Продовжити роботу над завершенням проекту Закону про податок на прибуток підприємств (зі змінами) для подання його до Національних зборів у відповідний час.

НДО – На другому засіданні, присвяченому наданню висновків щодо проекту Закону про податок на прибуток підприємств (зі змінами), заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай запропонував уряду врахувати думки Постійного комітету Національних зборів та оціночного агентства, щоб продовжити вдосконалення проекту Закону та подати його до Національних зборів у відповідний час, коли будуть виконані відповідні умови.

3 листопада вдень під керівництвом заступника голови Національних зборів Нгуєна Дика Хая Постійний комітет Національних зборів вдруге висловив свою думку щодо проекту Закону про податок на прибуток підприємств (зі змінами). Заступник міністра фінансів Цао Ань Туан заявив, що метою прийняття Закону є внесення змін або скасування неналежного змісту; мінімізація інтеграції соціальної політики з політикою звільнення та зниження податків; забезпечення податкової нейтральності для стабільного, довгострокового застосування; та залучення участі секторів економіки до інвестування в галузі та сфери, які потребують інвестиційних стимулів.

Заступник міністра фінансів Цао Ань Туан. (Фото: DUY LINH)

Водночас, він відповідає вимогам синхронних та комплексних змін і доповнень відповідно до ринкових принципів, відповідно до міжнародної практики, пов'язаних з реструктуризацією джерел доходів, розширенням податкової бази відповідно до контексту та соціально-економічного стану розвитку країни; забезпеченням прозорості, простоти розуміння, простоти впровадження, сприянням реформі адміністративних процедур, покращенням інвестиційного та бізнес-середовища. Зміна Закону про податок на прибуток підприємств також має на меті впровадження стандартів щодо запобігання та боротьби з трансфертним ціноутворенням, боротьби з ухиленням від сплати податків, податковими збитками та боротьби з розмиванням доходів відповідно до міжнародної практики.

Ще не забезпечується вимога до інновацій у законотворчій роботі

Від імені рецензійного органу, Голова Комітету з питань фінансів та бюджету Ле Куанг Мань підтвердив, що після розгляду переглянутих та доповнених матеріалів проєкту Закону, Постійний комітет Комітету виявив, що переглянуті та доповнені редакційним органом матеріали не були вичерпними. У новому проєкті Закону частково пропущено матеріали, які очікувалися узаконити з підзаконних документів; деякі інші поправки не змінили зміст політики, головним чином делегуючи повноваження уряду та переглядаючи документ. Досьє проєкту Закону та пояснювальний зміст не вирішили та не прояснили багато важливих питань, які були порушені у Висновку № 4279/TB-TTKQH Постійного комітету Національних зборів та Попередньому звіті про розгляд Постійного комітету Комітету з питань фінансів та бюджету. Переглянутий проєкт Закону все ще містить багато положень, які легалізуються як положення підзаконних документів, і немає пояснень щодо їхньої відповідності повноваженням Національних зборів. Крім того, положення про податкові пільги є дуже детальними та складними, з багатьма різними рівнями пільг, щодо ставок податків, періодів звільнення та зниження, випадків продовження пільг, критеріїв та умов користування пільгами...

Голова Комітету з питань фінансів та бюджету Ле Куанг Мань. (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

Суб'єкти, які застосовують Закон, навряд чи можуть самостійно довести та визначити, чи відповідають вони умовам для самостійного декларування та самостійного розрахунку податків, а також здатності управлінського органу проводити пост-аудит. З цієї точки зору, Комітет з питань фінансів та бюджету вважає, що проект Закону ще не забезпечує вимоги до інновацій у законотворчій роботі відповідно до вказівок Голови Національних зборів та висновку Постійного комітету Національних зборів щодо того, що Закон регулює лише рамкові питання, принципові питання, регулює зміст, що належить до повноважень Національних зборів, є лаконічним, простим, забезпечує легке розуміння, легке впровадження та може застосовуватися у довгостроковій перспективі, абсолютно не кодифікує положення декретів та циркулярів. За словами голови Ле Куанг Маня, виходячи зі змісту Звіту уряду № 641/BC-CP від ​​13 жовтня 2024 року про перегляд та вдосконалення проекту Закону про податок на прибуток підприємств (зі змінами), що додається до досьє проекту Закону, більшість думок у Постійному комітеті Комітету з питань фінансів та бюджету зазначила, що досьє проекту Закону не відповідає умовам для подання до Національних зборів у встановленому порядку.

Три рекомендації Постійного комітету Комітету з питань фінансів та бюджету

Виходячи з вказівок Голови Національних зборів щодо інноваційного мислення в законотворчості та висновків Постійного комітету Національних зборів, Постійний комітет Комітету з питань фінансів та бюджету просить орган, що розробляє законопроект, продовжити роботу над проектом закону, забезпечивши вирішення наступних питань: по-перше, переглянути зміст, що легалізується як положення підзаконних актів та інших детальних положень, що не належать до повноважень Національних зборів, і не легалізувати належним чином зміст, що був передбачений указами та циркулярами, щоб забезпечити, щоб Закон регулював лише рамкові питання, питання принципів, був лаконічним, простим, легким для розуміння, легким для впровадження та застосовувався довгостроково.

Вигляд зустрічі. (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

По-друге, переглянути відповідні закони, щоб забезпечити узгодженість правової системи щодо пільг з оподаткування прибутку підприємств. Уряд повинен чітко визначитися з пільгами з оподаткування прибутку підприємств, щоб забезпечити узгодженість підходу, розробки політики стимулювання та залучення інвестицій між проектом Закону про податок на прибуток підприємств та іншими спеціалізованими законами, що обговорюються Національними зборами для затвердження на цій сесії, а також між проектом Закону про податок на прибуток підприємств (зі змінами) та чинними положеннями щодо інвестиційних стимулів в інвестиційному законодавстві та інших спеціалізованих законах. По-третє, розробити план вирішення питань, що мають прогалини в політиці, які не були уточнені, щоб забезпечити доцільність впровадження Закону. Завершуючи сесію, заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай заявив, що після серйозного обговорення та ретельного розгляду багатьох аспектів Постійний комітет Національних зборів погодився з думкою експертного органу про те, що проект Закону про податок на прибуток підприємств (зі змінами) ще не відповідає вимогам для подання до Національних зборів у встановленому порядку. Заступник Голови Національних зборів звернувся до Уряду з проханням врахувати думки Голови Національних зборів, думки Постійного комітету Національних зборів та експертного органу, щоб продовжити роботу над проектом Закону, який буде подано до Національних зборів у відповідний час, коли буде на це покладено відповідну кваліфікацію. Зокрема, необхідно зосередитися на низці питань: повна інституціоналізація політики, цілей та поглядів Партії, висловлених у Стратегії реформування податкової системи до 2030 року; забезпечення принципу легалізації лише питань, що належать до компетенції Національних зборів, без включення до законів, нормативних актів, що належать до компетенції Уряду, міністерств, галузей, а також змісту, який регулярно потребує коригування та внесення змін; забезпечення єдності та одноманітності правової системи та зобов'язань, міжнародних договорів, особливо інвестиційних стимулів та стимулів в інвестиційному законодавстві.

Nhandan.vn

Джерело: https://nhandan.vn/tiep-tuc-hoan-thien-du-an-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-sua-doi-de-trinh-quoc-hoi-vao-thoi-diem-thich-hop-post842864.html