«Сигарети нового покоління здебільшого провозяться контрабандою»

Заступник генерального секретаря VCCI Дау Ань Туан заявив, що необхідно найближчим часом створити правову базу для сигарет нового покоління, щоб контролювати та зменшувати обсяги контрабандних товарів.

В'єтнам є однією з країн з найвищим рівнем куріння у світі . Нещодавно поява сигарет нового покоління (електронних сигарет, нагрівального тютюну) змінила ландшафт ринку сигарет.

«Найбільша проблема зараз полягає в тому, що ці продукти здебільшого ввозяться контрабандою та перевозяться вручну, без будь-якої системи контролю», – сказав пан Дау Ань Туан, заступник генерального секретаря В’єтнамської федерації торгівлі та промисловості (VCCI), на семінарі з управління сигаретами нового покоління вдень 18 серпня. Це упущення є великою проблемою, яка впливає на здоров’я споживачів, ринок і навіть призводить до податкових втрат.

Доктор Нгуєн Хай Конг, керівник відділення туберкульозу та легеневих захворювань Військового шпиталю № 175 , заявив, що, згідно з останньою статистикою, близько 16 мільйонів в'єтнамців регулярно вживають тютюнові вироби. З появою нового покоління сигарет тенденція до їх вживання стрімко зростає, особливо серед молоді, навіть студентів.

Порівняно з традиційними сигаретами, продукція нового покоління має такі переваги, як менший вміст токсичних газів. У деяких країнах, таких як США, Велика Британія, Німеччина, існують рекомендації для певних груп людей перейти на сигарети нового покоління, щоб мінімізувати вплив на здоров'я.

«Однак усі тютюнові вироби шкідливі для людини. Нікотин у сигаретах нового покоління все ще завдає шкоди серцево-судинній та нервовій системі як у короткостроковій, так і в довгостроковій перспективі», – сказав пан Конг. Тому він зазначив, що громадська думка в країні, яка зосереджується на молоді та оцінює, що сигарети нового покоління не шкідливі, є помилковою.

«Якщо людям не можна заборонити його вживання, має бути правова база для регулювання цього, головною метою якої є зменшення контрабандних товарів», – сказав він. За його словами, багато країн світу мають політику щодо обігу та торгівлі цим товаром.

З точки зору управлінського агентства, пан К'єу Дуонг, директор Департаменту політики та правового регулювання, Генерального департаменту управління ринком ( Міністерство промисловості і торгівлі ), також погодився, що найближчим часом має бути розроблена система управління. Наразі кількість контрабандних сигарет нового покоління дуже швидко зростає, але влада стикається з труднощами, оскільки немає можливості їх ідентифікувати та відповідно накладати відповідні покарання.

«Тільки в Ханої за останні шість місяців було зареєстровано 81 випадок, під час якого було вилучено майже 20 000 товарів. Поліція міста Хайфон також виявила дуже велику партію, що складалася з понад 54 000 одиниць продукції. Більшість товарів були виготовлені за кордоном та незаконно ввезені до В'єтнаму у великих масштабах», – сказав він.

Тим часом справи наразі розглядаються лише на основі правових норм, пов'язаних з обігом товарів (перевірка етикеток, рахунків-фактур та документів), а висновком про покарання є торгівля товарами невідомого походження; найвищий адміністративний штраф становить 50 мільйонів донгів, що недостатньо для стримування, тоді як прибуток від товарів дуже високий.

«Уряду необхідно найближчим часом конкретно визначити сигарети нового покоління та розробити політику управління для розробки нормативних актів», – сказав він, зазначивши, що для забезпечення ефективності необхідно синхронізувати та охопити стандарти якості, бізнес-регулювання, виробництво, імпорт-експорт, дистрибуцію та податки.

Крім того, пан Дау Ань Туан зазначив, що Закон про запобігання шкоді від тютюну наразі визначено відкритим чином, тобто, окрім сигарет, виготовлених з тютюнових рослин, існують також вироби, виготовлені з інших альтернативних матеріалів, оброблених іншими способами. Однак незрозуміло, чи включає фраза «інші альтернативні матеріали» сигарети нового покоління.

Міністерство промисловості і торгівлі, у процесі внесення змін до Декрету 67 про реалізацію Закону про запобігання вживанню тютюну, також обговорює питання про включення сигарет нового покоління. Якщо так, то до якого складу належатиме цей продукт? Міністерство фінансів пропонує залишити сигарети нового покоління в групі суб'єктів, що підлягають оподаткуванню спеціальним податком на споживання, через відсутність правової бази.

«Ми повинні визнати, що сигарети нового покоління циркулюють на ринку з великою кількістю споживачів. Нам потрібно найближчим часом розробити політику управління, щоб уникнути ситуації, коли є порушення, але немає підстав для покарання, що призводить до серйозних наслідків», – сказав пан Туан.

Дик Мінь

Посилання на джерело