VASEP продовжує пропонувати скасувати квоти на імпорт в'єтнамських креветок до Кореї.

Нещодавно В'єтнамська асоціація експортерів та виробників морепродуктів (VASEP) надіслала офіційне повідомлення № 47/CV-VASEP прем'єр-міністру Фам Мінь Чіню, а також міністру промисловості та торгівлі Нгуєн Хонг Дьєну, міністру сільського господарства та розвитку сільських районів Ле Мінь Хоану та міністру закордонних справ Буй Тхань Сону щодо пропозиції скасувати квоту на імпорт в'єтнамських креветок до Кореї.

Відповідно, VASEP запропонувала Південній Кореї скасувати механізм тарифних квот на в'єтнамські заморожені креветки в рамках Угоди про вільну торгівлю між В'єтнамом та Південною Кореєю (VKFTA), щоб захистити частку ринку та довгострокові інтереси в'єтнамських креветок на цьому ринку.

З юридичної точки зору, це механізм, передбачений Угодою про вільну торгівлю Великій Британії (VKFTA) разом із зобов'язанням, викладеним у пункті 2 статті 2.3 розділу 2 документа VKFTA (щодо процесу консультацій щодо скасування тарифів раніше, ніж поточне зобов'язання). З практичної точки зору, ймовірність того, що ця пропозиція буде підтримана вами, є дуже високою в контексті того, що Корея стикається з проблемою високої інфляції, стрімкого зростання цін на продукти харчування, ваш уряд був змушений проактивно знизити імпортні мита на низку товарів і, схоже, готовий розглянути інші рішення для зниження цін на імпортовані продукти харчування, такі як консультації щодо коригування тарифів VKFTA.

За даними VASEP, Угода про вільну торгівлю VKFTA, яка набула чинності наприкінці 2015 року, є одним із важливих інструментів, що допомагають двом країнам досягти мети посилення двосторонньої торговельної співпраці.

Протягом минулого часу Угода позитивно вплинула на основні експортні товари В'єтнаму до Кореї, включаючи морепродукти. Експорт морепродуктів з В'єтнаму до Кореї зріс на 62% з 585 мільйонів доларів США у 2015 році до 950 мільйонів доларів США у 2022 році та 786 мільйонів доларів США у 2023 році.

2024 рік – це 10-й рік впровадження Угоди про вільну торгівлю В'єтнаму (VKFTA). Згідно з дорожньою картою, більшість морепродуктів матимуть ставку податку 0%. Однак, згідно із зобов'язанням щодо квот у Додатку 2A-1 щодо управління тарифними квотами Кореї в Документі VKFTA, все ще існує 7 груп морепродуктів (що відповідають 7 кодам HSK: 0306161090, 0306169090, 0306171090, 0306179090, 0306261000, 0306271000 та 1605219000), імпортованих з В'єтнаму до Кореї, на які поширюються лише пільгові тарифи відповідно до квот (наразі 15 000 тонн/рік).

Зокрема, для цієї групи Корея звільняє В'єтнам від імпортного податку згідно з Угодою про вільну торгівлю Великій Британії (VKFTA) лише на 15 000 тонн/рік (квота застосовується з 2020 року). Обсяг імпортованої продукції, що перевищує квоту, не підлягатиме тарифним пільгам згідно з VKFTA, але підлягатиме базовій ставці податку у розмірі 20%.

Згідно зі статистикою імпорту Кореї (kita.org), загальний обсяг імпорту вищезгаданих 7 лінійок продукції з В'єтнаму до Кореї в період 2016-2023 років коливається від 22,5 до 36,3 тис. тонн, що відповідає безподатковій квоті, що перевищує 12,5-21,3 тис. тонн/рік.

Зокрема, у 2022 році обсяг імпорту в'єтнамських креветок 7 кодів HSK до Кореї склав 36 265 тонн, що перевищило безподаткову квоту на 21 265 тонн; у 2023 році обсяг імпорту склав 29 944 тонни, що перевищило безподаткову квоту на 14 944 тонни.

Таким чином, лише для цього ключового продукту – креветок, у період з 2016 по 2023 рік від 34 до 48% імпортованих до Кореї в'єтнамських креветок оподатковуватиметься позаквотною ставкою податку у розмірі 20%.

Через це імпортери втратили мотивацію збільшувати закупівлі в'єтнамських креветок, щоб задовольнити зростаючий попит у Кореї. Натомість вони розглядають можливість закупівлі більшої кількості креветок з інших країн (таких як Перу), які мають Угоду про вільну торгівлю з Кореєю, де імпортне мито було знижено до 0% з 5-7-річною дорожньою картою відповідно до Угоди про вільну торгівлю з Кореєю. Це позбавило всіх тарифних переваг VKFTA для цих заморожених креветкових продуктів з В'єтнаму на корейському ринку.

Тільки за останні 3 роки обсяг імпорту перуанських креветок до Кореї за кодом HSK 0306171090 значно зріс, тоді як у 2023 році обсяг імпорту креветок з В'єтнаму зменшився майже на 6000 тонн. Ця різниця головним чином пов'язана з тим, що Угода про вільну торгівлю між Перу та Кореєю не містить положень про тарифні квоти, як у Угоді про вільну торгівлю між В'єтнамом та Кореєю.

Під впливом угоди про вільну торгівлю між Перу та Кореєю, яка вже завершила розробку дорожньої карти скасування податків, ризик втрати частки ринку в'єтнамських креветок у Кореї є передбачуваним, якщо в'єтнамські креветки й надалі будуть змушені імпортувати їх за механізмом квотування, зі ставкою "податок/фактична вартість" близько 20% порівняно з поточною 0% пільговою ставкою податку на перуанські креветки поза квотуванням.

У світовому масштабі в'єтнамським креветкам важко конкурувати за обсягами виробництва та цінами з індійськими, еквадорськими та індонезійськими креветками на ринках США, Китаю та ЄС. На корейському ринку, якщо механізм квот у рамках Угоди про вільну торгівлю Великій Британії та Китаю (VKFTA) не буде скасовано, в'єтнамські креветки також ризикують втратити будь-яку перевагу над перуанськими.

Тим часом, порівняно з останнім графіком імпортних податків В'єтнаму (2024 рік), усі морепродукти, що імпортуються з Кореї до В'єтнаму, мають ставку 0%. Таким чином, В'єтнам повністю відкритий для корейських морепродуктів, але натомість він все ще підлягає квотам на експорт креветок до Кореї.

VASEP рекомендує уряду, Міністерству промисловості і торгівлі, Міністерству сільського господарства та розвитку сільських районів , а також Міністерству закордонних справ розглянути та ініціювати консультаційну пропозицію з Кореєю щодо скасування поточної квоти на імпорт креветок з В'єтнаму до Кореї, щоб корейські споживачі мали більше доступу до в'єтнамських креветок за кращими цінами та забезпечили справедливість для в'єтнамських креветок у конкуренції з іншими країнами.

Джерело