Будівництво міжнародного фінансового центру для створення проривного розвитку

Інституціоналізація безпрецедентними темпами

Згідно з останнім рейтингом 38-го Глобального індексу фінансових центрів (GFCI 38), оголошеного 25 вересня 2025 року, Хошимін посів 95-те/120 місце, піднявшись на 3 позиції порівняно з попереднім рейтингом, випередивши Бангкок, Таїланд (102). Цей рейтинг базується на 5 факторах: бізнес-середовище; людські ресурси; інфраструктура; фінансова екосистема та репутація. Якщо розраховувати за GFCI 36, Хошимін піднявся на 7 позицій.

Xây dựng trung tâm tài chính quốc tế để tạo bước phát triển đột phá- Ảnh 1. — Перспектива Міжнародного фінансового центру в Хошиміні. Це вважається проривом для залучення середньострокових та довгострокових фінансових ресурсів.

Це вражаюче досягнення, особливо враховуючи, що Хошимін вперше перевершив Бангкок. Цього досягнення було досягнуто до будівництва Міжнародного фінансового центру в Хошиміні згідно з політикою Політбюро та резолюцією Національних зборів.

Політика Політбюро (у Висновку № 47-TB/TW від 15 листопада 2024 року) та Резолюція Національних зборів (Резолюція № 222/2025/QH15, що набула чинності 1 вересня 2025 року) щодо будівництва міжнародного фінансового центру в Хошиміні та Дананзі є проривною політикою. Держава застосовує видатну преференційну політику щодо іноземної валюти, банківської діяльності, розвитку ринку капіталу, імміграції та проживання для експертів, менеджерів та інвесторів; щодо землі, розвитку інфраструктури, імпорту та експорту... Ця політика, як сказав прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь, є «де закон розроблений для майбутнього».

Щодо податку на прибуток підприємств (ПДП), дохід підприємств від реалізації нових інвестиційних проектів, що виникають у секторах пріоритетного розвитку на міжнародному фінансовому ринку, оподатковується ставкою ПДП у розмірі 10% протягом 30 років, зі звільненням від оподаткування на строк до 4 років та 50% зниженням податку протягом наступних 9 років. Проекти, що не належать до секторів пріоритетного розвитку, оподатковуються ставкою 15%, зі звільненням від оподаткування на строк до 2 років та 50% зниженням податку протягом наступних 4 років.

Щодо податку на доходи фізичних осіб, то керівники, експерти, науковці та висококваліфіковані особи, які працюють у міжнародних фінансових центрах, включаючи в'єтнамців та іноземців, звільняються від сплати податку на доходи від заробітної плати та оплати праці, отриманих від виконання роботи в міжнародних фінансових центрах, до кінця 2030 року. Фізичні особи, які отримують дохід від передачі акцій, внесків у капітал та прав на внесок у капітал членам фінансових центрів, звільняються від податку на доходи фізичних осіб до кінця 2030 року.

Щодо політики контрольованого фінансового тестування для фінансових послуг на основі технологій (Sandbox Fintech), організації та особи, що беруть участь у тестуванні, керівні органи та наглядачі звільняються від адміністративної, дисциплінарної та цивільної відповідальності перед державою, якщо вони завдають шкоди державі під час процесу тестування з об'єктивних причин, якщо вони дотримуються належних процедур. У разі заподіяння шкоди іншим організаціям та особам, сторона тестування повинна компенсувати та отримати часткову підтримку витрат на компенсацію з міського бюджету залежно від рівня шкоди та бюджетних можливостей.

Побудова міжнародного фінансового центру – це розробка нової та безпрецедентної політики у В'єтнамі, але від політики (висновки Політбюро) до інституціоналізації резолюцією Національних зборів протягом лише 7 місяців і 12 днів – це рідкісна швидкість, що демонструє дуже високу політичну рішучість партії та держави.

Виклик

Згідно з вказівками, з цього часу і до 2030 року зосередитися на оприлюдненні та негайному впровадженні 8 груп політик, які відповідають міжнародній практиці, підходять для умов В'єтнаму та потребують негайного застосування. Водночас, провести пілотне впровадження 6 груп спільних політик у великих фінансових центрах світу, але з урахуванням дорожньої карти впровадження, яка відповідає фактичним умовам В'єтнаму. З 2030 по 2035 рік організувати повне впровадження відповідно до дорожньої карти спільних груп політик у великих фінансових центрах світу, які підходять для фактичних умов В'єтнаму. Ця рамкова дорожня карта має відносний характер, необхідно якомога швидше пришвидшити процес впровадження, якщо є сприятлива можливість, умови дозріли, наступні кроки можна буде зробити негайно, не чекаючи в порядку порядку.

Мета полягає в тому, щоб до 2035 року В'єтнам мав міжнародний фінансовий центр, який увійде до 75 найкращих центрів світу; до 2045 року він прагнутиме досягти 20 найкращих центрів світу. Це складна мета.

Ми не думали, що Хошимін перевершить Бангкок у 2025 році, але це сталося. За допомогою проривної політики досягнення цілі до 2035 року можливе, але досягнення мети – потрапляння до першої двадцятки до 2045 року, тобто через 20 років – надзвичайно складне.

Сьогодні 20 найкращих фінансових центрів світу – це Нью-Йорк, Лондон, Гонконг, Сінгапур, Сан-Франциско, Шанхай, Лос-Анджелес, Чикаго, Женева, Сеул, Токіо, Париж, Франкфурт, Люксембург, Бостон, Дубай, Амстердам, Цюрих, Торонто, Пекін. Важливо зазначити, що з моменту запровадження індексу GFCI з 38 рейтингами близько 90% фінансових центрів у топ-20 залишилися незмінними. Нью-Йорк, як і раніше, посідає 1 місце, Лондон – 2, позиції інших міст суттєво не змінилися. Тільки Пекін піднявся з 26-го (2012) на 20-те (2014) місце та стабільно залишається в топ-20 вже понад 10 років. Шеньчжень увійшов до топ-20 у 2017 році, потім опустився лише на кілька позицій до 22-го, 23-го, 24-го, далі не опустився. Чи перевершить Хошимін Пекін, чи навіть Шеньчжень у наступні 20 років? На це питання дуже важко відповісти.

Девід Сакс, радник чинного президента США, якого вважають «босом» штучного інтелекту (ШІ) та криптовалют у Білому домі, щойно навів інформацію, яка показує, що 40% зростання ВВП США цього року припадає на ШІ, а компанії, що займаються ШІ, наразі забезпечують 80% приросту акцій на фондовому ринку США. Але щоб конкурувати з Китаєм у ШІ, США усувають багато бар'єрів для цієї галузі. Однак з боку штатів все ще залишається багато бар'єрів. Пан Сакс сказав у подкасті The All-in: «Усі штати мають законопроекти про ШІ до 2025 року, і в 50 штатах було прийнято 118 законів, що, здається, всіма рухає імператив щось зробити зі ШІ, хоча ніхто точно не знає, що саме».

«Існує 50 різних штатів, кожен з яких має свій власний режим звітності, що є пасткою для стартапів, оскільки всі вони повинні розібратися, що звітувати, як часто і кому», – сказав Сакс. Він сказав, що США потрібен «єдиний національний стандарт» для ШІ, щоб конкурувати з Китаєм, наголосивши, що «ми повинні переконатися, що у нас справді чесний, об’єктивний ШІ, а не високодумний» (тобто ШІ має бути абсолютно чесним, а не під впливом лівих-правих ідеологічних тенденцій).

США є провідною економікою світу, також мають провідні фінансові ринки, але все ще мають подолати «інституційні бар'єри», перш за все за допомогою «єдиного національного стандарту». Щодо нашої країни, Генеральний секретар То Лам якось сказав, що «вузьким місцем вузьких місць» є інституція. Об'єктивно кажучи, під єдиним керівництвом такої партії, як наша, усунути інституційні бар'єри набагато легше, ніж у «двопартійних» США. Створення правової бази для міжнародних фінансових ринків також є проривом у усуненні цього інституційного бар'єру. Проблема полягає в імплементації.

Згідно із завданням, у реалізації будівництва Міжнародного фінансового центру беруть участь до 12 міністерств та місцевих органів влади, а головою керівного комітету є прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь. Повинно бути щонайменше 6 указів, які керуватимуть виконанням Резолюції Національних зборів. Але до цього моменту жодного указу не було видано. Щоб уникнути ситуації, коли «багато кухарів псують страву», після видання всіх указів міністерства повинні відмовитися від завдання управління Міжнародним фінансовим центром. Цей центр має перебувати під єдиним управлінням уряду та бути сильно децентралізованим у місті Хошимін, міністерства мають лише завдання консультувати уряд та підтримувати місто. Не випадково Резолюція 222 Національних зборів має містити таке речення: «Уряд повинен видати Указ, щоб забезпечити дотримання партійних положень щодо контролю влади, забезпечення національних інтересів, інтересів народу, підприємства повинні забезпечити умови реалізації та нести відповідальність за видані положення». Інвестори, як вітчизняні, так і іноземні, бояться механізму запиту-надання, як страху вогню.

Якщо з'являться хоч якісь ознаки "багатьох шеф-кухарів", міжнародна "страва" TTTC буде зіпсована, тоді ми не зможемо сподіватися бути на вершині світу. Сайгон - Хошимін має секрет процвітання протягом сотень років і репутацію у світі. Наш найбільший виклик - це наше обладнання.

Джерело: https://thanhnien.vn/xay-dung-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-de-tao-buoc-phat-trien-dot-pha-185251011185327449.htm