Побудова революційної, дисциплінованої, елітної та сучасної В'єтнамської народної армії

BTO – Виконуючи програму 8-ї сесії, сьогодні вдень, 28 жовтня, Національні збори провели пленарне засідання в залі Дьєн Хонг, на якому заслухали звіти органів, що розробляють та рецензують законопроект, щодо внесення змін та доповнень до низки статей Закону про офіцерів В'єтнамської народної армії (VPA). Засідання очолив заступник голови Національних зборів Чан Куанг Фуонг. Далі Національні збори обговорили в групах проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про офіцерів VPA. Делегація Національних зборів провінції Бінь Тхуан взяла участь в обговоренні в групі 15.

P відповідає чинній правовій системі

За дорученням Прем'єр-міністра, на засіданні Міністр національної оборони Фан Ван Зянг представив Звіт щодо проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про офіцерів Народної армії В'єтнаму. Структура проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про офіцерів Народної армії В'єтнаму включає 2 статті: Стаття 1. Про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про офіцерів Народної армії В'єтнаму № 16/1999/QH10, який був змінений та доповнений низкою статей відповідно до Закону № 19/2008/QH12 та Закону № 72/2014/QH13, а також статті 2. Дата набрання чинності.

Національні збори провели пленарне засідання в залі Дьєн Хонг, на якому заслухали звіти органів, що розробляють та перевіряють законопроект, щодо внесення змін та доповнень до низки статей Закону про офіцерів Народної армії В'єтнаму.

Міністр національної оборони наголосив, що внесення змін та доповнень до низки статей Закону про офіцерів Народної армії В'єтнаму має на меті продовження інституціоналізації керівних принципів та політики партії, а також правової політики держави щодо підвищення кваліфікації офіцерського складу. Це забезпечує конституційність, законність, узгодженість та синхронізацію з системою відповідних правових документів; гарантує таємність організаційної структури армії. Водночас це забезпечує доцільність та відповідність реальним умовам роботи партії та армії з особового складу.

Розглядаючи проект закону, Голова Комітету національної оборони та безпеки (NDSC) Ле Тан Той заявив, що NDSC погоджується з необхідністю оприлюднення Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про офіцерів Народної армії В'єтнаму. Щодо конкретного змісту, Голова NDSC Ле Тан Той звернувся до Агентства, відповідального за підготовку звіту, з проханням додатково роз'яснити впровадження режимів та політики соціального страхування після підвищення максимального віку служби офіцерів, вплив на здоров'я під час роботи в особливому робочому середовищі (збройні сили). Водночас, розглянути питання про коригування пенсійного віку жінок-офіцерів у званні полковника, щоб відповідати положенням Трудового кодексу та Закону про соціальне страхування, забезпечуючи гендерну рівність та використовуючи кваліфіковані та досвідчені жіночі людські ресурси у війську...

Передумови для побудови революційної, дисциплінованої, елітної та сучасної Народної армії

Беручи участь в обговоренні в групі, заступник голови делегації Національних зборів провінції Бінь Тхуан Нгуєн Хыу Тонг висловив свою високу згоду з необхідністю прийняття Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про офіцерів В'єтнамської народної армії з політичними, правовими та практичними основами, як зазначено в поданні уряду. Водночас він підтвердив, що прийняття Закону спрямоване на повну інституціоналізацію керівних принципів та політики партії та політики держави щодо створення сильного офіцерського контингенту В'єтнамської народної армії, що відповідає вимогам щодо побудови компактної, стрункої та сильної В'єтнамської народної армії до 2025 року; створення міцної передумов для прагнення до побудови революційної, дисциплінованої, елітної та сучасної В'єтнамської народної армії до 2030 року, що є дуже необхідним.

Коментуючи конкретно пункт 12 статті 1 (Внесення змін та доповнень до пунктів 1 та 2 і додавання пункту 2a після пункту 2 статті 46 Закону про офіцерів Народної армії В'єтнаму), делегат Нгуєн Хю Тонг загалом погодився з висновком Постійного комітету Комітету національної оборони та безпеки щодо перегляду, який полягає в тому, щоб звернутися до редакції з проханням розглянути положення пункту b пункту 12 статті 1 для забезпечення узгодженості та синхронізації із Законом про житло, Законом про землю та Законом про планування; уточнити ресурси для реалізації після оприлюднення Закону для забезпечення доцільності; доповісти про уточнення додаткових труднощів та проблем щодо повноважень, порядку та процедур реалізації житлової політики для Народних збройних сил відповідно до чинного законодавства.

За словами делегата, для того, щоб закон справді набув чинності, необхідно чітко передбачити розподіл ресурсів для вирішення житлового режиму офіцерів, особливо для молодих офіцерів та офіцерів, які нещодавно одружилися та ще не мали умов для заощадження. Крім того, необхідно чітко оцінити ресурси для реалізації провінції або ресурси збройних сил для інвестування в житло для офіцерів та солдатів. Якщо цей процес доручено армії, необхідно чітко визначити процедури відповідно до Земельного закону, Закону про планування та Закону про житло.

Щодо політики житлової підтримки офіцерів, за словами делегата Нгуєн Хю Тонга, хоча чинні правові норми містять положення щодо політики житлової підтримки офіцерів, зокрема: пункт 7, стаття 31 Закону про офіцерів зі змінами, внесеними у 2014 році, передбачає, що для офіцерів, що перебувають на дійсній військовій службі: «Користуються житловими допомогами; користуються політикою підтримки соціального житла та мають гарантоване державне житло відповідно до положень закону». Однак насправді кількість військовослужбовців, які отримують житлові допомоги, все ще дуже мала порівняно з потребою, оскільки в нормативних актах немає конкретних положень щодо рівня житлових допомог, житлової підтримки та забезпечення державним житлом для кожного суб'єкта збройних сил Народної армії, тому існує багато труднощів та недоліків у процесі впровадження. Тому, для того, щоб ця політика справді втілилася в життя, делегати запропонували розробити конкретні нормативні акти та виділити ресурси для вирішення житлових умов для офіцерів. Особливо для офіцерів, які нещодавно одружилися та не мають можливості заощадити на придбання житла, щоб допомогти зменшити труднощі в житті та сім'ї кадрового складу, почуватися впевнено у своїй роботі, залишатися у підрозділі та силах, а також добре виконувати покладені на них завдання.

Коментуючи дострокове підвищення військового звання та підвищення заробітної плати офіцерам (пункт 5, стаття 1 проекту), делегати в основному погодилися з проектом Закону. Однак, щодо дострокового підвищення військового звання та підвищення заробітної плати офіцерам, необхідні суворі правила, щоб забезпечити увагу та створити сприятливі умови для офіцерів з досягненнями, особливо для контингенту офіцерів низового рівня, офіцерів у підрозділах з достатньою кількістю бойової готовності, віддалених районах, прикордонних районах, островах та районах з особливими економічними труднощами... Водночас, має бути політика щодо надбавок за військове звання та посаду для контингенту офіцерів, які обіймають посади помічників в установах, оскільки це контингент офіцерів з кваліфікацією та досвідом роботи в штабі, керівництві та з великим робочим навантаженням, але ліміт надбавок за військове звання та посаду все ще низький порівняно із загальним рівнем. Делегати також погодилися, що проект Закону має бути схвалений за процедурою однієї сесії.

Джерело: https://baobinhthuan.com.vn/xay-dung-quan-doi-nhan-dan-viet-nam-cach-mang-chinh-quy-tinh-nhue-hien-dai-125228.html