Розгортання інвестицій у будівництво західної ділянки швидкісної автомагістралі Північ-Південь у районі Гія-Нгія

Реалізація інвестиційного проекту будівництва швидкісної автомагістралі Північ-Південь на західній ділянці Зіа Нгіа (Дак Нонг) - Чон Тхань ( Бінь Фуок ) - ілюстративне фото.

Згідно з Резолюцією, реалізація Інвестиційного проекту будівництва швидкісної автомагістралі Північ-Південь, західна ділянка Зя Нгіа ( Дак Нонг ) - Чон Тхань (Бінь Фуок), рішення про який було прийнято Національними зборами у Резолюції № 138/2024/QH15 від 28 червня 2024 року, повинна забезпечити дотримання правових норм, хід робіт, якість будівництва, суворе управління та економне, ефективне, публічне та прозоре використання капіталу.

Процедури, порядок, повноваження щодо оцінки та прийняття рішень щодо інвестування в складові проекти

У Постанові чітко зазначено порядок, процедури, повноваження щодо оцінки та прийняття рішень щодо інвестування в складові проекти:

a- Компонент проекту 1 (інвестиції в будівництво автомагістралей за методом державно-приватного партнерства)

Народний комітет провінції Бінь Фуок організовує підготовку Звіту про техніко-економічне обґрунтування, подає його на оцінку Державній раді з оцінки та подає його на затвердження Прем'єр-міністру відповідно до положень Закону про інвестиції в рамках методу державно-приватного партнерства.

Управління та використання коштів державного бюджету для підтримки будівництва об'єктів та інфраструктурних систем, організованих з джерел державного інвестиційного капіталу в рамках компонента проекту 1, здійснюється відповідно до положень пункту b частини 5 статті 70 Закону про інвестиції методом державно-приватного партнерства.

Міністерство транспорту доручило спеціалізованому будівельному агентству оцінити Звіт про техніко-економічне обґрунтування проекту.

b- Проектна група, що реалізує інвестиції в будівництво обслуговуючих доріг та шляхопроводів (компонент проекту 2 та компонент проекту 3)

Голова Народного комітету провінцій Дак Нонг та Бінь Фуок здійснює повноваження особи, яка приймає інвестиційні рішення, організовує підготовку та оцінку Звіту про техніко-економічне обґрунтування та приймає рішення про затвердження проекту.

Порядок, процедури та повноваження щодо оцінки та прийняття рішень щодо інвестицій у компонентний проект 2 та компонентний проект 3 реалізуються аналогічно до тих, що стосуються проектів групи B, що управляються місцевими органами влади відповідно до положень закону про державні інвестиції.

c- Групи компонентних проектів, що реалізують компенсацію, підтримку та переселення (компонентний проект 4 та компонентний проект 5)

Голова Народного комітету провінцій Дак Нонг та Бінь Фуок здійснює повноваження особи, яка приймає інвестиційні рішення, організовує підготовку та оцінку Звіту про техніко-економічне обґрунтування та приймає рішення про затвердження проекту.

Порядок, процедури, повноваження щодо оцінки та прийняття рішень щодо інвестицій у компонентний проект 4 реалізуються аналогічно до тих, що стосуються проектів групи B, якими керують місцеві органи влади відповідно до положень закону про державні інвестиції.

Порядок, процедури, повноваження щодо оцінки та прийняття інвестиційних рішень для компонентного проекту 5 реалізуються аналогічно до тих, що стосуються проектів групи А, що управляються місцевими органами влади відповідно до положень закону про державні інвестиції; доручити спеціалізованому будівельному агентству при Народному комітеті провінції Бінь Фуок організувати оцінку проекту відповідно до положень.

d- Підготовка, оцінка та рішення про затвердження результатів оцінки звітів про вплив на навколишнє середовище здійснюються для кожного компонентного проекту, зокрема таким чином:

Міністерство природних ресурсів та охорони навколишнього середовища організовує оцінку та затвердження результатів оцінки звіту про оцінку впливу на навколишнє середовище для компонентного проекту 1 та компонентного проекту 5.

Провінційний народний комітет організовує оцінку та затвердження результатів оцінки звітів про оцінку впливу на навколишнє середовище для компонентних проектів 2, 3 та 4.

У Резолюції також чітко зазначено: Голова Народного комітету провінцій Дак Нонг та Бінь Фуок і керівник компетентного органу повинні застосовувати форму цільових торгів у процесі реалізації Проекту для консультаційних пакетів, компенсацій, пакетів підтримки та переселення. Порядок та процедури проведення цільових торгів повинні відповідати положенням закону про торги.

Уряд дозволяє Народним комітетам провінцій Дакнонг та Бінь Фуок одночасно виконувати низку завдань, пов'язаних з компенсацією, підтримкою, переселенням та визначенням місць скидання твердих будівельних відходів на етапі підготовки проекту, зокрема:

Організувати підготовку, затвердження та передачу проектної документації з очищення ділянки складових проектів на кожному етапі (залежно від технічної складності кожної ділянки маршруту) для проведення компенсаційних, допоміжних та переселенських робіт. Проектна документація з очищення ділянки буде оновлена ​​для забезпечення відповідності затвердженому інвестиційному проекту.

Терміново організувати перегляд, затвердження та коригування планів землекористування на районному рівні для забезпечення достатньої основи та підґрунтя для компенсації, підтримки та переселення; виконувати інші завдання, пов'язані з компенсацією, підтримкою та переселенням.

На основі затверджених проектних документів з очищення території, населені пункти повинні попередньо визначити потреби у переселенні, переглянути земельні фонди та фонди житла для переселення з метою визначення місць та форм переселення; організувати створення, оцінку та затвердження складових проектів компенсації, підтримки та переселення, а також організувати реалізацію наступних кроків; організувати створення інвестиційних проектів для будівництва зон переселення; та здійснити очищення території для зон переселення (за наявності).

Населені пункти визначають місце розташування та площу звалищ твердих будівельних відходів для задоволення потреб складових проектів; виконують супутні завдання, такі як оцінка впливу на навколишнє середовище, очищення території від звалищ твердих будівельних відходів (за наявності) для забезпечення ходу будівництва.

Уряд також дозволяє одночасне впровадження процедур для скорочення часу виконання таких завдань: оцінка та прийняття рішення про затвердження результатів оцінки звітів з оцінки впливу на навколишнє середовище; обстеження, підготовка, оцінка та затвердження інвестиційних проектів; місцеве коригування планування, пов'язаного з Проектом; обстеження, підготовка, оцінка та затвердження технічних проектів, кошторисів та вибір підрядника; інші пов'язані завдання для забезпечення ходу реалізації складових проектів; вищезазначені процедури повинні забезпечувати принцип, згідно з яким результати деяких завдань, виконаних на попередньому етапі, є основою для виконання наступних завдань відповідно до положень законодавства про інвестиції в будівництво.

Організувати оцінку звіту про техніко-економічне обґрунтування протягом максимум 60 днів

Уряд доручив Міністерству планування та інвестицій виконувати завдання постійного органу Державної ради з оцінки в процесі оцінки Звіту про техніко-економічне обґрунтування компонента проекту 1, інвестованого методом державно-приватного партнерства, та організувати оцінку Звіту про техніко-економічне обґрунтування протягом максимального періоду 60 днів з дати отримання повного досьє, як передбачено.

Вказувати, вирішувати в межах повноважень або консультувати компетентні органи щодо усунення труднощів та проблем (якщо такі є), пов'язаних з вибором підрядників та інвесторів для реалізації Проекту, а також питань, пов'язаних зі спеціалізованою сферою відповідальності.

Міністерство фінансів керує та координує з відповідними установами узагальнення та подання Прем'єр-міністру на розгляд та прийняття рішення щодо використання центрального бюджету для оплати скорочених доходів (якщо такі є) для підприємств, що інвестують у компонент проекту 1, інвестований методом державно-приватного партнерства, відповідно до положень закону про інвестиції методом державно-приватного партнерства.

Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища оцінює та затверджує результати оцінки звітів про оцінку впливу на навколишнє середовище для складових проектів з метою забезпечення необхідної якості та прогресу; головує та координує з відповідними міністерствами, галузями та місцевими органами влади видачу документів, що керують місцевими органами влади та будівельними підрядниками щодо впровадження спеціального механізму видобутку корисних копалин для використання як звичайних будівельних матеріалів, передбаченого пунктом d, пунктом 1, статтею 3 Постанови № 138/2024/QH15, зокрема: (i) відновлення земель для видобутку корисних копалин та плани землекористування для гірничих районів після завершення видобутку; (ii) видобуток матеріалів, що ще не включені до місцевих планів видобутку корисних копалин; (iii) видобуток корисних копалин з вищою цінністю, ніж звичайні будівельні матеріали, під час видобутку та будівництва проектів; (iv) виконання фінансових зобов'язань щодо діяльності з видобутку корисних копалин та іншого пов'язаного з цим змісту.

Джерело: https://baotainguyenmoitruong.vn/trien-khai-dau-tu-xay-dung-duong-cao-toc-bac-nam-phia-tay-doan-gia-nghia-chon-thanh-380389.html