Ще залишається багато труднощів.
За словами міністра та голови Комітету з питань етнічних меншин Хау А Леня, для вирішення основних потреб етнічних меншин та гірських районів, за останні роки наша партія та держава запровадили багато політик для підтримки вирішення труднощів із житловими та виробничими землями для етнічних меншин, щоб подолати ситуацію кочового, стихійного переміщення земель та вирубки лісів, таких як: Резолюція Постійного комітету Національних зборів № 539/UBTVQH13 від 30 грудня 2013 року; Рішення Прем'єр-міністра № 134/2004/QD-TTg від 20 липня 2004 року, № 1592/QD-TTg від 12 жовтня 2009 року, № 755/QD-TTg від 20 травня 2013 року, № 2085/QD-TTg від 31 жовтня 2016 року про вирішення проблеми нестачі житлової землі, житла, виробничих земель та водопостачання для бідних домогосподарств етнічних меншин, які живуть у скрутному становищі по всій країні.

Відповідно, у період 2016-2020 років 9 523 домогосподарствам було надано житлову землю площею 72 гектари; 3 900 домогосподарствам було надано виробничу землю площею 1 283 гектари; 21 233 домогосподарствам було надано підтримку у переведенні на роботу, з яких 20 670 домогосподарствам було надано сільськогосподарську роботу, 559 – несільськогосподарську роботу та 4 домогосподарства – іншу роботу. Таким чином, домогосподарства етнічних меншин стабілізували своє житло, мають виробничу землю та роботу для заробітку, поступово стабілізуючи своє життя, зменшуючи рівень спонтанних кочових домогосподарств з 29 718 домогосподарств у 2009 році до 9 300 домогосподарств у 2021 році.
З 2021 року по теперішній час політика підтримки земель житлової забудови та земель виробничого призначення передбачена Проектом 1 Національної цільової програми для етнічних меншин та гірських районів; політика впорядкування та стабілізації населення передбачена Проектом 2 цієї Програми.
Крім того, було збільшено рівень прямої підтримки домогосподарств, зокрема: домогосподарства, які отримують підтримку у вигляді земельних ділянок для житла, отримають максимум 40 мільйонів донгів на домогосподарство з центрального бюджету, мінімум 4 мільйони донгів на домогосподарство з місцевого бюджету та максимум 50 мільйонів донгів на домогосподарство від Банку соціальної політики; домогосподарства, які отримують пряму підтримку у вигляді земельних ділянок для виробництва, отримають максимум 22,5 мільйона донгів на домогосподарство з центрального бюджету та максимум 77,5 мільйона донгів на домогосподарство від Банку соціальної політики.
Однак, міністр Хау А Лень зазначив, що реалізація цієї роботи все ще стикається з деякими труднощами. Зокрема, на попередніх етапах, хоча й було багато програм, проектів та політик щодо підтримки житлових земель та земель виробництва, через дуже обмежені виділені ресурси більшість цілей не було досягнуто.
Зокрема, багато населених пунктів більше не мають земельних фондів для надання грантів; в деяких місцях ціни на землю занадто високі, і рівень підтримки відповідно до чинних норм не може бути реалізований.
Наразі було опубліковано Національну цільову програму для етнічних меншин та гірських районів, а також виділено капітал; капітал для підтримки житлових земель та виробничих земель організовано з інвестиційного капіталу розвитку. Однак наразі немає конкретних правил використання державного інвестиційного капіталу для безпосередньої підтримки домогосподарств, що призводить до труднощів для населених пунктів у розподілі капіталу для підтримки домогосподарств етнічних меншин.
Крім того, життя та виробництво частини спонтанних мігрантів досі стикаються з багатьма труднощами, відновлення виробництва не є сталим, багато домогосподарств не користуються політикою соціального забезпечення, оскільки їхній правовий статус не був визнаний (реєстрація домогосподарства не була зареєстрована).
Крім того, висока щільність населення та зростаючий тиск на ліси, як правило, у гірських районах, де бракує сільськогосподарських угідь, та місцях зі спонтанною міграцією, або через вимоги соціально-економічного розвитку, багато лісових територій повинні змінити своє цільове призначення.
До 2025 року дефіцит земель під житлову забудову та виробничих земель буде докорінно вирішено.
Міністр Хау А Лень зазначив, що для вирішення проблеми підтримки житлових та виробничих земель для етнічних меншин, найближчим часом ми зосередимося на реалізації Національної цільової програми соціально -економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах, розподілі капіталу та підтримці житлових та виробничих земель для перетворення робочих місць для домогосподарств етнічних меншин, які не мають або не мають житлових та виробничих земель.
Зокрема, метою до 2025 року є фундаментальне вирішення проблеми нестачі земельних ділянок під житло та земель виробничого призначення для етнічних меншин, включаючи очікуване вирішення проблеми земельних ділянок під житло для понад 17 400 домогосподарств, пряме вирішення проблеми земель виробничого призначення для понад 47 200 домогосподарств та забезпечення засобів до існування для 271 800 домогосподарств.

Щодо механізму використання державного інвестиційного капіталу для безпосередньої підтримки домогосподарств, Міністр зазначив, що Уряд доручив Міністерству планування та інвестицій головувати та координувати з відповідними міністерствами та галузями дослідження та консультування Уряду щодо внесення змін та доповнень до Постанови № 27/2022/ND-CP, яка включає додавання конкретних механізмів, процесів та процедур оплати відповідно до вказівок Віце-прем'єр-міністра, викладених у висновку Урядового апарату № 50/TB-VPCP від 22 лютого 2023 року.
Щодо стабілізації населення, захисту та розвитку лісів, Уряд доручив Міністерству сільського господарства та розвитку сільських районів головувати та координувати дії з міністерствами, галузями та місцевими органами влади для виконання Постанови Уряду № 22/NQ-CP від 1 березня 2020 року про стабілізацію спонтанних мігрантів та управління та використання земель сільськогосподарського та лісового господарства. Метою до 2025 року є фактичне усунення спонтанної міграції; завершення роботи з облаштування всіх вільно мігруючих осіб у житлових районах відповідно до планування; завершення реєстрації домогосподарств та реєстрації актів цивільного стану для спонтанних мігрантів, які мають на це право, відповідно до нормативних актів; зосередження на завершенні розвитку інфраструктурних систем та сталого розвитку в зоні проекту для стабілізації спонтанних мігрантів. Етнічний комітет тісно співпрацюватиме з Міністерством сільського господарства та розвитку сільських районів і Міністерством планування та інвестицій для розробки принципів та критеріїв відбору переліку проектів для стабілізації спонтанних мігрантів, запропонованих народними комітетами провінцій.
Координувати з Міністерством сільського господарства та розвитку сільських районів та іншими міністерствами, галузями та місцевими органами влади заходи щодо виконання Постанови Уряду № 75/2015/ND-CP від 18 вересня 2015 року про політику та механізми захисту та розвитку лісів, пов'язані з політикою швидкого та сталого скорочення бідності та підтримки етнічних меншин на період 2015-2020 років; Рішення Прем'єр-міністра № 24/2012/QD-TTg про низку політик щодо управління інвестиціями у розвиток лісів спеціального використання на період 2011-2020 років...
Мінімізувати перетворення природних лісів на нелісові потреби; завершити розподіл земель та оренду лісів, пов'язані з видачею сертифікатів на лісогосподарські угіддя, забезпечити, щоб усі лісові та земельні ділянки, заплановані для розвитку лісового господарства, були виділені та здані в оренду реальним власникам лісів; забезпечити достатні умови для організації охорони лісів та сталого розвитку лісових ресурсів. Забезпечити мету охорони та сталого розвитку для всіх 14,609 мільйонів гектарів існуючих лісів та новостворених лісових ділянок...
Джерело






Коментар (0)