19 червня вдень, коли більшість делегатів проголосували за Закон, Національні збори ухвалили Закон про ціни (зі змінами). Відповідно, держава продовжуватиме встановлювати граничні ціни на авіаквитки та підручники, щоб мати інструмент управління, уникаючи негативного впливу на людей, особливо на малозабезпечених.

Навіщо продовжувати встановлювати обмеження цін на авіаквитки?

Перш ніж Національні збори проголосували за прийняття закону, від імені Постійного комітету Національних зборів голова Комітету з питань фінансів та бюджету Ле Куанг Мань пояснив, чому цінову рамку для цього товару не було скасовано, щоб дотримуватися ринкового механізму.

Наразі внутрішні маршрути здійснюють 6 авіакомпаній, але насправді частку ринку все ще утримують 3 основні авіакомпанії, з яких Vietnam Airlines має близько 35%, Vietjet Air – 40% та Bamboo Airways – 16%. Згідно із Законом про конкуренцію, цей ринок має обмежену конкуренцію, і в короткостроковій перспективі державі все ще потрібні інструменти для управління цінами на внутрішні авіаційні послуги з метою стабілізації ринку.

Депутати Національних зборів проголосували за ухвалення проекту Закону про ціни (зі змінами).

У довгостроковій перспективі, коли види транспорту розвиватимуться синхронно, з багатьма варіантами для людей, регулювання цін на послуги внутрішніх пасажирських перевезень буде розраховано належним чином. Регулювання граничних цін на авіаквитки все ще забезпечує ініціативу бізнесу. Оскільки наразі авіакомпанії все ще мають право визначати ціни на послуги, включаючи авіаквитки, лише економ-клас не може перевищувати граничну ціну.

«Якщо немає стелі цін, це означає, що держава відмовилася від інструменту регулювання цін. Авіакомпанії можуть повністю пропонувати високі ціни на авіаквитки економ-класу, особливо під час свят, Тет, туристичного сезону та високого попиту на подорожі. Це впливає на людей, особливо на малозабезпечених, яким важко отримати доступ до авіаційних послуг, збільшуючи соціальні витрати. Фактично, були випадки (наприклад, нещодавні випадки 30 квітня та 1 травня 2023 року), коли авіакомпанії одночасно підвищували ціни на авіаквитки, що негативно впливало на туристичну діяльність та психологію людей», – пояснив голова Комітету з фінансів та бюджету Ле Куанг Мань.

Цінова стеля на підручники; не включати свинину до продуктів для стабілізації цін

Крім того, згідно зі щойно прийнятим сьогодні Законом про ціни (зі змінами), ціноутворення на підручники також встановлюється у формі цінової стелі.

Пояснюючи це, голова Комітету з питань фінансів та бюджету Ле Куанг Мань заявив, що це товар першої необхідності з великою споживчою базою, а його ціна безпосередньо впливає на більшість людей. Наразі видавці все ще додають вартість публікації книг, пропонуючи дуже високі знижки (28-35% від ціни обкладинки), що призводить до зростання цін порівняно з доходами багатьох людей. Тому необхідно мати інструменти контролю, щоб гарантувати відсутність негативного впливу.

Крім того, Постійний комітет вважає за доцільне не встановлювати мінімальну ціну на підручники, оскільки це особливий продукт, обов’язковий для споживання, зокрема вразливими групами населення. Якщо мінімальна ціна встановлена, видавці книг не можуть продавати їх людям за ціною нижчою за мінімальну, що безпосередньо впливає на інтереси, особливо малозабезпечених людей.

З іншого боку, підручники є різноманітним продуктом з точки зору видів і споживаються по всій країні, тому розрахувати відповідну мінімальну ціну для кожного типу книги, яка підходить для всіх регіонів, є складним завданням. На практиці, залежно від соціально-економічної ситуації в кожен момент часу, уряд визначатиме відповідну граничну ціну...

«Таким чином, щоб стабілізувати ринок цін на підручники, створити здорову конкуренцію та захистити інтереси споживачів, Постійний комітет Національних зборів пропонує регулювати в законопроекті лише граничні, а не мінімальні ціни на підручники», – сказав голова Ле Куанг Мань.

Голова Комітету з питань фінансів та бюджету Ле Куанг Мань виступає на засіданні.

Зокрема, на електроенергію держава все ще встановлює ціну на цей товар. Постійний комітет Національних зборів пояснив, що ціноутворення – це найвищий рівень регулювання державою цін на товари та послуги для забезпечення цілей обмеження монопольного становища та життя людей.

Згідно зі статтею 30 Закону про електроенергію, ціни на електроенергію коригуються на основі факторів вартості, а рівень і час зміни цін розглядаються в контексті соціально-економічних умов розвитку країни та доходів населення.

Таким чином, під час впровадження цінових заходів держава врахувала мету узгодження інтересів сторін, зокрема мету стабілізації цін відповідно до соціально-економічних умов.

Закон про ціни (зі змінами) був прийнятий, а також виключив свинину та молоко для людей похилого віку з переліку товарів та стабілізації цін після отримання висновків депутатів Національних зборів та Постійного комітету Національних зборів.

ПРАГА