Lean Management: революція до кращого майбутнього

Виступає Генеральний секретар То Лам , секретар Центральної військової комісії. Фото: Тонг Нят/VNA

Оптимізуйте апарат, щоб позбутися лінивих людей

16 грудня, беручи участь у Національній конференції, присвяченій підсумкам роботи з організаційного будівництва партії у 2024 році та визначенню завдань на 2025 рік, Генеральний секретар То Лам наголосив, що необхідно якісно консультувати та вдосконалювати апарат політичної системи разом із реструктуризацією персоналу. Вдосконалення апарату політичної системи – це складне, навіть дуже складне завдання. Вдосконалення апарату враховуватиме думки, почуття, прагнення та інтереси низки осіб та організацій. Тому цю роботу необхідно проводити об'єктивно, обережно, демократично, науково та методично.

За словами Генерального секретаря , впорядкування апарату має ретельно дотримуватися та забезпечувати правильне впровадження принципів і поглядів Партії та Центрального Комітету, ретельно дотримуватися Конституції, Політичної платформи та Статуту Партії, забезпечуючи комплексність, синхронізацію та зв'язок. Один орган повинен виконувати багато завдань, одне завдання має бути доручено лише одному органу для головування та взяття на себе відповідальності, ретельно подолати дублювання функцій та завдань, а також поділ за напрямками та галузями; обмежити посередницькі організації, чітко визначити конкретні функції, завдання та відповідальність на основі партійної природи, раціональності та законності; а також переглянути функції та завдання кожної організації та апарату.

21 грудня, постійний віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь, беручи участь у виступі на національній онлайн-конференції, присвяченій підсумкам роботи сектору внутрішніх справ у 2024 році та розгортанню завдань у 2025 році, наголосив, що впорядкування організаційної структури політичної системи є одним із шести ключових завдань на 2025 рік. Хоча кількість людей, яких це стосується, досить велика, близько 100 000 осіб, ми повинні сміливо діяти далі. Міністерство внутрішніх справ продовжує досліджувати, як залучати, утримувати, навчати талановитих людей, а також як правильно оцінювати кадри для їхнього належного використання.

Як дорадчий орган у цьому питанні, Міністерство внутрішніх справ має «позбутися ледарів з апарату та залучити талановитих людей до державного управління», як сказав генеральний секретар То Лам.

За словами міністра внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра, оптимізація апарату — це не лише революція для оптимізації організаційного апарату, але й «революція для звільнення думок, щоб ми всі могли змінюватися разом до кращого майбутнього»; особливо зміна мислення, бачення та нової усвідомленості, а особливо реформування інновацій та розвитку, найкраще використання людського фактора, щоб сприяти розвитку продуктивних сил, міцно вводячи країну в нову еру: еру сили, процвітання та щастя, як сказав Генеральний секретар.

Це революція, сповнена труднощів, викликів, складнощів, чутливості, труднощів та перешкод, що вимагає мужності, волі, інтелекту, солідарності, єдності, відданості, хоробрості та самопожертви кадрів, лідерів та керівників політичної системи з духом солідарності, рішучості та завзятості, щоб її впровадження можна було здійснити швидко, активно та ефективно.

Існує політика стабілізації життя працівників після реорганізації.

Найважливіше питання, яке хвилює багатьох людей, — це політика, яка допоможе кадрам, державним службовцям, працівникам та працівникам стабілізувати своє життя під час впровадження організації та оптимізації апарату. Міністр Фам Тхі Тхань Тра зазначив, що Міністерство внутрішніх справ терміново працювало цілодобово над розробкою політики та режимів, а також над їх своєчасним поданням компетентним органам для розгляду. Наразі міністерство завершило роботу над проектом Указу про політику та режими для кадрів, державних службовців, працівників та працівників за контрактом в організації та оптимізації апарату політичної системи. Цей зміст було доповідано партійному комітету та Урядовому керівному комітету для звітування перед Політбюро.

Дух політики полягає в тому, щоб «здійснити революцію для впорядкування апарату, механізм і політика також повинні бути революційними». Тому ця політика вимагає швидкості, сили, помітності, людяності, справедливості, забезпечення розумного співвідношення між суб'єктами, щоб стабілізувати життя, гарантувати права та інтереси кадрів, державних службовців, працівників та працівників, щоб «ніхто не залишився позаду в процесі впорядкування та впорядкування апарату».

Розробка політики пов'язана з відповідальністю керівників установ та підрозділів за оцінку, відбір та відбір державних службовців та працівників, що вийшли на пенсію, пов'язуючи оптимізацію персоналу з реструктуризацією та покращенням якості команди кадрів, державних службовців та працівників державного сектору.

Поширте «жар» революції

З духом усієї Партії, всього народу, всебічно, синхронно, науково, обережно, методично та швидко, революція впорядкування апарату активно та ефективно здійснюється від центрального до місцевого рівня.

Головуючи на конференції з огляду координаційної роботи між делегацією партії Національних зборів та партійним комітетом Апарату Національних зборів 19 грудня, Голова Національних зборів Чан Тхань Ман наголосив, що необхідно продовжувати зосереджуватися на керівництві виконанням резюме Резолюції № 18-NQ/TW, завершити проекти, положення та документи, а також забезпечити хід подання на Центральну конференцію в середині лютого 2025 року та на сесію Національних зборів наприкінці лютого 2025 року. Водночас завершити огляд, запропонувати зміни та доповнення до законів та резолюцій, пов'язаних з організацією та впорядкуванням апарату, доповнити Постійний комітет Національних зборів, подати на розгляд та рішення Національним зборам; завершити організацію та впорядкування комітетів Національних зборів, установ, що підпорядковуються Постійному комітету Національних зборів, департаментів, підрозділів та організацій, що підпорядковуються Апарату Національних зборів, та забезпечити хід та виконання плану, встановленого Центральним комітетом.

На 5-му засіданні Урядового керівного комітету, присвяченому підведенню підсумків виконання Резолюції № 18-NQ/TW 12-го Центрального комітету, Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь керував, досліджував та запропонував організаційну структуру, штатний та допоміжний апарат Урядового партійного комітету, щоб забезпечити його оптимізацію, силу, ефективність та результативність, скорочення кількості посередників та координаторів, сприяння децентралізації та делегування повноважень, призначення лише однієї особи для виконання одного завдання та виконання багатьох завдань однією особою; чітке визначення посади, ролі, функції, завдання, повноважень та робочих відносин персоналу та допоміжних установ; формування посадових назв, визначення назв посад та посад...

Поряд з цим, продовжувати успішно виконувати роботу з політичної та ідеологічної освіти, підвищувати обізнаність кадрів та членів партії щодо організації та впорядкування організаційного апарату, пов'язаного з упорядкуванням фонду оплати праці, реструктуризацією та підвищенням якості контингенту кадрів, державних службовців та працівників державного сектору, підвищенням лідерських якостей та бойової сили партійних організацій та членів партії.

Згідно з планом консолідації та об'єднання низки міністерств та відомств, очікується, що урядовий апарат скоротиться на 5 міністерств та 3 агентства, що безпосередньо підпорядковуються уряду; скоротиться 12/13 загальних департаментів та організацій, еквівалентних загальним департаментам у міністерствах та агентствах міністерського рівня; скоротиться 500 департаментів та еквівалентів у міністерствах та загальних департаментах; 177 департаментів у міністерствах, агентствах міністерського рівня та еквівалентах; 190 державних служб у міністерствах та агентствах у складі міністерств. Ця кількість перевищує напрямок, встановлений центральним урядом.

Після реорганізації та злиття організації скоротять на 35-40% своїх координаційних центрів, а решта організацій будуть внутрішньо реорганізовані та скорочені щонайменше на 15%. Загальні відділи та еквівалентні організації будуть фактично ліквідовані.

З духом надзвичайної терміновості та забезпеченням встановленого прогресу, Міністерство культури, спорту та туризму виконало вказівки центрального уряду та уряду, запропонувало план рішучої організації та впорядкування організаційного апарату Міністерства, забезпечуючи мінімальне скорочення внутрішніх організаційних одиниць на 15-20% відповідно до вимог Урядового керівного комітету. Відповідно, основна увага буде зосереджена на організації та впорядкуванні організаційного апарату, стабілізації роботи Міністерства після затвердження плану організації компетентними органами, забезпеченні безперебійної, ефективної та результативної роботи установ, підрозділів та організацій після впорядкування, без переривання роботи та іншої звичайної діяльності.

На основі результатів, досягнутих після 7 років впровадження Резолюції 18-NQ/TW, Міністерство охорони здоров'я завершило та подало на розгляд Урядового керівного комітету Проект реорганізації та впорядкування апарату Міністерства в напрямку передачі низки завдань від Центрального управління охорони здоров'я, передачі державного управління: соціальним захистом; дітьми; запобіганням та боротьбою з соціальними злами, переданими від Міністерства праці, інвалідів та соціальних справ. Водночас, проект Указу, що регулює функції, завдання, повноваження та структуру Міністерства охорони здоров'я відповідно до плану реорганізації...

Місцеві органи також в основному завершили Проект реорганізації та впорядкування апарату відповідно до вказівок Центрального Комітету, Політбюро, Центрального керівного комітету та орієнтирів і пропозицій Урядового керівного комітету. Відповідно, реорганізація спеціалізованих установ під управлінням провінційного Народного комітету забезпечить, щоб загальна кількість департаментів під управлінням провінційного Народного комітету не перевищувала 14 департаментів. Тільки в Ханої та Хошиміні налічується не більше 15 департаментів. Згідно з вищезазначеним вказівкою, після реорганізації провінція Куангнам скоротить кількість департаментів та філій на 6. Загальна кількість спеціалізованих установ та адміністративних організацій під управлінням провінційного Народного комітету Куангнаму після реорганізації становитиме 13 спеціалізованих установ та 1 адміністративна організація під управлінням провінційного Народного комітету.

Провінція Донгтхап планує скоротити 24 координатори у складі Провінційного партійного комітету та Провінційного народного комітету. З них Партійний блок скоротить 12 координаторів у складі Провінційного партійного комітету (скоротити 1 спеціалізоване агентство, 1 агентство, що працює неповний робочий день, 1 партійний комітет партійного блоку, 8 партійних делегацій, 3 партійні виконавчі комітети та збільшити 2 партійні комітети у складі Провінційного партійного комітету); скоротити щонайменше 36 координаторів у складі районного партійного комітету. Урядовий блок скоротить щонайменше 12 координаторів у складі Провінційного народного комітету (включаючи: 6 департаментів, 4 підрозділи державної служби, 2 допоміжні організації); скоротити щонайменше 22 внутрішні апаратні організації та щонайменше 31 координатора у складі районного народного комітету...

Партійний комітет провінції Тайнінь схвалив план впорядкування організаційної структури політичної системи. Очікується, що після реорганізації Тайнінь скоротить 49 одиниць. З них на рівні провінції буде скорочено 19 одиниць, на рівні району – 30 одиниць...