Хошимін пропонує збільшити плату за посадку та додати деякі додаткові збори

Це буде основою для консультацій та подання пропозицій Народному комітету міста Хошимін і подання Міській народній раді резолюції, що регулює рівні доходів та збору, а також механізми управління доходами та витратами на 2024-2025 навчальний рік.

Очікується підвищення плати за проживання в інтернаті у 2024-2025 навчальному році

N ПРОБЛЕМИ РЕАЛЬНОСТІ

2023-2024 навчальний рік завершився, і водночас втратила чинність Резолюція 04 Народної ради міста Хошимін, яка передбачає стягнення плати за послуги з обслуговування та підтримки освітньої діяльності на додаток до плати за навчання протягом 2023-2024 навчального року в державних навчальних закладах, таких як плата за навчання в інтернатах, плата за харчування в інтернатах...

Згідно з оцінкою Департаменту освіти та навчання міста Хошимін, заснованою на синтезі думок населених пунктів, організація, впровадження та контроль за виконанням Резолюції 04 у 2023-2024 навчальному році отримали консенсус та підтримку з боку великої кількості батьків та громадськості.

Начальник відділу освіти та навчання у центральній частині міста вважає, що це є основою для того, щоб школи могли запровадити стягнення плати публічно та прозоро; забезпечити єдину організацію стягнення плати в школах. Це дозволить уникнути завищення цін та викликання громадського обурення.

Однак, у процесі фактичного впровадження також виникли деякі труднощі та проблеми. Відповідно, деякі доходи від освітньої діяльності, реалізовані за проектами, не відповідають переліку галузевих кодів у Рішенні № 43/2018/QD-TTg; доходи від придбання шкільної форми, шкільного приладдя, навчальних посібників, матеріалів тощо не відповідають положенням Закону про ціни.

У процесі організації впровадження збору доходів виникають надходження від податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств (ПДВ). На основі вивчення положень Закону про податок на додану вартість, Закону про податок на прибуток підприємств та пов'язаних з ними документів, Департамент освіти та навчання направив офіційне довідку до міського податкового відділу та отримав відгук. Однак деякі статті доходів все ще підлягають оподаткуванню ПДВ. Відповідно до Постанови 04, державним навчальним закладам дозволено збирати лише рівень доходів, що не перевищує максимальний рівень, встановлений у постанові, тому податкові витрати також є фактором, який суттєво впливає на якість послуг. Наразі питання якості харчування, питної води, відпочинку тощо для учнів отримало значну увагу з боку навчальних закладів, батьків та громадськості.

Крім того, через вплив коливань ринкових цін деякі рівні збору вже не є достатніми та не забезпечують якість таких заходів, як оплата обідів.

ВАРТІСТЬ ПОСАДКИ ЗБІЛЬШИТЬСЯ НА 5000 ВОНДУ

Згідно з проектом, доходи та рівні збору коштів на 2024-2025 навчальний рік визначаються таким чином, щоб вони відповідали особливостям ситуації та доходам людей, виходячи з потреб учнів, відповідно до фактичних умов міста.

Зокрема, дохід від харчування в пансіонах буде скориговано з 35 000 донгів за прийом їжі на день до 40 000 донгів за прийом їжі на день, що на 5 000 донгів більше порівняно з 2023-2024 навчальним роком через ринкові ціни та забезпечення якості харчування.

Проект доходів на 2024-2025 навчальний рік також включає освітні послуги з підготовки до випускних іспитів для учнів старших класів (поза межами навчального року): 15 000 донгів/учень/семестр

Як підрозділ, що безпосередньо впроваджує збір та рівні збору, пані Нгуєн Доан Транг, директорка середньої школи Нгуєн Зу (Район 1), зазначила: «До 2023-2024 навчального року середня школа Нгуєн Зу та державні школи в Районі 1 застосовували плату за харчування в пансіоні в розмірі 40 000 донгів на день. Після впровадження цієї постанови плата становитиме 35 000 донгів на день, що на 5 000 донгів на день менше порівняно з попередньою платою за навчання. Тому школи повинні збалансувати та скоротити деякі страви відповідно до цього». Тим часом батьки хочуть і готові платити ту саму суму, що й раніше, щоб шкільне харчування для їхніх дітей було ситним та різноманітним; однак школа не може виконати цю вимогу. Тому пані Транг погоджується, що коригування плати за харчування в пансіоні, передбачене постановою, може допомогти школам подолати труднощі, а також створити умови для догляду та забезпечення кращого догляду за учнями, ніж раніше.

Директор середньої школи в 5-му районі заявив, що у випадку харчування в інтернатах безпека та гігієна харчових продуктів мають бути головним пріоритетом. Тому школи повинні вибирати постачальників та переробників продуктів харчування, ліцензованих керівним органом, і не можуть купувати продукти без чіткого походження. Таким чином, ціна постачання буде вищою, ніж у спонтанних постачальників. Особливо в контексті постійних коливань цін у бік зростання, коригування ціни на харчування в інтернатах є необхідним.

За словами цього директора, 40 000 донгів вважається максимальним розміром, і залежно від фактичної ситуації школи можуть вирішувати різні рівні збору, не всі з яких збільшуються до максимуму. Наприклад, школи в районах центральних районів міста з вищими цінами, ніж у передмістях, можуть збирати максимальну суму, або школи в районах з нижчими витратами на харчування, робочу силу та транспорт можуть збирати меншу суму.

Пан Хуа Тхієн Вуонг, батько учня початкової школи Нгуєн Бінь Кхіем (район 1), також визнав, що постанова, яка визначає рівні збору, допомагає батькам дещо зменшити їхні занепокоєння щодо щомісячної плати. Однак рівень збору в 35 000 донгів за харчування в пансіонах за поточними цінами є невідповідним, і всі батьки хочуть, щоб цей рівень збору був скоригований. У минулому навчальному році майже на кожних батьківських зборах лунала пропозиція щодо збільшення рівня збору за харчування в пансіонах. Тому пропозиція щодо збільшення є необхідною для того, щоб школи могли урізноманітнити харчування для учнів.

Крім того, у березні та квітні Комітет з питань культури та суспільства Народної ради Хошиміну також організував моніторингові сесії в низці державних шкіл у цих районах, щоб заслухати думки шкіл під час виконання Резолюції 04. Пан Цао Тхань Бінь, голова Комітету з питань культури та суспільства Народної ради Хошиміну, зазначив, що було багато думок щодо пропозиції збільшити кількість обідів у пансіонах.

За словами пана Бінь, після обстеження багатьох районів було встановлено показник збору в розмірі 35 000 донгів з особи. На той час вищевказаний показник збору був прийнятним для всього міста, і видана постанова застосовувалася не лише в 1-му та 3-му районах, а й мала бути впроваджена по всьому місту. Однак після впровадження висловилися думки, що діапазон показників збору має бути ширшим для полегшення шкіл. «Це питання задовільне, ми його приймемо та співпрацюватимемо з департаментами та відділеннями», – сказав пан Цао Тхань Бінь.

Згідно з процедурою, після того, як місцеві органи влади нададуть свої думки, Департамент освіти та навчання надасть рекомендації, а Міський народний комітет на черговому засіданні в липні представить Міській народній раді резолюцію, яка регулюватиме плату за навчання протягом 2024-2025 навчального року.

Додайте трохи доходу

Проект доходів, що будуть реалізовані у 2024-2025 навчальному році Департаменту освіти та навчання, включає коригування плати за навчання для шкіл, які реалізують високоякісну програму «Вища школа, міжнародна інтеграція».

Відповідно, виходячи з практичної ситуації, рівень збору має бути побудований таким чином, щоб забезпечити принцип покриття всіх витрат та розумного накопичення. Дорожня карта збору має бути конкретно визначена відповідно до рівня освіти, коригування рівня збору (якщо таке є) для досягнення мети фінансової автономії має будуватися на постійній основі для кожного навчального року, починаючи з перших класів, та стабільно для кожного курсу, темпи зростання рівня збору послуг не повинні перевищувати 15%/рік та подаються на затвердження компетентному органу...

Водночас, додайте деякі доходи, такі як: послуги з навчання іноземним мовам та ІТ відповідно до міжнародних стандартів сертифікатів (безпосередньо впроваджуються державними дошкільними та загальноосвітніми закладами): 400 000 донгів/учень/місяць.

Послуга з повторення результатів випускних іспитів для учнів старших класів (поза навчальним роком): 15 000 донгів/учень/семестр.

Додайте вартість оренди кондиціонера до доходу «Послуга з використання кондиціонерів для класів з кондиціонерами» та змініть максимальний збір з 50 000 донгів/студент/місяць до 110 000 донгів/студент/місяць. Зокрема: Максимальний збір становить 50 000 донгів/студент/місяць для класів, які вже обладнані кондиціонерами, та максимум 110 000 донгів/студент/місяць для класів, які потребують використання кондиціонерів, але не мають їх і повинні орендувати...

Джерело: https://thanhnien.vn/tphcm-de-xuat-tang-tien-an-ban-tru-them-mot-so-khoan-thu-185240613233227444.htm