В'єтнам ділиться зі світом своїм досвідом стабільного фінансування у боротьбі зі шкодою тютюну

(PLVN) – На міжнародній конференції, в якій взяли участь сотні делегатів з усього світу, В’єтнам поділився досвідом створення та функціонування стабільного фінансового механізму профілактики та контролю шкоди від вживання тютюну (PCTHTL).

Панельна дискусія щодо сталого фінансування в рамках Всесвітньої конференції з боротьби проти тютюну 2025 року.

З 23 по 25 червня в Дубліні, Ірландія, відбулася Всесвітня конференція з контролю над тютюном 2025 року за участю сотень делегатів від урядів, організацій охорони здоров'я , дослідницьких інститутів та громадянського суспільства з усього світу.

Це щорічний захід, організований Міжнародним союзом боротьби з туберкульозом та захворюваннями легень (Союз) за підтримки Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ), уряду Ірландії та Bloomberg Philanthropies.

Забезпечити стале фінансування програм боротьби з тютюнопалінням

Оскільки багато країн стикаються зі скороченням бюджетів охорони здоров'я та розширенням маркетингових стратегій тютюнової промисловості, цьогорічна Всесвітня конференція з боротьби з тютюном зосереджена на рішеннях для забезпечення сталого фінансування з метою сприяння ефективному впровадженню Рамкової конвенції ВООЗ з боротьби з тютюном (РКБТ).

На конференції Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ) та міжнародні партнери наголосили на важливості збільшення фінансових ресурсів кожної країни для підтримки програм боротьби з тютюнопалінням у довгостроковій перспективі, особливо в країнах з низьким та середнім рівнем доходу, де більшість програм досі залежать від міжнародної допомоги та стикаються зі серйозним дефіцитом бюджету. Хоча вартість впровадження програм боротьби з тютюнопалінням не є високою, їхня ефективність з точки зору громадського здоров'я та економіки є дуже великою.

У 2017 році середні витрати на боротьбу з тютюном становили лише 0,01 долара США на душу населення в країнах із середнім рівнем доходу та 0,0048 долара США на душу населення в країнах з низьким рівнем доходу. Для вирішення цієї проблеми РКБТ закликає уряди збільшити внутрішні фінансові інвестиції. Це розглядається як основа для підтримки сталого розвитку, зменшення тягаря хвороб, економії витрат на лікування та руху до здорового, розвиненого суспільства.

Протягом останніх двох десятиліть контроль над тютюном у всьому світі став одним із видатних досягнень у сфері громадського здоров'я. Відповідно, глобальний рівень вживання тютюну знизився з 22,7% у 2007 році до 17,3% у 2021 році. Цього досягнення було досягнуто завдяки застосуванню багатьма країнами науково обґрунтованої політики контролю над тютюном, дотримуючись рекомендацій Рамкової конвенції Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ) з боротьби проти тютюну (РКБТ), що допомогло врятувати мільйони життів від хвороб та передчасної смерті, спричинених курінням.

Приблизно 5,6 мільярда людей (71% населення світу) захищені принаймні однією політикою контролю над тютюном згідно з РКБТ. Авторитетні міжнародні та наукові організації активно, творчо та наполегливо співпрацюють з країнами для впровадження ефективних заходів.

Незважаючи на прогрес, боротьба з тютюном залишається проблемою, що триває. Впровадження політики охорони здоров'я залишається складним завданням. У деяких країнах тютюнова промисловість використовує складні маркетингові методи, такі як просування в соціальних мережах, привабливі смаки продукції та позиціонування бренду, щоб залучити молодь, особливо ту, яка знаходиться поблизу шкіл.

Інвестування в боротьбу з тютюном має очевидні переваги: ​​захист здоров'я, зниження витрат на охорону здоров'я, збільшення надходжень від податків на тютюн та державна підтримка. В умовах обмежених бюджетів охорони здоров'я це розумне та стале рішення – передумова для сильної політичної волі та міжгалузевої координації.

В'єтнам ділиться своїм досвідом зі світом

У рамках тематичного обговорення сталого фінансування В'єтнам поділився досвідом створення та функціонування стабільного фінансового механізму профілактики та контролю шкоди від вживання тютюну (PCTHTL).

Делегати, які беруть участь в обговоренні на конференції.

Пані Фан Тхі Хай, заступниця директора Фонду запобігання шкоді тютюну, наголосила на важливій ролі твердої політичної відданості Партії, Національних зборів та уряду В'єтнаму роботі з запобігання та боротьби зі шкідливим впливом тютюну та захисту здоров'я людей. На цій основі В'єтнам у 2013 році прийняв Закон про запобігання шкоді тютюну та створив Фонд запобігання шкоді тютюну. Фонд фінансується за рахунок обов'язкових внесків підприємств, що виробляють та імпортують тютюнові вироби.

Окрім фінансового механізму, модель управління Фондом також високо цінується за її багатосекторальний, прозорий та науково обґрунтований характер. Фонд очолює Міністерство охорони здоров'я, а також у ньому беруть участь багато інших міністерств та секторів, що працює за принципом фінансування на основі кінцевих результатів. Процеси відбору, планування, моніторингу та оцінки здійснюються публічно та науково, а програми розробляються та впроваджуються на основі достовірних даних та практичних доказів.

Завдяки такому підходу В'єтнам досяг багатьох вражаючих результатів: рівень куріння серед дорослих знизився з 23,8% (2010) до 20,8% (2021); рівень впливу пасивного куріння знизився з 73,1% до 45,6%. Національні збори ухвалили Резолюцію 173/2024/QH15, офіційно забороняючи електронні сигарети, вироби з нагріванням тютюну та нові продукти, що викликають залежність, з 2025 року. Водночас, у червні 2025 року Національні збори продовжили ухвалювати Закон про внесення змін до спеціального податку на споживання, запровадження змішаної податкової системи та дорожню карту щодо підвищення податків на тютюн до 2031 року. Зокрема, ВООЗ нагородила Міністерство охорони здоров'я В'єтнаму нагородою Всесвітнього дня без тютюну 2025 року на знак визнання його лідерства у контролі над новими тютюновими виробами.

Також на конференції експерти знову підтвердили: інвестування в боротьбу з тютюном є однією з найефективніших стратегій у сфері охорони здоров'я та економіки. У період, коли ресурси охорони здоров'я перебувають під тиском, створення стійкого внутрішнього фінансового механізму є не лише нагальною потребою, але й необхідною умовою для захисту громадського здоров'я та сталого розвитку.

Мін Транг

Джерело: https://baophapluat.vn/viet-nam-chia-se-kinh-nghiem-tai-chinh-on-dinh-trong-chong-tac-hai-thuoc-la-den-the-gioi-post552761.html