Успішно та всебічно виконати Резолюцію 13-го Національного з'їзду партії

(Виступ Генерального секретаря Нгуєн Фу Чонга підсумовує проміжну конференцію Центрального комітету партії 13-го скликання - Ханой , 17 травня 2023 року)

Шановний Центральний Комітет,

Шановні учасники конференції,

Після двох з половиною днів термінової, серйозної та відповідальної роботи, наше 13-те проміжне засідання Центрального Комітету пройшло з великим успіхом. Центральний Комітет високо оцінив підготовку та погодився зі змістом, викладеним у Звіті про керівництво та напрямки діяльності Політбюро та Секретаріату з часу 13-го Національного з'їзду партії, і вважав, що огляд, проведений Політбюро та Секретаріатом в цілому та окремо, був підготовлений дуже серйозно, вдумливо, методично, сприйнятливо та з глибокою самокритикою; огляд та коментарі відбулися в атмосфері відвертості, щирості та високої відповідальності.

А зараз, від імені Політбюро та Секретаріату, я хотів би виступити та підсумувати основні результати цієї особливо важливої конференції.

I. Озираючись на першу половину XIII семестру

Центральний виконавчий комітет повністю погодився з тим, що: з часу 13-го з'їзду світова та регіональна ситуація зазнала багатьох швидких, складних та непередбачуваних змін; виникли нові труднощі та виклики, більш серйозні та серйозні, ніж прогнозувалося, а також порівняно з аналогічним періодом деяких останніх термінів.

Пандемія Covid-19 триває, спричиняючи серйозні наслідки; стратегічна конкуренція між основними країнами стає дедалі запеклішою; конфлікт між Росією та Україною ускладнюється; більшість ланцюгів поставок розірвані; інфляція висока, країни посилюють монетарну політику, підвищують процентні ставки, що призводить до зниження темпів зростання та збільшення ризиків на міжнародних фінансових, валютних та ринках нерухомості; традиційні та нетрадиційні виклики безпеці; зміна клімату, стихійні лиха, землетруси тощо трапляються все частіше, спричиняючи серйозні наслідки в багатьох країнах та регіонах; глибоко впливаючи на політичну, економічну та соціальну безпеку у світовому масштабі.

У країні, під впливом світової ситуації та важких наслідків пандемії Covid-19, зміни клімату, стихійних лих, штормів та повеней,... соціально-економіка нашої країни стикається з багатьма великими, дуже серйозними та серйозними труднощами та викликами; більшість галузей промисловості та сфер серйозно постраждали; ми повинні зосередитися як на вирішенні нових складних проблем, так і на боротьбі зі слабкими сторонами та відставаннями, що залишилися з багатьох років. Тим часом, злі, ворожі та реакційні сили продовжують використовувати цю ситуацію, щоб прискорити реалізацію стратегії «мирної еволюції», сприяти «самоеволюції» та «самотрансформації» всередині нас, прагнучи саботувати нашу партію, державу та режим.

У цьому контексті, з великою волею, рішучістю та духом «Захисту фронту та підтримки тилу», «Один заклик – усі відгукуються», «Однодушності зверху донизу», «Послідовності в усіх сферах», Центральний виконавчий Комітет, Політбюро та Секретаріат рішуче, синхронно та ефективно керували, спрямовували, розгортали та впроваджували Резолюцію 13-го Всенаціонального з'їзду партії. Наша партія та наша країна стійко подолали всі труднощі та виклики, продовжуючи досягати важливих, досить всебічних та похвальних результатів у багатьох галузях. Зокрема:

1. Щодо соціально-економічного розвитку: Ми в основному успішно досягли цілей та завдань: зосередження на профілактиці, контролі та запобіганні захворюванням; сприяння соціально-економічному відновленню та розвитку; побудова незалежної та самостійної економіки, пов'язаної з проактивною, активною та глибокою міжнародною інтеграцією. На сьогодні епідемія Covid-19 та інші епідемії були в основному контрольовані; соціальне життя, виробництво та ділова активність повернулися до відносно нормального стану.

У контексті погіршення світової економічної та торговельної ситуації з багатьма ризиками, економіка нашої країни продовжує досить добре зростати. Міжнародний валютний фонд (МВФ) прокоментував: В'єтнам є світлою плямою «на сірій картині» світової економіки. Економічне зростання у 2021 році досягло 2,56%, тоді як багато економік світу зазнали негативного зростання; економічне зростання у 2022 році досягло 8,02%, що значно перевищує план у 6-6,5%, і є високим приростом порівняно з країнами регіону та світу; зростання ВВП у першому кварталі 2023 року, хоча й досягло лише 3,2% за той самий період, але, за прогнозами багатьох міжнародних організацій, В'єтнам все ще може досягти від 6 до 6,5% за весь рік. Важливі показники щодо доходів державного бюджету та загального капіталу соціальних інвестицій все ще зросли; загальний імпортно-експортний оборот, торговельний баланс тощо досягли та перевищили встановлений план.

Зокрема, макроекономіка залишається в основному стабільною; інфляція контролюється на рівні 4%; основні баланси економіки загалом гарантовані; фінансовий та грошово-кредитний ринок залишається в основному стабільним. Було зосереджено увагу на багатьох давніх проблемах, особливо на управлінні слабкими комерційними банками; повільно розвиваючихся та неефективних підприємствах і проектах, що спочатку досягло позитивних результатів.

Зокрема, дуже важливим новим моментом цього терміну є те, що ми видали та скерували дуже успішну організацію Національних конференцій для ретельного осмислення та впровадження нових резолюцій Політбюро щодо соціально-економічного розвитку, забезпечення національної оборони та безпеки у всіх 6 соціально-економічних регіонах країни, активно сприяючи успішній реалізації інноваційної політики 13-го Національного з'їзду партії щодо регіонального розвитку – питання стратегічного значення, дуже важливого, як у теорії, так і на практиці, для швидкого та сталого розвитку регіонів зокрема та всієї країни загалом.

Незважаючи на труднощі, культурна та соціальна сфери продовжують отримувати увагу, турботу, інвестиції та розвиток, досягаючи багатьох важливих та чітких результатів. Перша Національна культурна конференція пройшла дуже успішно, створивши нове джерело життєвої сили та новий імпульс для справи розбудови та відродження передової в'єтнамської культури з сильною національною ідентичністю, що отримало широку підтримку, схвалення та значну підтримку громадської думки по всій країні.

Таким чином, усі рівні, сектори та вся політична система дедалі більше правильно сприймають питання культурного та соціального розвитку та діяли активніше та ефективніше відповідно до духу Резолюції 13-го Національного з'їзду партії: Всебічний та синхронний економічний та соціальний розвиток; тісне та гармонійне поєднання економічного розвитку з культурним та соціальним розвитком; впровадження соціального прогресу та рівності в кожній політиці та на кожному кроці.

Результати такі: гарантовано соціальне забезпечення; покращено життя людей; оперативно впроваджено соціальну політику, особливо політику для людей з революційним внеском; політику соціального захисту та політику й заходи щодо підтримки підприємств, працівників та людей у віддалених та неблагополучних районах, які сильно постраждали від пандемії Covid-19. Зокрема, у запобіганні та боротьбі з пандемією Covid-19 героїчна, патріотична традиція «любити ближнього, як себе» нашої нації та перевага нашого режиму були підняті на новий рівень (виділено 104 трильйони донгів, підтримано майже 58 мільйонів людей, працівників та 1,4 мільйона роботодавців).

2. Щодо національної оборони, безпеки та закордонних справ: Центральний виконавчий Комітет, Політбюро та Секретаріат продовжують приділяти увагу керівництву та напрямку у сферах національної оборони, безпеки та закордонних справ; поступово вдосконалюючи та розвиваючи теоретичне мислення, політику та керівні принципи партії щодо побудови та організації реалізації Стратегії захисту Вітчизни в напрямку: зміцнення душ народу; проактивного та оперативного виявлення, запобігання та відбиття ризиків війни та конфліктів; захисту Вітчизни на ранній стадії та здалеку; та захисту країни, коли їй ще не загрожує небезпека.

Продовжувати зміцнювати та зміцнювати національну оборону та безпеку; підтримувати мирне та стабільне середовище для національного розвитку. Гнучко, збалансовано та гармонійно вирішувати відносини із сусідніми країнами, провідними країнами, країнами регіону, а також складні ситуації на морі та на кордоні. Забезпечувати політичну безпеку, порядок, соціальну безпеку, охорону та безпеку під час важливих політичних подій країни. Проактивно та активно боротися та спростовувати хибні та спотворені аргументи ворожих та реакційних сил. Зовнішня політика та діяльність у сфері міжнародної інтеграції продовжують розширюватися та досягають багатьох важливих результатів; продовжувати зміцнювати та підвищувати позиції та престиж нашої країни на міжнародній арені.

Перша національна конференція з питань закордонних справ, присвячена реалізації Резолюції 13-го Національного з'їзду партії, ґрунтовно осягнула, підвищила обізнаність та об'єднала дії у спадкуванні та просуванні сильних сторін особливої та унікальної школи закордонних справ та дипломатії епохи Хо Ши Міна, пронизаної ідентичністю «в'єтнамського бамбукового дерева», «міцним корінням, міцним стовбуром, гнучкими гілками»; пронизаної душею, характером та духом в'єтнамського народу: м'якого, розумного, але дуже стійкого. Успіх візитів та телефонних дзвінків керівників партії та держави, особливо візити до Китаю, постійних членів Ради Безпеки ООН, сусідніх країн та країн регіону, є свідченням успіху діяльності у сфері закордонних справ останнім часом.

3. Щодо розбудови Соціалістичної Республіки В'єтнам та великого блоку національної єдності: у контексті складних та дуже серйозних подій, пов'язаних з пандемією Covid-19, ми успішно організували вибори депутатів 15-го скликання Національних зборів та Народних рад усіх рівнів на термін 2021-2026 років, забезпечивши демократію, рівність, законність, безпеку та економіку, що є справжнім святом для всіх людей. На цій основі 15-й Національний Збір та Уряд оперативно сформували організаційний апарат та персонал керівних посад державних органів на термін 2021-2026 років на центральному та місцевому рівнях, відповідаючи вимогам та завданням нового періоду.

У резолюції № 6 Центрального Комітету 13-го скликання «Про продовження будівництва та вдосконалення в'єтнамської соціалістичної правової держави в новий період» викладено погляди, керівні ідеї, завдання та відповідні рішення для досягнення мети: «Вдосконалення в'єтнамської соціалістичної правової держави народу, народом і для народу, очолюваної Комуністичною партією В'єтнаму; наявність повноцінної правової системи, що суворо та послідовно застосовується; дотримання Конституції та законів; повага, забезпечення та ефективний захист прав людини та громадян; єдина, чітко розподілена, тісно координована, децентралізована, делегована та ефективно контрольована державна влада; професійне, правове та сучасне управління та судова система; раціональний, чистий та ефективний державний апарат; контингент кадрів, державних службовців та працівників державного сектору з належними якостями та здібностями, справді чесний та професійний; сучасне та ефективне національне управління, що відповідає вимогам національного розвитку. Швидке, стійке перетворення на розвинену країну з високим рівнем доходу та соціалістичною орієнтацією до 2045 року».

Зокрема, національні конференції з виконання Резолюції 13-го Національного конгресу Національних зборів, 15-го уряду та таких блоків, як: внутрішні справи, Вітчизняний фронт В'єтнаму, Національна оборона, безпека, закордонні справи, боротьба з корупцією, негативизм тощо, були організовані дуже синхронно, методично та успішно з самого початку терміну, що незабаром забезпечило чіткі та правильні напрямки для подальшого впровадження інновацій, розбудови та вдосконалення В'єтнамської соціалістичної правової держави та консолідації та зміцнення великого блоку національної єдності.

Протягом 8 сесій, включаючи 4 позачергові сесії, Національні збори обговорили та схвалили 16 законопроектів і 84 резолюції; Постійний комітет Національних зборів ухвалив 4 постанови та 29 резолюцій. Уряд та органи влади всіх рівнів продовжували просувати адміністративну реформу, особливо реформу адміністративних процедур, розбудову уряду та електронного урядування; рішуче спрямовували та успішно впроваджували програму профілактики, контролю та запобігання захворюванням, а також сприяли соціально-економічному відновленню та розвитку. Система судових органів доклала значних зусиль для просування судової реформи; продовжувала покращувати якість, ефективність та результативність судової діяльності, боротися з корупцією та негативом. Діяльність Вітчизняного фронту В'єтнаму та суспільно-політичних організацій була просувана, що значною мірою сприяло зміцненню соціального консенсусу та зміцненню великої національної єдності.

4. Щодо боротьби з корупцією та негативом: Політбюро та Секретаріат завжди уважно стежать за поглядами, керівними думками, цілями та завданнями щодо роботи з запобігання та боротьби з корупцією та негативом, викладеними в Документах 13-го Національного з'їзду партії, щоб конкретизувати їх у річні, щоквартальні, щомісячні та щотижневі робочі програми, а також керувати та спрямовувати партійні комітети та організації всіх рівнів для їх реалізації, досягаючи багатьох важливих результатів.

У цій сфері роботи було здійснено багато дуже позитивних нововведень, таких як: Видання нових положень щодо функцій, завдань, повноважень, режимів роботи та робочих відносин Центрального керівного комітету з питань запобігання та боротьби з корупцією та негативом, які доповнили та розширили функції та завдання Керівного комітету, включаючи керівництво запобіганням та боротьбою з корупцією та запобіганням та боротьбою з «негативом», зосереджуючись на запобіганні та боротьбі з деградацією політичної ідеології, етики та способу життя серед кадрів та членів партії, вважаючи це коренем усіх проблем.

Водночас, керувати ефективним впровадженням Проекту зі створення Провінційних керівних комітетів із запобігання та боротьби з корупцією та негативом у всіх 63 провінціях та містах центрального управління, з початковими хорошими результатами, поступовим подоланням попередньої ситуації «спекотно вгорі, холодно внизу»; оприлюднити положення щодо контролю за повноваженнями щодо запобігання та боротьби з корупцією та негативом у розслідуванні, кримінальному переслідуванні, судочинстві та виконанні вироків; в інспекції, нагляді та забезпеченні дотримання партійної дисципліни; в інспекційній та аудиторській діяльності та багато інших важливих документів, пов’язаних з внутрішніми справами, запобіганням та боротьбою з корупцією та негативом...

Водночас, робота з розбудови та вдосконалення інституцій і політики соціально-економічного управління, запобігання та боротьби з корупцією та негативом також була зосереджена та просунута на поступовому переході до: «не сміливості», «нездатності», «небажання», «непотреби» корупції. Значного прогресу також досягли вдосконалення організаційного апарату, кадрів, адміністративної реформи, забезпечення публічності та прозорості; підвищення якості, ефективності операцій та координації між установами та функціональними підрозділами для запобігання та боротьби з корупцією та негативом, а також інформація, пропаганда та освіта з питань запобігання та боротьби з корупцією та негативом.

Досі можна стверджувати, що ніколи раніше боротьба з корупцією та негативом у нашій країні не була спрямована так сильно, систематично, синхронно, рішуче та безперечно ефективно, як останнім часом; залишаючи помітний слід, створюючи високий консенсус у всьому суспільстві та зміцнюючи довіру кадрів, членів партії та народу до нашої партії, держави та режиму.

Робота з виявлення та боротьби з корупцією була спрямована та впроваджена методично, синхронно, рішуче та ефективно, що створило прорив у роботі щодо запобігання та боротьби з корупцією та негативом; підтверджуючи дуже високу рішучість нашої партії, держави та народу в боротьбі з корупцією та негативом, і «немає заборонених зон, немає винятків, незалежно від того, ким є людина; і не піддається тиску з боку будь-якої організації чи окремої особи».

5. Щодо партійного будівництва та виправлення: Ми також зробили дуже позитивні зміни, з багатьма видатними досягненнями у більш гармонійному та плавному поєднанні «будівництва» та «боротьби», більш всебічно у всіх аспектах партійного будівництва. Зокрема, кадровій роботі продовжує надаватися все більшого значення, що більш доречно з її становищем та роллю як «ключа від ключа»; існує багато нових та ефективніших способів роботи, правил, тісно пов'язаних з роботою партійного будівництва та виправлення загалом; рішуче запобігати, відштовхувати та суворо боротися з кадрами та членами партії, які деградували в політичній ідеології, етиці, способі життя та проявляють «саморозвиток» та «самотрансформацію», незалежно від того, хто вони; немає заборонених зон, немає винятків.

Дотепер Центральний виконавчий комітет, Політбюро та Секретаріат розглядали питання про звільнення з посад, призупинення роботи, вихід на пенсію та призначення на інші посади 14 кадрів, що перебувають під центральним управлінням; також на місцях організували роботу та впровадили політику для 22 кадрів після застосування дисциплінарних стягнень відповідно до політики партії «хтось приходить, хтось ходить; хтось піднімається, хтось опускається»; демонструючи дух рішучості, зразковості, суворості та людяності, що має виховний, попереджувальний, застережливий та стримуючий вплив на кадри, державних службовців та членів партії; водночас вони терміново доручили завершити заміну керівного складу, що отримало консенсус та високу оцінку громадської думки серед кадрів, членів партії та народу. Якість низових партійних організацій та членів партії також поступово покращувалася на основі суворого виконання партійних положень, зокрема Висновків 4-ї Центральної конференції 13-го скликання з цього питання.

Інспекційна, наглядова та дисциплінарна робота партії продовжує вдосконалюватися та зміцнюватися на основі видання якісних нормативних актів та серйозного й синхронного впровадження багатьох нових партійних положень, сприяючи побудові чистої та сильної партійної та політичної системи; стримуючи, запобігаючи та протидіючи деградації політичної ідеології, етики, способу життя, проявам «саморозвинення» та «самотрансформації» всередині партії; корупції, «груповим інтересам», «мисленню, заснованому на термінах»; «індивідуалізму», «виродженню влади» серед великої кількості кадрів та членів партії; водночас покращуючи лідерські якості та бойову силу партії, зміцнюючи солідарність та єдність усередині партії, зміцнюючи довіру народу, підтримуючи політичну стабільність, порядок та дисципліну, сприяючи соціально-економічному розвитку країни.

«Основні результати та досягнення, яких було досягнуто з початку терміну, як зазначено вище, мають багато причин, як об’єктивних, так і суб’єктивних, але найважливішими є великий успіх 13-го Національного з’їзду партії з політикою та напрямками, які з часом довели свою правильність та доцільність; непохитне та мудре керівництво та керівництво Центрального виконавчого комітету, Політбюро, Секретаріату та партійних комітетів і організацій усіх рівнів у реалізації Резолюції 13-го Національного з’їзду партії, оперативне та ефективне вирішення багатьох нових питань, що виникають на практиці; чітке, рішуче та ефективне управління та адміністрування уряду, Прем’єр-міністра та органів влади всіх рівнів; зусилля щодо синхронного та ефективного впровадження інновацій у зміст та методи роботи Національних зборів та Народних рад усіх рівнів; солідарність, єдність, синхронна та гармонійна координація всієї політичної системи; сприяння традиціям патріотизму та силі великої національної єдності; зусилля командних кадрів та членів партії; народний дух активної, творчої та відповідальної праці; довіра, згода та підтримка міжнародної спільноти».

Однак, окрім переваг та досягнень, ми також повинні визнати, що все ще існують деякі обмеження та недоліки, такі як: лідерство та керівництво в роботі з осмислення ситуації; стратегічні дослідження, теоретичні дослідження та узагальнення практик присутні, але іноді не відповідають вимогам практики. Робота з боротьби та спростування неправильних та ворожих поглядів у кіберпросторі іноді та місцями є несвоєчасною, не сильною та не дуже ефективною.

Керівництво та спрямування усунення труднощів та перешкод для ефективної мобілізації та використання всіх ресурсів для економічного розвитку; організація впровадження низки політик економічного та соціального відновлення та розвитку, які іноді та в деяких місцях є повільними. Керівництво та спрямування роботи з адміністративної реформи, управління та використання персоналу все ще обмежені та неефективні; робота з розробки та вдосконалення законів та політики не відповідає вимогам. Деградація політичної ідеології, етики, способу життя, ухилення від відповідальності, уникнення відповідальності та навіть страх відповідальності великої кількості кадрів та членів партії все ще є дуже тривожною проблемою, зі складним розвитком, і не може бути суб'єктивною чи недбалою. Деякі старші керівники, керівники та менеджери всіх рівнів беруть на себе політичну відповідальність, і якщо є порушення, вони повинні розглядатися відповідно до партійних положень та державних законів.

З лідерства та керівництва у першій половині XIII семестру ми можемо зробити деякі висновки щодо інновацій у методах лідерства, стилях роботи та манерах, а саме:

По-перше , ми повинні завжди розуміти та серйозно впроваджувати Платформу партії, Статут партії, Робочий регламент, а також керівні принципи та політику партії; закони та політику держави. Ми повинні добре впроваджувати організаційні та операційні принципи партії, особливо принципи демократичного централізму; солідарності та єдності; бути непохитними, послідовними та відстоювати принципи перед обличчям нових труднощів та викликів. Щодо важливих, складних, заплутаних, важливих, термінових, делікатних, безпрецедентних питань, щодо яких існують різні думки, ми повинні виносити їх на збори та обговорювати їх демократично та відверто; ретельно та ґрунтовно розглядати їх, щоб приймати своєчасні, правильні, точні та відповідні ситуації рішення.

По-друге , ми повинні уважно стежити за всією програмою роботи Центрального Виконавчого Комітету, Політбюро та Секретаріату, розробляти та виконувати річні, квартальні, місячні та тижневі програми роботи згідно з планом; водночас ми повинні бути чуйними, гнучкими, своєчасно коригувати та доповнювати програму роботи важливими, складними та новими завданнями в різних галузях, щоб оперативно та ефективно керувати та спрямовувати всю діяльність у суспільному житті.

У 13-й термін необхідно продовжувати просування нових пунктів, а саме: Політбюро та Секретаріат доручили організувати численні національні кадрові конференції (очно, онлайн) для розгортання, швидкого та синхронного поширення Резолюції 13-го з'їзду партії, резолюцій Центрального Комітету та Політбюро всебічно у всіх секторах, сферах та місцевостях, як вертикально, так і горизонтально; об'єднуючи від центрального до місцевого рівня та між місцевостями в регіонах.

Періодично щомісяця або за потреби ключові керівники зустрічаються для комплексного, конкретного та суттєвого осмислення ситуації; обміну, обговорення та узгодження поглядів, політики та напрямків з основних, важливих та термінових питань Партії та Країни; закликають до оперативного вирішення труднощів та перешкод з метою пришвидшення прогресу та підвищення ефективності запропонованої роботи.

Після кожної зустрічі публікувалися висновки, в яких чітко розподілялися обов'язки з кожного питання; це значно сприяло послідовному, єдиному, своєчасному, тісному, синхронному та безперебійному керівництву, управлінню та адмініструванню, особливо в контексті необхідності запобігання та боротьби з пандемією Covid-19 та вирішення нещодавніх складних ситуацій; подоланню дублювання та перетину функцій у керівництві, управлінні та адмініструванні; формуванню солідарності, єдності волі та дій серед ключових лідерів; поширенню інформації на Політбюро, Секретаріат, Центральний виконавчий комітет та всю політичну систему.

По-третє , зосередитися на пріоритезації синхронного та якіснішого оприлюднення правової системи, положень, статутів та робочих процедур для серйозного та єдиного впровадження в рамках всієї партії та політичної системи; впроваджувати інновації та покращувати якість виконання Резолюції 13-го Національного з'їзду партії; мати тісну та безперебійну координацію, високу рішучість, великі зусилля всієї політичної системи та солідарність усієї партії, народу та армії відповідно до духу «Захист фронту та підтримка тилу», «Один заклик – усі відгукуються», «Однозначність зверху та знизу», «Послідовність у всіх сферах».

По-четверте , Політбюро, Секретаріат та кожен член Політбюро та Секретаріату повинні подати приклад у більш серйозному дотриманні регламенту та режимів роботи; діючи на основі Регламенту роботи, Програми роботи на весь термін та щорічно. Ретельно готувати зміст та порядок денний засідань; організовувати зміст науково та методично; час проведення є відносно розумним; кожне засідання вирішує багато проблем; сприяє колективному розуму, сприяє індивідуальній відповідальності, демократичному, ретельному та ґрунтовному обговоренню; швидко та оперативно документувати висновки засідання.

Розподіл роботи та децентралізація у виконанні роботи між Політбюро та Секретаріатом, між Політбюро та Секретаріатом та окремими членами Політбюро та Секретаріату, відповідальними за кожну галузь, а також відносини керівництва між Політбюро та Секретаріатом та партійними делегаціями, партійними виконкомами та партійними комітетами, що безпосередньо підпорядковуються Центральному Комітету, також повинні бути чіткими та конкретними. Політбюро та Секретаріат виконують роботу в межах своїх повноважень; своєчасно та повно звітують перед Центральним Комітетом партії з важливих питань до прийняття рішень та про роботу, яку Політбюро виконало між двома конференціями Центрального Комітету.

По-п'яте , кожен член Політбюро та Секретаріату повинен сприяти духу подання прикладу, регулярно культивувати, навчати та вдосконалювати революційну етику; серйозно самоаналізувати, самовиправляти, самокритикувати та критикувати; підтримувати дисципліну та порядок, добровільно брати на себе політичну відповідальність у сфері, за яку він відповідає; рішуче боротися з індивідуалізмом та іншими негативними проявами; підтримувати внутрішню солідарність; мати тверду ідеологію та політику, правильні погляди; бути зразковим в етиці та способі життя в роботі, в житті своєму, своїй родині та родичам. Робити все можливе, щоб уникнути ситуації «Твої власні ноги все ще в бруді; проте ти тримаєш смолоскип, щоб потерти ноги іншим людям!».

II- ПРО НАПРЯМКИ ТА ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ВІДТЕПЕРІД ДО КІНЦЯ ТЕРМІНУ ПОВІНОВАЖЕНЬ 13-ГО КОНГРЕСУ

Прогнозуючи світову та внутрішню ситуацію відтепер і до кінця терміну, окрім можливостей та переваг, буде також багато труднощів та великих викликів. У світі продовжують запекло відбуватися стратегічна конкуренція, економічна конкуренція, торговельні війни; суперечки щодо суверенітету морів та островів ускладнюються; військовий конфлікт між Росією та Україною та санкції США та Заходу проти Росії можуть продовжуватися, впливаючи на геополітику, геоекономіку, енергетичну безпеку та глобальні ланцюги поставок; наука - технології та Четверта промислова революція розвиваються потужними темпами, створюючи як нові можливості, так і виклики для всіх країн і народів; зміна клімату, стихійні лиха, епідемії та традиційні та нетрадиційні проблеми безпеки все частіше мають сильний та багатогранний вплив, що може серйозно загрожувати стабільності та сталому розвитку світу, регіону та нашої країни...

У внутрішній сфері ми все ще стикаємося з багатьма труднощами та серйозними викликами: для досягнення цільового показника зростання ВВП у 6,5% протягом 5-річного періоду 2021-2025 років, встановленого на початку терміну, середні темпи зростання за 3 роки 2023-2025 років повинні досягти близько 7,3%; це дуже високий рівень, який вимагає від нас великої рішучості та зусиль для його досягнення. Фінансові та грошові ринки, особливо ринок нерухомості, фондовий ринок та корпоративні облігації, будуть дуже складними та матимуть багато потенційних ризиків. Ліквідність деяких комерційних банків є слабкою, а великі підприємства та проекти зіткнуться з багатьма труднощами.

Банківські процентні ставки залишаються високими, інфляційний тиск все ще високий. Виробнича та ділова активність у деяких галузях та сферах має тенденцію до скорочення; кількість підприємств, які виходять з ринку, зростає; багато підприємств змушені скорочувати штат, скорочувати робочий час та звільняти працівників; життя працівників стикається з багатьма труднощами. Витрати державного інвестиційного капіталу не відповідають вимогам. Зменшилися новозареєстрований іноземний інвестиційний капітал, додаткова реєстрація або внесок капіталу та купівля акцій. Темпи зростання доходів державного бюджету демонструють ознаки зниження; безнадійна заборгованість у банках та державні податкові борги мають тенденцію до зростання; забезпечення економічної безпеки, безпеки мережі, соціального порядку та безпеки, турбота та захист здоров'я людей тощо залишаються серйозними проблемами з багатьма труднощами та викликами, які необхідно подолати.

Організація впровадження законів і політики, а також виконання державної служби все ще є слабкою ланкою; дисципліна та порядок у багатьох місцях не є суворими, існує навіть явище уникнення та ухилення від відповідальності; все, що корисне, повертається до установи, підрозділу та окремої особи; все, що складне, виштовхується до суспільства, до інших установ, інших людей...

Tình hình trên đây đòi hỏi chúng ta tuyệt nhiên không được chủ quan, tự mãn, quá say sưa với những kết quả, thành tích đã đạt được và cũng không quá bi quan, dao động trước những khó khăn, thách thức; mà trái lại, cần phải hết sức bình tĩnh, sáng suốt, phát huy thật tốt những kết quả, bài học kinh nghiệm đã có, khắc phục những hạn chế, yếu kém còn tồn tại, nhất là từ đầu nhiệm kỳ khóa XIII đến nay, để tiếp tục đẩy mạnh đổi mới, nỗ lực phấn đấu, tranh thủ mọi thời cơ, thuận lợi; vượt qua mọi khó khăn, thách thức, để triển khai thực hiện thắng lợi các chương trình, kế hoạch, mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho nửa cuối của nhiệm kỳ khóa XIII. Tập trung ưu tiên triển khai thực hiện thật tốt những nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

“ Một là , về phát triển kinh tế: Cần tiếp tục quán triệt thật sâu sắc, tổ chức thực hiện thật nghiêm, thật tốt các chủ trương, đường lối của Đảng và luật pháp, chính sách của Nhà nước về phát triển nhanh và bền vững. Chú trọng củng cố, tăng cường nền tảng kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, nâng cao năng lực nội tại và tính tự chủ của nền kinh tế trên cơ sở lành mạnh hóa, giữ vững sự phát triển ổn định, an toàn của hệ thống các tổ chức tín dụng, thị trường tiền tệ, thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp.

Tập trung ưu tiên cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; giải quyết có hiệu quả những khó khăn, hạn chế, yếu kém, cả trước mắt lẫn lâu dài, của nền kinh tế để giữ vững đà phục hồi, tăng trưởng nhanh và bền vững, thực chất hơn; tạo chuyển biến mạnh hơn trong việc thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số, xã hội số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn,... gắn với tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường.

Hai là , về phát triển văn hóa, xã hội: Cần quan tâm hơn nữa đến nhiệm vụ phát triển văn hóa, xã hội, hài hòa và ngang tầm với phát triển kinh tế; bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội; không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Thực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ người dân, người lao động mất việc làm và doanh nghiệp gặp khó khăn.

Chăm lo đời sống người có công với cách mạng, người có hoàn cảnh khó khăn; xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, gắn với bảo tồn, phát huy các giá trị, bản sắc văn hóa nông thôn, đô thị, giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững; ưu tiên bố trí nguồn lực thực hiện các chương trình, đề án, chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo. Tiếp tục làm tốt hơn nữa công tác phòng, chống dịch bệnh; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân; bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm. Nâng cao hiệu quả của các thiết chế văn hóa, nhất là ở các khu công nghiệp, khu đô thị mới; bảo tồn và phát huy các giá trị di sản, văn hóa tốt đẹp. Xây dựng nếp sống văn hóa lành mạnh; ngăn chặn sự suy thoái về đạo đức, lối sống và quan tâm hơn nữa đến việc phòng, chống bạo lực gia đình, xâm hại trẻ em và tệ nạn xã hội.

Ba là , về quốc phòng, an ninh, đối ngoại: Cần tiếp tục củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Chủ động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu chống phá của các thế lực thù địch, phản động; tuyệt đối không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; tích cực đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm và tệ nạn xã hội; thực hiện các giải pháp bảo đảm an ninh mạng, an toàn giao thông, phòng, chống cháy, nổ.

Tổ chức thật tốt các hoạt động đối ngoại, nhất là đối ngoại cấp cao; chủ động, tích cực, làm sâu sắc, thực chất hơn nữa quan hệ với các đối tác; đẩy mạnh đối ngoại đa phương; giữ vững đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa các quan hệ quốc tế; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng, lấy lợi ích quốc gia, dân tộc là trên hết, trước hết. Triển khai thực hiện có hiệu quả các hiệp định thương mại đã ký kết, tranh thủ tối đa lợi ích mà các hiệp định này có thể đem lại.

Bốn là , về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị: Cần tiếp tục đẩy mạnh và làm tốt hơn nữa công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh, đặc biệt là hệ thống các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp từ Trung ương đến địa phương. Xây dựng Chính phủ, chính quyền các địa phương thật sự trong sạch, liêm chính, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Cụ thể là, phải có chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện một cách nghiêm túc, ráo riết, có kết quả cụ thể các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương về vấn đề này, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII và Kết luận của Hội nghị Trung ương 4 khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm những cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, có biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa", gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Làm tốt hơn nữa công tác cán bộ để lựa chọn, bố trí đúng những người thật sự có đức, có tài, liêm chính, tâm huyết; thật sự vì nước, vì dân vào các vị trí lãnh đạo của bộ máy nhà nước. Kiên quyết đấu tranh loại bỏ ra khỏi đội ngũ những người sa vào tham nhũng, hư hỏng; chống mọi biểu hiện chạy chức, chạy quyền, cục bộ, ưu ái tuyển dụng người nhà, người thân không đủ tiêu chuẩn. Phát huy dân chủ, nâng cao ý thức trách nhiệm, nêu gương; tinh thần phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức. Có cơ chế, chính sách khuyến khích, bảo vệ những người năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong việc thực thi công vụ; nâng cao đạo đức, văn hóa, tính chuyên nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức. Kiên trì, kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, gắn với việc đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện luật pháp, cơ chế, chính sách để "không thể, không dám, không muốn tham nhũng".

Đồng thời, chấn chỉnh, đấu tranh loại bỏ tư tưởng bàn lùi, lo ngại rằng nếu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực quá mạnh sẽ cản trở sự phát triển, làm nhụt chí, làm "cầm chừng", "phòng thủ", "che chắn", giữ "an toàn", né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong một bộ phận cán bộ, công chức nào đó, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

ôi đã nhiều lần nói rồi; nay xin nhắc lại: Những ai có tư tưởng ấy thì hãy đứng sang một bên để người khác làm! Tất cả chúng ta, nhất là những người trực tiếp làm công tác tổ chức, cán bộ, phải có ý chí, quyết tâm cao, có tấm lòng trong sáng, có con mắt tinh đời, đừng "nhìn gà hóa quốc"!; "đừng thấy đỏ tưởng là chín"!

Năm là , về chuẩn bị cho đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng: Từ kết quả, kinh nghiệm tổ chức lấy phiếu tín nhiệm của Ban Chấp hành Trung ương đối với các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư tại Hội nghị Trung ương giữa nhiệm kỳ lần này, chúng ta cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện thật tốt việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị; xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo các cấp, đặc biệt là Quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIV nhiệm kỳ 2026-2031; chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, tiến tới Đại hội XIV của Đảng.

Đồng thời, khẩn trương, nghiêm túc tiến hành tổng kết những vấn đề lý luận và thực tiễn qua 40 năm đổi mới, tập trung vào 10 năm gần đây; thành lập các Tiểu ban chuẩn bị cho Đại hội XIV của Đảng để các Tiểu ban này, nhất là Tiểu ban Văn kiện và Tiểu ban Nhân sự, sớm đi vào hoạt động, đáp ứng tốt mục tiêu, yêu cầu đề ra.

Шановні товариші,

Với những kết quả, thành tựu đã đạt được và những kinh nghiệm đã tích lũy, rút ra được từ đầu nhiệm kỳ đến nay, tôi tin tưởng và tha thiết mong rằng, sau Hội nghị này, với niềm tin mới, khí thế mới, động lực mới, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta sẽ tiếp tục đoàn kết, phấn đấu với quyết tâm và nỗ lực cao hơn nữa; năng động, sáng tạo hơn nữa để sáng suốt nắm bắt mọi thời cơ, thuận lợi; vững vàng vượt qua mọi khó khăn, thách thức; hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho cả nhiệm kỳ khóa XIII, góp phần xây dựng Đất nước thân yêu của chúng ta ngày càng phát triển, cường thịnh; ngày càng đàng hoàng hơn, to đẹp hơn, như Bác Hồ muôn vàn kính yêu hằng mong đợi.

Nhân dịp này, tôi xin thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước và với tình cảm cá nhân, một lần nữa chúc toàn thể các đồng chí Ủy viên Trung ương, các đại biểu tham dự Hội nghị và các cấp ủy, chính quyền, đồng bào, chiến sĩ cả nước tiếp tục phát huy những thành tích, kết quả và bài học kinh nghiệm đã đạt được; khắc phục bằng được những hạn chế, yếu kém còn tồn tại; lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, hoạt động quyết liệt, hiệu lực, hiệu quả hơn nữa, hoàn thành xuất sắc trọng trách được Đảng, Nhà nước và Nhân dân tin cậy giao phó.

Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đang kỳ vọng, đang đòi hỏi và trông chờ ở chúng ta, ở các đồng chí!

Chúc toàn thể các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công!”

Джерело