Постійний комітет Національних зборів надає висновки щодо тематичного керівництва інноваціями загальноосвітніх програм та підручників.

Заступник голови Національних зборів Чан Тхань Ман виступає на тематичному наглядовому засіданні - *Фото: VGP/QH*

У зустрічі взяли участь Голова Центрального Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму До Ван Чіен, віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха, міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон, представники відповідних міністерств та відомств, члени наглядової делегації, депутати Національних зборів та керівники відповідних відомств.

Виступаючи на засіданні з метою керівництва тематичною сесією «Виконання Постанови № 88/2014/QH13 та Постанови № 51/2017/QH14 Національних Зборів про інновації у сфері загальноосвітніх програм та підручників», Постійний заступник Голови Національних Зборів попросив делегатів зосередитися на висловленні думок щодо оцінки результатів, досягнутих у виконанні Постанови № 88 та Постанови № 51 Національних Зборів, зосередившись на виданні директив, інструкцій та їх впровадженні; ході та якості розробки та оприлюднення нової програми загальноосвітньої освіти, рівні виконання цілей та вимог Постанови № 88; ході та якості складання підручників відповідно до нової програми; цінах та витратах на видання (знижки) підручників; складанні комплекту державних підручників; підготовці умов для забезпечення колективу вчителів, приміщень та навчального обладнання для реалізації програми загальноосвітньої освіти 2018 року.

Виступаючи на зустрічі, голова Комітету з питань культури та освіти Нгуєн Дак Вінь зазначив, що в умовах багатьох труднощів та викликів, Резолюція № 88/2014/QH13 та Резолюція № 51/2017/QH14 Національних зборів були зосереджені на лідерстві, спрямуванні та серйозному впровадженні урядом, міністерствами, центральними органами влади, провінціями, містами, і особливо Міністерством освіти та навчання, сектором освіти та всією командою вчителів та керівників загальної освіти, з високим почуттям відповідальності та рішучості, створюючи позитивні зміни, досягаючи багатьох важливих та визначних результатів.

Інституціоналізацію політики партії щодо фундаментальних та комплексних інновацій загальної освіти серйозно впровадили Національні збори, Уряд, міністерства та відділення. Система правових документів, директив та інструкцій щодо впровадження була видана відносно всебічно, охоплюючи основні та найважливіші питання відповідно до вимог інновацій. Загалом документи були видані своєчасно, вчасно та відповідно до повноважень. Однак, все ще існує ситуація, коли видача керівних, директивних та інструкційних документів щодо впровадження не забезпечує вимог щодо прогресу та якості, а також не відповідає нормам та вимогам практики...

Щодо інновацій програми загальної освіти, Делегація нагляду визнала, що нова програма загальної освіти була ретельно та серйозно побудована, ґрунтуючись на політичних, наукових, теоретичних та практичних засадах, з урахуванням спадкоємності та розвитку; чітко дотримуючись цілей, вимог та інноваційного змісту відповідно до Резолюції № 29-NQ/TW та Резолюції № 88/2014/QH13. Процес розробки, оцінки, затвердження та оприлюднення Програми загальної освіти 2018 року здійснювався відповідно до нормативних актів, відкрито та прозоро.

Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо тематичного керівництва інноваціями загальноосвітніх програм та підручників.

Уряд, Міністерство освіти та освіти, Міністерство внутрішніх справ та місцеві органи влади активно готували педагогічний персонал; запропонували багато рішень для доповнення фонду оплати праці вчителів; переглянули та вдосконалили механізм найму робочої сили для вирішення проблеми нестачі вчителів; активно та активно навчали та підтримували педагогічний персонал, покращували стандарти підготовки вчителів відповідно до дорожньої карти; система приміщень та навчального обладнання продовжувала отримувати інвестиційну увагу; Уряд, центральні міністерства, галузі та місцеві органи влади приділяли увагу керівництву та спрямування роботи із забезпечення фінансування; видавали та рекомендували компетентним органам видавати положення та рекомендації щодо розподілу, управління, використання та врегулювання фінансування; упорядковували та збалансували бюджетні джерела та мобілізували недержавні ресурси для інновацій загальноосвітніх програм та підручників відповідно до Постанови № 88/2014/QH13 та Постанови № 51/2017/QH14 Національних зборів, забезпечуючи дотримання положень Закону про державний бюджет...

За результатами моніторингу, голова Комітету з питань культури та освіти Нгуєн Дак Вінь зазначив, що делегація моніторингу запропонувала 3 групи рішень щодо інституцій, механізмів та організації впровадження. Зокрема, групу рішень щодо вдосконалення інституцій та політики; групу рішень щодо підвищення ефективності та результативності державного управління в галузі інновацій загальноосвітніх програм; групу рішень щодо зміцнення умов для забезпечення впровадження інновацій загальноосвітніх програм та підручників.

Виступаючи на засіданні, голова Соціального комітету Національних зборів Нгуєн Тхуй Ань зазначила, що Постійний комітет Соціального комітету високо оцінив організацію Делегації нагляду, яка була ретельно продуманою, методичною, науковою та неупередженою. Делегація відвідала 8 населених пунктів, провела різноманітні консультації з багатьма експертами, науковцями та викладачами, зібрала громадську думку за допомогою опитувань через Центральний відділ пропаганди та пресу, тим самим коригуючи зміст звіту, водночас мобілізуючи участь Ради національностей та комітетів Національних зборів.

Голова Комітету з соціальних питань Нгуєн Туї Ань також високо оцінила Програму загальної освіти на 2018 рік, що базується на Резолюції № 88/2014/QH13 та Резолюції № 51/2017/QH14 Національних зборів, враховуючи всі конкретні та сучасні критерії, що відповідає загальній світовій тенденції «ставити учнів у центр уваги», а зміст підручників відіграє роль навчальних матеріалів (тобто не єдиного джерела знань) для організації навчальної діяльності відповідно до змісту та вимог Програми. Для кожного предмета існує багато підручників, і багато підручників є важливим рішенням для зміни мети навчання з передачі знань на навчання та розвиток здібностей.

Постійний комітет Комітету з соціальних питань високо оцінив зусилля Міністерства освіти та освіти, відповідних міністерств, особливо вчителів та керівників, щодо реалізації цілей та рішень Програми та досягнення позитивних результатів: зменшення формальності у викладанні та навчанні, спрямованість на розвиток потенціалу; диверсифікація підручників, наявність великої кількості якісних документів для довідки та вивчення; в основному вчителі та викладачі доклали зусиль для самостійного навчання, щоб відповідати вимогам нової програми; протягом періоду моніторингу проект Резолюції був комплексним та подолав недоліки у впровадженні Програми відповідно до Резолюції № 88/2014/QH13 та Резолюції № 51/2017/QH14 Національних зборів.

Виходячи з цього, Голова Соціального комітету рекомендував продовжувати рішуче реалізовувати вищезазначену мету та вносити корективи в процесі. Водночас, необхідна конкретна дорожня карта, що відповідає особливостям кожного регіону, району, групи студентів, і особливо студентів з етнічних меншин та гірських районів. Крім того, погоджуючись з рекомендацією Наглядової делегації, держава повинна звернути увагу на інвестування коштів та вдосконалення Закону про вчителів, щоб створити умови, в яких вчителі та керівники почувалися б впевнено у своїй відданості, сприяючи соціалізації на всіх етапах, щоб мати більше ресурсів та консенсусу з боку суспільства. Крім того, необхідно добре пропагувати та комунікувати досягнуті результати та майбутні рішення для вчителів та студентів.

Голова юридичного комітету Хоанг Тхань Тунг високо оцінив виконання наглядової роботи делегації; водночас він зазначив, що процес впровадження делегацією чітко відповідав Плану та був обережним у своїх оцінках... Зокрема, позитивні аспекти, існуючі обмеження, причини, отримані уроки, рішення, рекомендації... були представлені дуже всебічно та повно.

Однак, голова юридичного комітету Хоанг Тхань Тунг запропонував додати деякі результати, досягнуті завдяки креативним підходам деяких навчальних закладів; ефективне просування моделі бібліотеки підручників... щоб ще більше підкреслити досягнуті результати. Крім того, необхідно додати оцінку причин обмежень, пов'язаних із процесом набору персоналу для усунення надлишку та нестачі місцевих вчителів... щоб мати рішення та інновації для ефективного вирішення цієї ситуації в майбутньому...

Голова Юридичного комітету Хоанг Тхань Тунг висловив свою згоду з трьома групами рішень щодо інституцій, механізмів та організації впровадження, запропонованими Делегацією з нагляду. Зокрема, група рішень щодо вдосконалення інституцій та політики; група рішень щодо підвищення ефективності та результативності державного управління в галузі інновацій загальноосвітніх програм; група рішень щодо зміцнення умов для забезпечення впровадження інновацій загальноосвітніх програм та підручників. Однак голова Юридичного комітету Хоанг Тхань Тунг запропонував переглянути та додати терміни виконання завдань, які можна було б чітко визначити за часом, щоб вони слугували основою для нагляду.

Від імені установи, що перебуває під наглядом, Міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон подякував Національним зборам та Постійному комітету Національних зборів за їхню глибоку стурбованість, виявлену велику та своєчасну турботу, високе почуття відповідальності Національних зборів перед країною та народом під час організації та здійснення наглядової діяльності Постійного комітету Національних зборів з питань інновацій загальноосвітніх програм; виконання Резолюцій № 88 та Резолюції № 51 Національних зборів. Міністр підтвердив, що сектор освіти з нетерпінням чекає на цей нагляд, оскільки самостійно важче донести та пояснити, ніж визнати та об'єктивно поширювати інформацію через наглядову діяльність Національних зборів – найвищого представницького органу для всіх людей.

Міністр Нгуєн Кім Сон зазначив, що сектор освіти, в якому працює понад 1 мільйон вчителів, виконав багато практичної роботи, подолав незліченні труднощі та виклики, щоб створити реальні зміни. Це вперше з моменту впровадження реформи загальної освіти у 2018 році, коли відбулася масштабна, комплексна національна делегація моніторингу.

Зауваження Делегації нагляду значно підбадьорили всю галузь, оскільки Делегація нагляду працювала дуже серйозно, відповідально, науково, тісно, практично, з духом порозуміння та конструктивного підходу.

Міністр Нгуєн Кім Сон підтвердив, що реформа загальної освіти відповідно до Програми загальної освіти 2018 року є комплексною та ґрунтовною реформою порівняно з попередньою реформою; вона відрізняється ідеологією, спрямованою на всебічний розвиток людини.

У контексті реалізації подвійної мети – боротьби з пандемією та впровадження інновацій в освіті – це надзвичайні зусилля мільйонів вчителів та учнів, зусилля уряду, міністерств, галузей, 63 провінцій та міст, а також увага Національних зборів.

Міністр Нгуєн Кім Сон також запропонував, щоб Група моніторингу вивчила та виключила зміст доручення Міністерству освіти та навчання розробити комплект підручників у проекті Постанови про моніторинг. Водночас рекомендується мати окрему постанову щодо освітніх інновацій та доручити Міністерству освіти та навчання подати Уряду та Національним зборам плани щодо зміцнення умов для забезпечення освітніх інновацій, особливо та найголовніше, як забезпечити життя викладацькому складу...

Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе: Думки, висловлені на зустрічі, були дуже відданими, відповідальними та цінними для освітньої справи країни.

Виступаючи на сесії, голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе зазначив, що це перший випадок, коли тематичне наглядове засідання Постійного комітету Національних зборів транслювалося в прямому ефірі по радіо та телебаченню, оскільки це надзвичайно важлива тема нагляду, яка цікавить народ і виборців.

Голова Національних зборів загалом погодився зі звітом делегації нагляду, а думки, висловлені на зустрічі, були дуже відданими, відповідальними та цінними для справи освіти країни.

Голова Національних зборів заявив, що оскільки це важлива тема, Постійний комітет Національних зборів дуже ретельно та ретельно керував розробкою плану та плану, організовував дослідження, синтезував та аналізував ситуацію. Голова та заступники голови Національних зборів також двічі безпосередньо заслухали звіти про результати нагляду. Постійний комітет Національних зборів також зустрівся, щоб висловити свої попередні висновки, перш ніж делегація з нагляду почала співпрацювати з урядовими установами та проводити офіційний нагляд.

Голова Національних зборів зазначив, що звіт про моніторинг містить всебічний та глибокий огляд ситуації з інноваціями в загальній освіті, містить багато цінних матеріалів та рекомендовані рішення як у теорії, так і на практиці.

Голова Національних Зборів висловив свою високу згоду з оцінкою Делегації нагляду. Тобто, організація Урядом поширення та виконання Постанови № 88/2014/QH13 та Постанови № 51/2017/QH14 була послідовною та відповідальною. Голова Національних Зборів зазначив, що необхідно виділити ситуацію в загальній освіті, яка продовжує демонструвати позитивні зміни, досягаючи багатьох важливих та визначних результатів.

Голова Національних зборів заявив, що система виданих документів є відносно комплексною, охоплюючи всі сфери та сектори відповідно до вимог інновацій та духу Резолюції № 88/2014/QH13 та Резолюції № 51/2017/QH14. Нова програма загальної освіти загалом ретельно та серйозно побудована, з успадкуванням та розвитком, що тісно пов'язано з цілями, вимогами та змістом інновацій. Система підручників та навчальних матеріалів організована, складена, оцінена, затверджена, надрукована та опублікована в основному за графіком, що в основному відповідає потребам викладання та навчання. Педагогічний склад повністю підготовлений до роботи за новою програмою. Держава збалансовує бюджет, визначає пріоритети фінансування та мобілізує ресурси для інвестування в приміщення, придбання обладнання та впровадження нової програми.

Щодо обмежень, Голова Національних зборів зазначив, що думки Делегації з нагляду були обґрунтованими. Голова Національних зборів заявив, що у звіті з нагляду було зазначено 12 документів, які відстають від графіка. Робота з пропаганди, поширення та впровадження інновацій програми була неефективною, і все ще існував зміст, який не створив суспільного консенсусу. Робота з нагляду, інспекції та експертизи проводилася нерегулярно, обсяг був обмеженим, неповним, а ефективність не була високою.

Джерело