Я стежив за обговореннями депутатів Національних зборів на пленарних засіданнях у залі щодо нової програми загальної освіти та підручників.
Як людина, яка безпосередньо складає нову програму загальної освіти та підручники, мене справді здивували деякі думки про те, що Міністерство освіти та освіти, схоже, послабило державне управління, не склавши комплект підручників.
Держава залучає організації та окремих осіб до участі у складанні підручників, але держава все одно повинна відігравати провідну роль.
Я також розумію, що висловлена думка полягає в тому, щоб звернутися до Міністерства освіти та науки з проханням організувати складання комплекту підручників відповідно до державного бюджету. Це означає, що Міністерство освіти та науки повинно скласти комплект підручників для міністерства, щоб належним чином продемонструвати свою провідну роль в державному управлінні.
Підручники для нової програми загальної освіти . (Ілюстрація: HC)
Багато членів Національних зборів, багато людей, багато газет висловлювалися щодо того, чому Міністерство освіти та професійної підготовки не повинно складати ще один комплект підручників, і наводили переконливі причини. Тут я просто хочу уточнити, чи послабило Міністерство освіти та професійної підготовки своє керівництво, чи втратило провідну роль держави під час складання нової програми загальної освіти та підручників?
У Законі про освіту 2019 року, у Розділі VIII чітко зазначено вимоги Міністерства до державного управління новою програмою загальної освіти та підручниками.
Зокрема, Міністерство освіти та навчання: «Регулює освітні цілі, програми та зміст; національну систему кваліфікацій; стандарти для вчителів; стандарти та норми використання шкільних приміщень, бібліотек та обладнання; складання та використання підручників та навчальних програм; іспити, тести, зарахування, зв’язки у сфері навчання та управління дипломами та сертифікатами; а також визнання дипломів, виданих іноземними навчальними закладами, для використання у В’єтнамі».
Інших вимог щодо управління новою загальноосвітньою програмою та підручниками немає. Таким чином, порівнюючи з вищезазначеними положеннями Закону про освіту, ми можемо побачити щонайменше два моменти:
По-перше, щодо державного управління, Закон про освіту не передбачає, що Міністерство освіти та науки має організовувати складання комплекту підручників для Міністерства.
По-друге, минулим часом Міністерство освіти та науки повністю виконало вимоги щодо державного управління, зазначені в розділі 4. Від організації складання та оцінки нової програми загальної освіти на 2018 рік до дуже суворого регулювання вимог до складання підручників та критеріїв оцінювання підручників (Циркуляр 33).
Яке державне управління новою програмою загальної освіти та підручниками?
У цьому нововведенні нова програма загальної освіти є найважливішим правовим фактором, підручники – це лише навчальні матеріали. Найважливіше – взяти на себе ініціативу в розробці нової програми загальної освіти, оцінці, оприлюдненні та впровадженні нової програми загальної освіти. Саме тому Міністерство взяло на себе проактивну та провідну роль у державному управлінні новою програмою загальної освіти.
Міністерство освіти та навчання відповідає за керівництво складанням, тестуванням, оцінкою та затвердженням підручників. Міністр освіти та навчання видав рішення про створення національних рад з оцінки, перегляд та затвердження якісних підручників, затверджених Радою... чи повинен він виконувати обов'язки державного управління?
Доцент, доктор До Нгок Тонг, редактор нової загальноосвітньої програми з літератури
Міністерство освіти та професійної підготовки координує з місцевими органами влади організацію вибору підручників; координує з місцевими органами влади складання, оцінки та затвердження місцевих навчальних матеріалів; готує навчальне обладнання. Міністерство освіти та професійної підготовки координує з Міністерством внутрішніх справ та місцевими органами влади підготовку команди вчителів та адміністраторів освіти... хіба це не є реалізацією державного управління?
Міністерство освіти та освіти координує свою діяльність з місцевими органами влади щодо впровадження нової програми загальної освіти та нових підручників. Міністр видає документи для впровадження нової програми загальної освіти, впровадження інновацій у викладанні та навчанні й оцінюванні в школах відповідно до вимог нової програми загальної освіти 2018 року.
Хіба керівництво розробкою та впровадженням шкільних освітніх планів, забезпечення вимог до гнучкого впровадження нової загальноосвітньої програми, відповідної конкретним умовам місцевості та навчального закладу, не є впровадженням державного управління?
Можна навести багато інших доказів, що демонструють проактивне та провідне державне керівництво Міністерства освіти та освіти у створенні нових програм загальної освіти та складанні підручників.
Я працюю в освітній сфері понад 40 років, з яких 30 років – на складанні нових загальноосвітніх програм та підручників. Пройшовши через 3 спроби впровадження нових загальноосвітніх програм та підручників відповідно до Постанов Партії, Держави, Національних Зборів... Я ніколи не бачив, щоб складання нових загальноосвітніх програм та підручників було таким методичним, ретельним та вимогливим до «жалю», як цього разу.
Не лише тиск з боку вимог та правил вищого керівництва та органів управління, але й увага, розгляд та коментарі багатьох соціальних класів.
Складання нової програми загальної освіти та підручників відповідно до Постанови Національних зборів № 88 відбувається все більш стабільно та гладко. Звичайно, впровадження нової програми загальної освіти та підручників все ще має проблеми, які потребують коригування та виправлення; потребує коментарів... але в основному нова програма загальної освіти та підручники 2018 року відповідають важливим вимогам, викладеним у Постанові Центрального Комітету № 29 та Постанові Національних зборів № 88.
Міністерство освіти та науки все ще має певні обмеження, але не можна сказати, що міністерство послабило або не відіграло провідної ролі в державному управлінні новою програмою загальної освіти та підручниками.
Доцент, доктор До Нгок Тонг
Джерело
Коментар (0)