Справа про компенсацію "0 VND" за землю в індустріальному парку Son My I: справедливе та обґрунтоване рішення створить імпульс для розвитку всього регіону.

Очікується, що 17 жовтня Народний суд провінції Ламдонг розпочне розгляд справи «Скарга на адміністративні рішення щодо компенсації, підтримки та переселення під час рекультивації земель», що розглядається в рамках проекту індустріального парку Сонмі І. Справедливий та обґрунтований вердикт створить імпульс для розвитку всього регіону.

Землю (обведену червоним колом) компанії Dai Thuan Phat Trading Company Limited було конфісковано, але компенсації за землю не було надано. Фото: Тхак Х'єу

Згідно з документом, компанія Dai Thuan Phat Trading Company Limited (Dai Thuan Phat Company) подала позов, в якому вимагає від Народного суду (TAND) скасувати рішення № 509/QD-UBND від 20 березня 2025 року Народного комітету району Хамтан про затвердження плану компенсації, підтримки та переселення (BTHT-TDC) для реалізації проекту індустріального парку (IP) Сон Мі І. Зобов'язати Народний комітет району Хамтан та Народний комітет провінції Бінь Тхуан (старий) належним чином виконувати свої обов'язки та громадські обов'язки відповідно до положень законодавства.

Зокрема: Організувати перегляд та перерахунок усього плану компенсації та переселення для компанії Dai Thuan Phat; забезпечити повне дотримання положень Закону про землю 2024 року, Указу № 88/2024/ND-CP та пов'язаних документів, гарантувати законні права та інтереси підприємств під час процесу компенсації та переселення, коли земля буде повернута для цього підрозділу.

Згідно з рішенням про компенсацію та підтримку, виданим Народним комітетом округу Хам Тан, сума земельної компенсації для компанії Dai Thuan Phat становить 0 донгів. Фото: Куанг Фуонг

Компанія Dai Thuan Phat заявила, що є власником 2 проектів у комуні Сон Мі, район Хам Тан (нині комуна Сон Мі, провінція Лам Донг ) загальною площею понад 86 200 м² (земля була виділена провінцією Бінь Тхуан у 2004 та 2005 роках). Обидва проекти мають термін оренди землі 49 років.

З виділеної земельної площі лише частина є чистою землею. У проекті екологічної лісової посадки понад 1200 м2 землі управляється та використовується домогосподарствами та приватними особами. Компанія Dai Thuan Phat повинна вести переговори, приймати передачу та компенсувати цю земельну ділянку. Крім того, щоб забезпечити безперервність у реалізації проекту вирощування креветок та уникнути розділення виробничої площі... Компанія також погоджується вести переговори щодо компенсації та приймати передачу землі від людей всередині та за межами проекту загальною площею 13 000 м2. Таким чином, загальна площа проекту становитиме 24 506 м2.

Загальна фактична площа землі, якою компанія Dai Thuan Phat управляє та використовує у двох вищезгаданих проектах, становить понад 99 264 квадратних метри.

Генератор на території компанії Dai Thuan Phat виявився іржавим протягом багатьох років. Фото: Куанг Фуонг

У грудні 2011 року Народний комітет провінції Біньтхуан видав рішення № 2764/QD-UBND про повернення понад 100 800 квадратних метрів землі, орендованої компанією Dai Thuan Phat, для реалізації проекту промислового парку Son My I.

Компанія Dai Thuan Phat заявила, що лише 20 березня 2025 року Народний комітет округу Хам Тан видав рішення № 509/QD-UBND, яким затвердив план BTHT-TDC для компанії. Відповідно, загальна компенсація та підтримка компанії становлять 286 мільйонів донгів, включаючи: компенсацію за активи понад 271 мільйон донгів та витрати на переміщення активів у розмірі 15 мільйонів донгів. Примітно, що у вищезазначеному рішенні компенсація за понад 87 500 м2 (понад 8,7 га) відновлених земель аквакультури становить 0 донгів, а решта «інвестиційних витрат на землю» становить 0 донгів.

Компанія Dai Thuan Phat не погоджується із вищезазначеним рівнем компенсації, оскільки, окрім виділеної земельної ділянки, компанія також передала 13 000 квадратних метрів землі від людей. Компанія вважає, що компенсація за землю за ціною 0 донгів є необґрунтованою. Крім того, компанія не отримує компенсації за величезні інвестиційні витрати, які вона здійснила; вилучення призводить до припинення господарської діяльності, а заміна виробничих земель не надається... але жодна компенсація чи підтримка не відповідає нормам.

У аквакультурний ставок на землі компанії Dai Thuan Phat було належним чином інвестовано, але наразі він покинутий та занедбаний. Фото: Куанг Фуонг

Видання рішення про затвердження плану BTHT-TDC не ґрунтується на рішенні про повернення земель, виданому Провінційним народним комітетом у 2011 році. Примітно, що площа компенсаційної землі менша за площу землі, яку Провінційний народний комітет вирішив повернути, і менша за фактичну площу, якою Компанія управляє та користується.

Компанія Dai Thuan Phat вважає, що, виходячи з цін за одиницю продукції, опублікованих Народним комітетом провінції Бінь Тхуан у Рішенні № 37/2019/QD-UBND від 20 грудня 2019 року та Рішенні Народного комітету провінції № 09/2022/QD-UBND від 18 березня 2022 року... сума компенсації, яку отримає компанія Dai Thuan Phat, становитиме понад 28 мільярдів донгів.

Розумне та справедливе судження створить імпульс для розвитку всього регіону.

Ставки для аквакультури були інвестовані багато років тому на землі компанії Dai Thuan Phat. Фото: Thac Hieu

Справу компанії Dai Thuan Phat було прийнято до розгляду Народним судом провінції Бінь Тхуан (нині провінція Лам Донг), і було вжито передбачених заходів для передачі справи до суду. Зокрема, 25 липня Народний суд провінції Лам Донг провів діалогову сесію для сторін, щоб досягти згоди щодо способу вирішення справи. Однак медіаційний діалог був невдалим, оскільки сторони-учасниці все ще дотримувалися своїх думок.

Потім, 29 липня 2025 року, Народний суд провінції Ламдонг провів «виїзну перевірку та оцінку». 16 вересня Народний суд провінції Ламдонг продовжив діалог. Однак відповідач та особа з пов'язаними правами та обов'язками були відсутні.

У проекті індустріального парку Сон Мі І протягом багатьох років не лише компанія Dai Thuan Phat, а й 6 інших організацій та підприємств не погоджувалися з планом компенсації, затвердженим Народним комітетом району Хам Тан (старий). Ключовий момент полягає в тому, що підрозділи старого району Хам Тан застосовували правові норми непослідовно та нерівномірно...

Земельна ділянка площею понад 67 гектарів компанії Dai Thanh Trading Company Limited була вилучена для реалізації проекту індустріального парку Son My 1. Фото: Thac Hieu

Зокрема, для того ж проекту, одночасно з видачею рішення про повернення землі, щодо плану компенсації, деякі підприємства отримали підтримку від відповідних підрозділів старого району Хам Тан на основі Закону про землю 2003, 2013, 2024 років (наприклад, компанія Dai Thanh), до деяких підприємств застосовувався Закон про землю 2024 року (компанія Dai Thuan Phat) для розробки планів компенсації та підтримки підприємств. Це не забезпечує справедливості, прозорості та не гарантує прав підприємств, чиї землі повертаються в рамках проекту.

Крім того, підприємства заявили, що плани BTHT-TDC не повністю враховували інвестиції в землю, в яку інвестували підприємства; не компенсували площу, в яку інвестували підприємства, або землю, яку підприємства отримали від окремих осіб та домогосподарств. Це завдало великої шкоди підприємствам.

Саме тому, хоча з 2011 року Народний комітет провінції Бінь Тхуан приймав рішення про рекультивацію земель; потім Народний комітет округу Хам Тан видав план BTHT-TDC, але після цього він постійно видав багато рішень про заміну, коригування та скасування виданих рішень про затвердження BTHT-TDC; проект був «заморожений» протягом багатьох років.

З 2012 року підприємства подали багато відповідних документів та сертифікатів до Центру розвитку земельного фонду району Хамтан для виконання процесу компенсації та підтримки. На фото зображено квитанцію про доставку файлу від компанії Dai Thanh. Фото: Куанг Фуонг

У 2013 році компанія Dai Thanh продовжувала подавати додаткові документи. Фото: Куанг Фуонг

До грудня 2017 року проект був схвалений Прем'єр-міністром щодо інвестиційної політики для нового інвестора, компанії Son My Industrial Park Infrastructure Investment, Construction and Business Company Limited (IPICO). Однак, до цього часу поточний статус ділянки проекту майже не змінився. Основною причиною залишається компенсація та очищення ділянки (GPMB).

Щодо вищезгаданого інциденту, у минулому багато підрозділів у колишній провінції Бінь Тхуан (нині провінція Лам Донг) докладали значних зусиль для вирішення проблеми та пошуку остаточного рішення. Однак… серед підрозділів, чиї землі було повернуто, не було досягнуто консенсусу.

Після створення провінції Лам Донг (нової), керівництво провінції провело багато перевірок та працювало над питаннями, пов'язаними з компенсацією, очищенням ділянок, прогресом інвестицій у проекти промислових парків у провінції. Мета полягає в тому, щоб зрозуміти реальність проблем, усунути труднощі... сприяти соціально-економічному розвитку провінції.

Перелік обсягів компенсації за землю, інвестиції в землю та активи на землі компанії Dai Thuan Phat, надісланий до Народного комітету старого району Хам Тан та Центру розвитку району. Фото: Куанг Фуонг.

Згідно з вказівками Народного комітету провінції Лам Донг, 18 вересня Рада управління промисловими парками провінції провела зустріч для обговорення питань із 7 організаціями та підприємствами, чиї землі було повернуто.

Результат: Сторони домовилися звернутися до Ради управління провінційного індустріального парку з проханням узагальнити та доповісти компетентному органу для розгляду з метою вирішення 3 основних питань для 7 організацій та підприємств: Політика розрахунку та підтримки різниці між компенсацією та планом очищення відповідно до старого Закону про землю та нового Закону про землю для захисту інтересів організацій.

Щодо витрат на компенсацію витрат для домогосподарств, які організації раніше сплатили, але не отримали компенсації (відповідно до планів компенсації, виданих округом Хам Тан - PV), ми розглянемо можливість розрахунку та відповідного забезпечення, за умови, що організації повинні надати повний пакет документів для забезпечення відповідності нормативним вимогам.

Енергосистему, інвестовану компанією Dai Thanh, було завершено та випробувано на підведення до живлення відповідно до шкали, затвердженої Binh Thuan Electricity, до прийняття рішення про рекультивацію землі, але компенсації не було надано. Фото зроблено у 2014 році.

Щодо активів та споруд на землі, інвестиційні витрати на землю організацій, створених після рішення про рекультивацію земель, розглядатимуться для підтримки в кожному окремому випадку (активи та споруди на землі... що існували до рішення про рекультивацію земель, звичайно, будуть компенсовані - PV).

Нещодавно, 1 жовтня, відділення № 1 Центру PTQD провінції Ламдонг видало документ № 215/CNPTQD1-BTGPMB 7 підприємствам та організаціям. У документі цього підрозділу зазначалося: «Для того, щоб мати підстави для звітування компетентним органам для розгляду та вирішення питань, запропонованих організаціями, підрозділ звернувся до організацій з проханням розрахувати та запропонувати загальну суму витрат на компенсацію та підтримку відповідно до положень законодавства, фактичний обсяг, з доданими чіткими та законними документами... щоб відділення № 1 Центру PTQD мало підстави для пропозицій компетентним органам для розгляду та прийняття рішення» (кінцевий термін подання – 15 жовтня).

Відомо, що наразі деякі підприємства дотримуються думки Відділення військового навчального центру № 1 провінції Лам Донг.

Представники бізнесу заявили, що вони рішуче підтримують вищезазначений план; якщо обидві сторони домовляться про рівень компенсації та підтримки, підприємства відкликають свої позови.

Представники підприємств, чиї землі було повернуто, заявили, що підтримують політику держави, але повинні забезпечити права підприємств під час повернення земель. Фото: Куанг Фуонг

«Наш проект було скасовано до закінчення терміну реалізації іншого проекту. Ми готові передати землю державі для спільної мети, але це питання має бути вирішено для забезпечення наших прав та інтересів. Ми створили таблицю, спираючись на чинні нормативні акти та документи, обсяг інвестицій у землю, активи на землі тощо, щоб запропонувати рівні компенсації та підтримки. Ті, хто не має документів, все ще існують у реальності».

Тому, для додаткової перевірки, ми пропонуємо компетентному органу організувати польове обстеження, щоб забезпечити прозорість, публічність, реальність, законність та обґрунтованість. Якщо ми зможемо це зробити, ми з радістю отримаємо компенсацію та передамо ділянку, щоб держава могла передати її новому інвестору для негайної реалізації проєкту», – сказав представник компанії Dai Thanh.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/vu-boi-thuong-0-dong-ve-dat-tai-kcn-son-my-i-mot-phan-quyet-hop-tinh-hop-ly-se-tao-da-phat-trien-ca-vung-10390414.html