Оптимізація апарату: об'єднання від сприйняття до дії

Синхронне та радикальне впровадження

Відразу після видання Резолюції № 18 Постійний комітет провінційного партійного комітету Туєн Куанг доручив партійним комітетам усіх рівнів, партійним організаціям та відповідним установам організувати поширення, вивчення та впровадження резолюції в різних формах. Були проведені онлайн-конференції, розроблені документи для поширення інформації та розроблені конкретні програми дій, щоб забезпечити чітке розуміння всіма кадрами, членами партії та громадськістю цілей та значення роботи з реорганізації апарату. Провінційний партійний комітет та Постійний комітет провінційного партійного комітету опублікували плани конкретизації Резолюції № 18, включаючи 8 регулярних завдань та конкретні цілі дорожньої карти для їх реалізації. Установи та підрозділи, виходячи зі своїх функцій та завдань, конкретизують цілі, точки зору, завдання та рішення Резолюцій та Планів Центрального та провінцій у плани та проекти, що відповідають реаліям, особливостям, умовам та політичним завданням їхніх місцевостей, установ та підрозділів, з метою реструктуризації організації, мінімізації посередницьких контактів та оптимізації нарахування заробітної плати, що впроваджується синхронно від провінційного до низового рівня.

Керівники провінційних департаментів та відділень обговорили та ознайомилися з книгою покійного Генерального секретаря Нгуєн Фу Чонга «Рішуча та наполеглива боротьба з корупцією та негативом, внесок у побудову нашої партії та держави все більш чистими та сильними».

Виконуючи Резолюцію 18, провінція реорганізувала та впорядкувала апарат на всіх рівнях, від провінційного до низового. До 2021 року вся провінція завершила організаційну реструктуризацію 34 установ провінційного рівня, скоротивши 2 установи (Провінційну кадрову раду охорони здоров'я та Провінційний комітет партії бізнес-блоку) та 79 внутрішніх координаторів; скоротивши 49 департаментів у галузевому та еквівалентному порядку; скоротивши 6 заступників керівників установ провінційного рівня та 107 заступників керівників провінційних та районних департаментів. Адміністративні одиниці районного та комунального рівня також були реорганізовані в напрямку скорочення проміжних рівнів та зменшення кількості керівників управління. Політична система районного та комунального рівнів також була впорядкована, що забезпечило скорочення регулярних витрат та реформу системи оплати праці.

У провінції було апробовано багато нових організаційних моделей, таких як: об'єднання Організаційного комітету районного партійного комітету з районним відділом внутрішніх справ, Інспекційного комітету районного партійного комітету з районною інспекцією в районах Лам Бінь, Єн Сон та Сон Дуонг. Впровадження моделі, коли секретар партійного комітету одночасно є головою народного комітету, у 15 комунах та секретар районного партійного комітету одночасно є головою районного народного комітету в районі Лам Бінь. Ці моделі не лише допомагають зменшити кількість координаторів та заощадити ресурси, але й підвищити ефективність роботи місцевого органу влади.

До 2022 року в усій провінції буде 589 одиниць державного обслуговування, що призведе до скорочення на 68 одиниць державного обслуговування, скорочення на 161 координатора одиниць державного обслуговування; та скорочення на 52 керівників, які керують одиницями обслуговування.

На сьогоднішній день у провінції налічується 138 адміністративних одиниць комунального рівня, що на 3 комуни менше; 693 села, хутори та житлові групи було об'єднано та утворено 334 нові села, хутори та житлові групи. Після об'єднання та утворення залишається 1733 села та житлові групи, що на 363 села та житлові групи менше. Здійснено об'єднання та скорочення кількості 1785 працівників, що працюють неповний робочий день у селах та житлових групах, які отримують допомогу з державного бюджету. Тим самим сприятиметься впорядкуванню колективу, створенню умов для збільшення допомоги та збільшенню доходів працівників, що працюють неповний робочий день, підвищенню ефективності та результативності політичної системи на низовому рівні; сприянню самоврядній ролі громади.

Щодо оптимізації фонду оплати праці, то в період 2015-2021 років у всій провінції було скорочено на 1684 штатні одиниці, включаючи штати партії, масових організацій та уряду.

У провінції розроблено та запроваджено нові правила щодо управління заробітною платою, визначення посад та структури державних службовців. Реформа адміністративних процедур була активно просувана зі створенням Центру обслуговування державного управління, який забезпечує 1427 адміністративних процедур для департаментів, відділів та секторів. Врегулювання адміністративних процедур було спрощено, при цьому 99% документів було вирішено вчасно. Зокрема, було впроваджено онлайн-державні послуги на 3-му та 4-му рівнях, що підвищило прозорість та ефективність державного управління. Це не лише допомагає зменшити навантаження на людей, але й чітко демонструє роль уряду в ефективному обслуговуванні людей.

Вирішуйте адміністративні процедури онлайн для людей та підприємств у Центрі обслуговування державних адміністрацій провінції.

Сильний дух, високий консенсус

Одним із важливих факторів, що сприяють успіху провінції, є дух рішучості та відсутності очікування між рівнями влади. Агентства проактивно виконували свої завдання в дусі «бігу та шикування одночасно», забезпечуючи безперервність та безперебійність роботи. Крім того, ефективна пропаганда створила високий консенсус серед людей, тим самим сприяючи підтримці та активній участі громади в процесі організації.

У своїй промові на конференції Постійного комітету провінційної партії, присвяченій підведенню підсумків виконання Резолюції № 18, секретар провінційної партії Ха Тхі Нга наголосив: Підведення підсумків Резолюції № 18 є особливо важливим завданням, яке необхідно виконувати з найвищою рішучістю та рішучими діями для продовження впровадження інновацій та реорганізації апарату політичної системи провінції з метою його оптимізації, ефективного та результативного функціонування; забезпечення терміновості, відповідальності, проактивності та рішучості у виконанні поставлених завдань; визначення пріоритетних завдань та ефективної координації в процесі їх виконання.

Завдання впорядкування організаційного апарату є дуже складним і заплутаним, безпосередньо впливає на кожну людину в кожній організації; тому воно вимагає солідарності, єдності, консенсусу та високої рішучості. Водночас необхідно посилити пропагандистську роботу, орієнтувати громадську думку, створювати високу єдність усередині партії та всієї політичної системи, а також консенсус серед людей щодо політики, вимог та завдань впорядкування організаційного апарату в новій ситуації.

Туєн Куанг продовжує підтверджувати свою рішучість реорганізувати та вдосконалити апарат політичної системи в більш раціональному, сильнішому та ефективнішому напрямку. Провінція зосереджується на підвищенні якості свого персоналу, підвищенні операційної ефективності адміністративних органів та сприянні об'єднаним зусиллям усього суспільства для задоволення потреб розвитку в новий період.

Джерело: https://baotuyenquang.com.vn/tinh-gon-bo-may-thong-nhat-tu-nhan-thuc-den-hanh-dong-203398.html