Подати до Національних зборів про створення ще двох міст під егідою Ханоя

Збільшення штату для задоволення реальних потреб

Продовжуючи 6-ту сесію, 10 листопада вдень Міністр юстиції Ле Тхань Лонг, уповноважений Прем'єр-міністром, представив доповідь щодо проекту Закону про столицю (зі змінами).

Щодо уряду столиці, міністр Ле Тхань Лонг заявив, що уряд запропонував запровадити модель неорганізації районних народних рад у Ханої відповідно до Резолюції № 97 та додати до Ханоя два міста.

Відповідно, очікується, що Ханой, згідно з Резолюцією № 15-NQ/TW, буде створено в Північному регіоні як місто логістики та послуг (райони Донг Ань, Ме Лінь, Шок Сон); на Заході це буде місто освіти , навчання та науки (райони Хоа Лак, Суан Май).

Збільшити кількість делегатів Народної ради з 95 до 125 делегатів, частку штатних делегатів з 20% до 25%, кількість заступників голови Народної ради (з 2 до максимум 3); розширити склад Постійного комітету Народної ради порівняно із Законом про організацію місцевого самоврядування для покращення потенціалу та підвищення професіоналізму Народної ради.

Водночас, він регулює організаційну структуру міської влади Ханоя з іншими характеристиками порівняно з районними, селищними та міськими органами влади, такими як збільшення кількості заступників голів Народної ради, Народного комітету, штатних делегатів Народної ради та додавання Міського комітету.

Діалог – Подання до Національних зборів проєкту про створення ще двох міст у Ханої — Міністр юстиції Ле Тхань Лонг (Фото: Quochoi.vn).

Щодо організації, апарату, кадрів та державних службовців столиці, пропонується, щоб Міська народна рада створювала, реорганізовувала та розпускала спеціалізовані установи та спеціальні адміністративні організації під егідою Народного комітету міста Ханой, районів та селищ. Ханою буде дозволено збільшувати свій штат відповідно до фактичних потреб.

Надати Постійному комітету Народної ради Ханоя певні повноваження, такі як прийняття рішень щодо заходів щодо вирішення термінових та непередбачених робіт; прийняття рішень щодо коригування інвестиційної політики для державних інвестиційних проектів груп B та C.

Примітно, що, подібно до механізму, застосованого до міста Хошимін, законопроект передбачає додаткові виплати доходів для кадрів, державних службовців та працівників державних установ та підрозділів столиці, а також низки центральних вертикальних установ, розташованих у цьому районі, для виконання політичних завдань на місцевому рівні, при цьому загальна сума виплат не повинна перевищувати 0,8 базового фонду оплати праці кадрів, державних службовців та працівників державного сектору.

Децентралізація від Прем'єр-міністра до Народного комітету Ханоя для місцевого коригування загального планування будівництва функціональних зон, загального міського планування та спеціалізованого планування технічної інфраструктури (аналогічно тому, що впроваджується в Хошиміні).

Винести забруднюючі об'єкти з центру міста

Щодо охорони довкілля, уряд запропонував місту регулювати переміщення промислових виробничих об'єктів, які спричиняють довгострокове забруднення довкілля або є трудомісткими, а також медичних закладів з високим ризиком зараження та передачі вірусу за межі історичних внутрішніх районів міста та центральних міських районів.

Забезпечити підтримку та стимули для придбання та переобладнання транспортних засобів з використанням викопного палива на використання чистої енергії.

Діалог – Подати до Національних зборів пропозицію про створення ще 2 міст у Ханої (Зображення 2). — Уряд подав до Національних зборів дозвіл на створення ще двох міст у Ханої (Фото: Хуу Тханг).

Законопроект також додає три сфери, в яких Ханою дозволено накладати штрафи, що перевищують, але не більше ніж у два рази, загальні штрафи, встановлені урядом, включаючи запобігання пожежам та гасіння пожеж, гігієну та безпеку харчових продуктів, а також рекламу.

Щодо фінансів та бюджету, Ханой може позичати кошти шляхом випуску місцевих державних облігацій, запозичень у фінансових установах, інших вітчизняних організаціях та за рахунок випущених державних облігацій незалежно від ліміту.

У міському бюджеті зберігається максимальний обсяг плати за користування землею та орендної плати за землю, що належить до управлінських повноважень міста, для створення ресурсів для інвестицій у ключові проекти, проекти ДПП, громадський транспорт та підтримку переміщення об'єктів та підрозділів зі списку тих, що підлягають переміщенню.

Згідно з порядком денним сесії, Національні збори обговорять переглянутий проект Закону про столицю на засіданні групи сьогодні вдень (10 листопада). Очікується, що законопроект буде прийнято Національними зборами на 7-й сесії в середині 2024 року .

Джерело