Як Сенат США схвалив склад кабінету Трампа?

Відразу після оголошення результатів виборів 6 листопада новообраний президент США Дональд Трамп оголосив низку кандидатів до кабінету міністрів на новий термін, який розпочнеться у січні 2025 року. Серед них були оголошені важливі посади, зокрема керівник апарату Білого дому, керівники Державного департаменту, юстиції, оборони, національної безпеки, охорони здоров'я, Агентства національної безпеки та Центрального розвідувального управління (ЦРУ).

Але зусилля пана Трампа призначити лоялістів до свого кабінету створюють перше серйозне випробування для республіканської більшості в Сенаті США, керівництво якого тепер має вирішити, наскільки далеко воно готове зайти, щоб підтримати чи протистояти висуненням кандидатур до кабінету міністрів.

Деякі кадрові рішення на другий термін пана Трампа. (Зображення: Washington Post)

Сенат США визначився з кабінетом міністрів

Конституція США передбачає, що Сенат США має роль перевіряти та затверджувати членів уряду , призначених Президентом, включаючи міністрів, послів США в іноземних країнах та федеральних суддів. Це положення має на меті контролювати президентську владу, допомагаючи гарантувати, що не будуть обрані некомпетентні або корумповані люди.

Сенат розпочинає процес затвердження з проведення слухань. Слухання відбуваються перед «комітетами, що мають юрисдикцію над агентством, яке кандидат висувається на посаду керівника».

Слухання можуть тривати кілька годин. Члени комітету ставлять кандидату запитання, часто щодо його/її досвіду, політичних поглядів та планів на майбутнє керівництво.

Наприклад, у 2021 році Комітет Сенату США з міжнародних відносин провів слухання щодо затвердження кандидатури Ентоні Блінкена, висунутої президентом Джо Байденом, на посаду державного секретаря. Фінансовий комітет Сенату затвердив Джанет Єллен на посаду міністра фінансів.

Процес завершується голосуванням у комітеті, а потім голосуванням у повному Сенаті. Для затвердження кандидата потрібна підтримка більшості голосів сенаторів.

Слід також додати, що в процесі перевірки беруть участь не лише Сенат США, а й інші служби безпеки, такі як Федеральне бюро розслідувань США (ФБР). Роль ФБР є більшою, оскільки це агентство відповідає за перевірку біографії понад 1000 посад у новому уряді, результати та записи кожного кандидата будуть надіслані до офісу новообраного президента США та Конгресу США.

Новий Сенат США розпочне роботу 3 січня 2025 року, а процес перевірки кандидатур на посади членів кабінету міністрів відбудеться після цього.

Для пана Трампа республіканська більшість у Сенаті є великою перевагою. Однак не всі кандидати пана Трампа до кабінету міністрів популярні серед законодавців.

Типовим прикладом є посада Міністра оборони пана Піта Хегсета – колишнього ведучого Fox News і кандидата на посаду Генерального прокурора, конгресмена Флориди Метта Гетца.

Згідно з Конституцією США, Президент може призначати членів кабінету міністрів під час перерви в роботі Конгресу. (Фото: New York Times)

Пан Трамп прагне «обігти» Сенат США

Новообраний президент США Дональд Трамп заявив, що хоче використати перерву в роботі Конгресу США для призначення членів кабінету міністрів, що може призвести до обходу процесу затвердження Сенатом деяких найважливіших посад в уряді США.

Очікується, що цей крок обмежить решту повноважень демократів щодо перешкоджання новій адміністрації, але потенційно може позбавити Сенат США його ролі у затвердженні або відхиленні кандидатів у президенти.

Також, згідно з Конституцією США, Президент може призначати персонал до кабінету міністрів під час перерви в роботі Конгресу.

Конгрес може робити перерви на кілька місяців, а президенти можуть використовувати пункт про прямі призначення протягом цього часу, щоб уникнути занадто тривалого вакантності важливої ​​посади.

Історично багато президентів США використовували свою владу для призначення персоналу без узгодження з законодавцями в Сенаті. Президент Білл Клінтон призначав 139 разів, а президент Джордж Буш-молодший — 171 раз, але жоден з них не використовував цю процедуру для високопосадових посад у кабінеті міністрів, згідно з даними Служби досліджень Конгресу США.

Президент Барак Обама намагався продовжити цю практику, здійснивши 32 призначення, але рішення Верховного суду 2014 року обмежило повноваження президента.

Щоб вирішити цю проблему, Сенат США, навіть під час перерви, проводить засідання, але не здійснює жодної законодавчої діяльності. Палата представників також зберігає певні повноваження щодо тимчасових призначень, відмовляючись дозволити Сенату перервати роботу.

Здається, пан Трамп хоче бути рішучим президентом із більшими повноваженнями, ніж будь-хто з його попередників. (Фото: CNN)

Здійснення призначень під час перерви значно зменшить владу Сенату, що, можливо, і намагається зробити пан Трамп, плануючи другий президентський термін, який буде потужнішим за його перший.

Схоже, пан Трамп хоче бути рішучим президентом з більшими повноваженнями, ніж будь-хто з його попередників.

Новообраний президент Трамп нещодавно заявив, що Сенат «має схвалити» його перевищення повноважень, інакше він не зможе вчасно призначити кандидатів. Він сказав, що протягом його першого терміну деяким з його кандидатів знадобилися роки, щоб пройти через Сенат. За даними Центру президентського переходу, протягом його першого терміну затвердження кандидатур Трампа займало в середньому 115 днів.

Сенатор-республіканець Джон Тьюн, обраний наступним лідером більшості в Сенаті, пообіцяв дотримуватися «щільного графіка, доки не будуть затверджені номінації пана Трампа». Пан Тьюн також не виключив можливості дозволити пану Трампу скасувати рішення Сенату.

Однак, демократи також докладуть усіх зусиль, щоб заблокувати це, і незрозуміло, чи всі республіканці підтримають це. Крім того, призначення на перерву є лише тимчасовими. Термін дії призначення закінчиться після закінчення сесії Конгресу, яка триває щонайбільше рік.

Тра Кхань

Джерело: https://vtcnews.vn/thuong-vien-my-thong-qua-noi-cac-cua-ong-trump-the-nao-ar908048.html