідає практичним вимогам. Наприклад, у сфері державних інвестицій докладаються зусилля для подолання ситуації розпорошених, фрагментованих, розділених інвестицій, місцевих інтересів для зосередження інвестиційних ресурсів на великих проектах, автомагістралях, міжрегіональних, прибережних лініях... для інфраструктурного прориву країни.

Міністерство протягом трьох сесій подало до Національних зборів законопроект про планування. Він скоротив кількість попередніх планів з понад 20 000 до 111 планів, що належать до національної системи планування, та 39 технічних та спеціалізованих планів; з 50 галузевих планів провінційного рівня, об'єднаних в єдиний провінційний план. Таким чином, подолано ситуацію фрагментованого та місцевого управління, реорганізовано простір розвитку секторів та місцевостей; ефективно застосовано ринковий механізм для ліквідації понад 3000 продуктових планів усіх видів, що сприяло ліквідації тисяч бізнес-умов та субліцензій.

Виконання основної мети – подання та затвердження планів у 2023 році – створить новий простір та нові рушійні сили зростання, а також слугуватиме правовою основою для міністерств, галузей та місцевих органів влади для визначення пріоритетів залучення інвестицій та розподілу ресурсів для розвитку промисловості, секторів та місцевих органів влади у середньостроковій та довгостроковій перспективі.

Робота з планування та державного управління кардинально змінила своє мислення, посиливши децентралізацію та ґрунтовну децентралізацію, зосередившись на дослідженні основних питань країни на макрорівні, таких як стратегії, планування, плани, інституції, нові економічні моделі тощо.

Впровадження стратегічних проривів 03 досягло багатьох чітких результатів. Сприяння децентралізації та делегуванню повноважень, пов'язаних з розподілом ресурсів, створення умов для секторів та місцевих органів влади для сприяння ініціативі та гнучкості у впровадженні відповідно до контексту, ситуації та практичних вимог.

Поряд із досягнутими результатами, Міністр Нгуєн Чі Зунг також порушив ключові питання та виклики у стратегічній консультативній роботі галузі на найближчий час. Зокрема, він наголосив на необхідності продовжувати консолідувати та просувати стратегічне бачення розвитку, мислення про інновації та нові реформи відповідно до нового контексту світу, країни, кожної галузі, сфери та кожного населеного пункту. За словами Міністра Нгуєн Чі Зунга, це фундаментальний фактор, корінь усієї політики, спрямованої на консолідацію та вивільнення внутрішньої сили, використання зовнішньої сили, щоб допомогти нам рухатися швидше та стабільніше.

Більш позитивний, сильніший, ефективніший у 2024 році

Виступаючи на конференції, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь підтвердив, що серед загальних результатів та досягнень країни у 2023 році неможливо не згадати внесок галузі, Міністерства планування та інвестицій – агентства генерального штабу, яке відіграє особливо важливу роль та становище, включаючи мовчазні внески, але з великим впливом, високим розподілом та довгостроковою ефективністю.

Прем'єр-міністр оцінив, що у 2023 році Міністерство планування та інвестицій успішно виконало великий та комплексний обсяг роботи у всіх сферах відповідно до своїх функцій, завдань та повноважень, тісно та ефективно координуючи свої дії з відповідними рівнями, секторами, відомствами, підрозділами та міжнародними партнерами.

Зокрема, Міністерство планування та інвестицій добре виконало роль стратегічного консультативного агентства, координаційного агентства та агентства макроекономічної координації. Робота з вдосконалення інституцій та політичних механізмів продовжує бути зосереджена на них, а впровадження прискорюється, особливо механізмів та політики, спрямованої на сприяння інноваціям та усунення труднощів і перешкод.

Щодо роботи з планування, Прем'єр-міністр оцінив, що планування є складною справою, яка вимагає інноваційного мислення, стратегічного бачення, виявлення та максимізації потенційних відмінностей, видатних можливостей, конкурентних переваг, а також вирішення труднощів і викликів країни та місцевості. 2023 рік можна вважати роком планування. Робота з планування зазнала явних змін у мисленні та діях, досягаючи прогресу та якості, з новим мисленням, новим баченням, новими можливостями, приносячи нові цінності.

Міністерство подало до Національних зборів та Уряду Постанову про національний генеральний план на період 2021-2030 років та план його реалізації. Плани 109/111 завершено підготовку, оцінку та затвердження; активно впроваджуються резолюції Політбюро щодо розвитку 6 соціально-економічних регіонів; створено та просувається роль регіональних координаційних рад.

Витрати державного інвестиційного капіталу є яскравим моментом, який активно впроваджується разом з усуненням труднощів, посиленням інспекцій та нагляду. Завдяки цьому прогрес у витрачанні державного інвестиційного капіталу помітно покращується з місяця в місяць та квартал; рівень витрачання державного інвестиційного капіталу у 2023 році оцінюється приблизно в 95%, що вище, ніж у 2022 році (91,42%).

Міністерство планування та інвестицій зробило позитивний внесок у покращення інвестиційного середовища для бізнесу, розвиток підприємств та залучення іноземних інвестицій. Поряд з цим, інноваційна та креативна стартап-діяльність отримала значну динаміку, формуючи інноваційну екосистему у В'єтнамі. Рухоме на самостійності, Міністерство відкрило Національний інноваційний центр (NIC) та залучило 41 інвестиційний фонд, які зобов'язалися інвестувати 1,5 мільярда доларів США протягом 3 років 2023-2025...

Окрім досягнутих результатів, робота науково-технічного сектору все ще має деякі недоліки та обмеження, щодо яких Прем'єр-міністр зазначив, що політичні заходи повинні бути більш своєчасними та ефективними; стратегічна консультативна робота повинна базуватися на даних та уважніше стежити за ситуацією; а також проводити глибші та ретельніші дослідження загального попиту та загальної пропозиції у світі...

Прем'єр-міністр наголосив, що 2024 рік є проривним, має особливе значення для успішної реалізації 5-річного плану на 2021-2025 роки. Міністерству планування та інвестицій необхідно добре виконувати покладені на нього обов'язки та завдання, максимально використовувати свою роль як агентства загального призначення, просувати досягнуті результати, готувати свій менталітет, реагувати політикою та ресурсами з прогнозом, що ситуація залишатиметься складною та може бути ще складнішою, ніж у 2023 році, а також працювати активніше, сильніше та ефективніше у 2024 році.

Щодо конкретних завдань, Прем'єр-міністр доручив низку ключових завдань:

По-перше, продовжувати докладати більше зусиль у плануванні та макроекономічній координації. Тісно координувати макроекономічну координацію з міністерствами та галузями.

По-друге, вдосконалення інституцій, механізмів та політики для рішучого, синхронного та ефективного впровадження трьох стратегічних проривів (інституції, інфраструктура, людські ресурси); мобілізація та ефективне використання ресурсів для інвестування в національний розвиток, особливо політики інновацій.

По-третє, зосередитися на ефективній та суттєвій реструктуризації економіки у поєднанні з інноваціями моделей зростання, дослідженнями, консультуванням щодо впровадження та просуванням нових економічних моделей та галузей, таких як напівпровідники, водень, відновлювана енергія, зелена трансформація, цифрова трансформація, циркулярна економіка, економіка спільного використання, а також якісна підготовка висококваліфікованих людських ресурсів для напівпровідникової промисловості...

По-четверте, сприяти національній цифровій трансформації; сприяти реформі адміністративних процедур, покращувати інвестиційне та бізнес-середовище, підвищувати публічність та прозорість. Сприяти децентралізації, боротьбі з механізмом «запиту-гранту» разом із відповідним розподілом ресурсів, покращувати правоохоронні можливості та посилювати інспекції та нагляд.

По-п'яте, сприяти інноваціям, креативним стартапам та розвитку бізнесу.

По-шосте, добре виконувати роботу з міжнародної економічної інтеграції, сприяти залученню іноземних інвестицій та зовнішніх ресурсів.

По-сьоме, добре виконати завдання Постійного комітету Соціально-економічного підкомітету щодо розробки Звіту про результати реалізації 5-річного Плану соціально-економічного розвитку на 2021-2025 роки, 10-річної Стратегії соціально-економічного розвитку на 2021-2030 роки; розробити 5-річний План соціально-економічного розвитку на 2026-2030 роки для подання на 14-й Всенаціональний з'їзд партії.

По-восьме, надавати значення та добре виконувати роботу партійного будівництва, покращувати лідерські здібності та бойову силу партійних організацій та членів партії; створювати раціональний, ефективний та результативний апарат, впорядковувати нарахування заробітної плати, пов'язане з реструктуризацією та підвищенням якості персоналу; рішуче боротися з корупцією, марнотратством та негативом...

Маючи багаті традиції, новий дух і рішучість, Прем'єр-міністр вірить, що колективне керівництво, кадри, державні службовці, працівники бюджетної сфери та працівники науково-технічного сектору й надалі сприятимуть досягнутим результатам; прагнутимуть долати труднощі та виклики; прагнутимуть відмінно виконувати завдання, поставлені Партією, Державою та Народом, досягаючи вищих результатів, ніж у 2023 році.

Посилання на джерело