10 سال ویلیو ایڈڈ ٹیکس سے مشروط نہیں، ملکی کھاد کی پیداوار نئی سرمایہ کاری سے لاتعلق ہے۔

حقیقت یہ ہے کہ کھاد ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) کے تابع نہیں ہیں، پچھلے 10 سالوں میں مینوفیکچرنگ انٹرپرائزز کو جدت میں بھاری سرمایہ کاری کرنے کی حوصلہ شکنی ہوئی ہے۔ اس کے زرعی شعبے پر طویل مدتی اثرات پڑتے ہیں جب کہ اخراج کو کم کرنے، سبز ہونے اور پائیدار ہونے کی ضرورت ہے۔

فیکٹریوں میں سرمایہ کاری کرنے سے ہچکچاتے ہیں کیونکہ وہ VAT کے تابع نہیں ہیں۔

ڈاکٹر پھنگ ہا، ویتنام فرٹیلائزر ایسوسی ایشن کے چیئرمین کے مطابق، ٹیکس قانون 71/2014/QH13 (ٹیکس قانون 71) کے نفاذ کا مقصد گھریلو کھاد کی پیداوار کو فروغ دینے میں سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کرنے، کھاد کے پیداواری ذرائع کو فعال طور پر فراہم کرنے، زرعی طور پر زرعی پیداوار کے ذرائع کو دوبارہ فراہم کرنا ہے ۔

تاہم، حقیقت میں، ٹیکس قانون 71 نے گھریلو کھاد کی پیداوار میں سرمایہ کاری کی واقعی حوصلہ افزائی نہیں کی ہے حالانکہ یہ خوراک کی حفاظت سے متعلق ایک مصنوعات ہے۔

Ha Bac فرٹیلائزر پلانٹ کو 568 ملین امریکی ڈالر کی کل سرمایہ کاری کے ساتھ اس کی صلاحیت کو 180,000 ٹن/سال سے 500,000 ٹن/سال تک بڑھانے کے لیے بڑھایا گیا تھا۔ تعمیر 2010 میں شروع ہوئی اور 2015 میں افتتاح کیا گیا۔

اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ گھریلو کھاد کے کارخانے 2014 سے پہلے بنائے گئے تھے - جب کھاد اب بھی 5% کی شرح سے VAT کے تابع تھی۔ یہ ہیں Phu My Fertilizer Project, Ninh Binh Fertilizer Project, Ha Bac فرٹیلائزر کی صلاحیت میں اضافہ پراجیکٹ, DAP نمبر 1, DAP نمبر 2,... جس کی کل صلاحیت 3.5 ملین ٹن/سال تک ہے۔

دریں اثنا، جنوری 2015 سے جب قانون 71 نافذ ہوا، نئے کھاد کے منصوبوں کی سرمایہ کاری کی کل تعداد ویت ہان فرٹیلائزر فیکٹری (350,000 ٹن/سال) اور Phu My Potassium Fertilizer Factory - SOP (20,000 ٹن/سال) سے صرف 370,000 ٹن تھی۔

ماہرین کے مطابق ملکی کھاد کی صنعت میں نئی سرمایہ کاری میں کمی کی بڑی وجہ یہ ہے کہ کھاد VAT سے مشروط مصنوعات نہیں ہے۔ سرمایہ کار واضح طور پر دیکھتے ہیں کہ فکسڈ اثاثے بنانے کے لیے مشینری اور آلات میں سرمایہ کاری کرنا اور پیداوار کے لیے خام مال کی خریداری لیکن ان پٹ VAT میں کٹوتی نہ کرنا سرمایہ کاری کی کارکردگی میں کمی کا باعث بنتا ہے۔

زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت کے ایک ورکنگ وفد نے اعلیٰ قسم کے چاول کے بیج اور تجارتی چاول تیار کرنے والے کھیتوں کا دورہ کیا، جن کی کاشت ٹرا وِنہ میں اخراج میں کمی کے ماڈل کے مطابق کی گئی تھی۔

اس طرح، ویتنام میں کھاد بنانے والے اداروں کے پاس لاگت کو کم کرنے اور مصنوعات کی قیمتوں کو کم کرنے کا موقع نہیں ہے جبکہ درآمد شدہ کھادوں کا مقابلہ کرنا پڑتا ہے (وہاں کوئی ان پٹ VAT نہیں ہے لہذا جب آؤٹ پٹ VAT کے تابع نہیں ہے تو وہ متاثر نہیں ہوتے ہیں)۔

اگرچہ یہ نئی سرمایہ کاری ماضی میں فوری نہیں تھی، لیکن 2050 تک پائیدار ترقی، اخراج میں کمی، اور کاربن غیرجانبداری کے تقاضوں کے ساتھ جس کا ویتنام نے وعدہ کیا ہے، اگر موجودہ صورتحال کو بہتر بنانے کے لیے کوئی بنیادی سرمایہ کاری جاری نہیں رہتی ہے، تو ویتنامی کھاد کو بھی گھریلو مشکلات کا سامنا کرنا پڑے گا۔

اس کی وجہ یہ ہے کہ چاول، سبزیاں، کاجو اور کافی جیسی زرعی مصنوعات ملک کے برآمدی کاروبار میں بہت زیادہ حصہ ڈال رہی ہیں، اور کاشت کے عمل کے دوران کھاد کا استعمال کیا جاتا ہے۔ یورپی یونین، امریکہ، جنوبی کوریا، جاپان، اور چین جیسی برآمدی منڈیوں میں تیزی سے سبز اور صاف مصنوعات کی مانگ کے ساتھ، زرعی پیداوار کے عمل کے تمام عناصر بشمول کھادوں کا بھی سبز اور صاف ہونا ضروری ہے۔

مسٹر پھنگ ہا، ویتنام فرٹیلائزر ایسوسی ایشن کے چیئرمین

"زرعی سیکٹر گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کے لحاظ سے توانائی کے بعد دوسرے نمبر پر ہے، اور کھاد بھی پیداوار اور زراعت دونوں میں گرین ہاؤس گیس کا حصہ دار ہے۔" مٹی کی صحت اور فصلوں کی غذائیت کے انتظام کے منصوبے میں زرعی شعبے کا ہدف فی یونٹ استعمال ہونے والی کھاد کی مقدار کو کم کرنا ہے اور کاشت کاروں کی اعلی کارکردگی کو بڑھانا ہے۔ Efficiency Fertilizers – EEF) لہذا، ویتنام کو EEF کھادوں کو فعال طور پر تیار کرنے کی ضرورت ہے، جو کہ COP 28 میں وزیر اعظم کی طرف سے کیے گئے نیٹ زیرو ہدف کے نفاذ میں اپنا حصہ ڈالتا ہے،" مسٹر پھنگ ہا نے تبصرہ کیا۔

اس طرح، ویتنام میں کھاد کی پیداوار کے اداروں کو اخراج کو کم کرنے، پیداواری سرگرمیوں کو سبز کرنے، فیکٹری کی کارکردگی کو بہتر بنانے، کھاد کی مصنوعات کو سبز سرٹیفیکیشن حاصل کرنے میں مدد کرنے، ویتنام کی زرعی مصنوعات کی برآمدات کی قدر بڑھانے میں مدد کرنے کے لیے نئی سرمایہ کاری کرنے کی ضرورت ہے۔ تاہم، اگر VAT کے تابع نہیں ہے، تو پیداوار کے لیے نئے آلات اور ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری کی لاگت ان پٹ VAT سے کٹوتی کے قابل نہیں ہے، اس لیے انہیں مصنوعات کی قیمتوں میں ڈالا جائے گا، جس سے درآمدی کھادوں کا مقابلہ کرنا مشکل ہو جائے گا۔

"اگر یہ صورت حال جاری رہی تو گھریلو کھادوں کو آج ہریالی کی فوری ضروریات کو پورا کرنا مشکل ہو جائے گا،" یہ نہ صرف کھاد بنانے والے اداروں بلکہ زرعی شعبے کا بھی جذبہ ہے۔

وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے تعاون سے یو ایس ایڈ کے ذریعے ویت نام کے نجی شعبے کی مسابقتی صلاحیت بڑھانے کے پروجیکٹ کی تحقیق سے یہ بھی پتہ چلتا ہے کہ، "جب آؤٹ پٹ VAT لاگو ہوتا ہے، تو کاروبار ان پٹ VAT کو کم کرنے کے قابل ہو جائیں گے، اس طرح سرمایہ کاری، مشینری اور آلات کی مرمت، نئی ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری کرتے وقت دباؤ کو کم کیا جائے گا" (VAT 0% پیداوار کے بارے میں VAT %0 اور سبزی کی پیداوار کے بارے میں)۔

مسٹر فان ڈک ہیو، قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر

اس حقیقت کو تسلیم کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر مسٹر فان ڈک ہیو نے بھی کہا کہ ٹیکس قانون 71 کے نفاذ کے 10 سال بعد بہت سی کوتاہیاں سامنے آئی ہیں، زرعی شعبے کو سنگل اور دوہرا نقصان ہوا ہے اور اس کا خمیازہ کسانوں کو اٹھانا پڑ رہا ہے۔ ان کوتاہیوں کو دور کرنے کے لیے ضروری ہے کہ کھادوں کو قابل ٹیکس زمرہ میں ایڈجسٹ کیا جائے۔

"ٹیکس کا قانون 71 گھریلو کھاد کی پیداوار کے اداروں کے لیے نقصانات اور ناکافیوں کا باعث بنا ہے،" مسٹر پھنگ ہا نے تبصرہ کیا، انہوں نے مزید کہا کہ جب کھادیں VAT کے تابع ہوں گی، ملکی کھاد کی پیداوار کو ان پٹ VAT سے کاٹ لیا جائے گا، جس سے درآمد شدہ کھادوں کے ساتھ یکساں طور پر مقابلہ کرنے میں مدد ملے گی جن کی برآمدات میں VAT کی کٹوتی کی گئی ہے۔ یہ ایک مساوی کاروباری ماحول پیدا کرتا ہے، جو گھریلو کھاد کی پیداوار کی صنعت کی پائیداری کو فروغ دینے میں معاون ہے۔

کسانوں کو بھی طویل مدت میں فائدہ ہوگا کیونکہ کھاد بنانے والے گھریلو ادارے مارکیٹ شیئر پر حاوی ہیں۔ اگر VAT کے تابع ہیں، تو انہیں ان پٹ VAT واپس کر دیا جائے گا، جس سے پیداواری لاگت اور کھاد کی قیمتیں کم ہو جائیں گی۔

5% VAT لاگو کرنا: ریاست، کاروبار اور کسانوں کو طویل مدت میں فائدہ ہوتا ہے۔

9 فرٹیلائزر کمپنیوں (Ca Mau Fertilizer, Phu My Fertilizer, Ha Bac Fertilizer, Hai Phong DAP, Binh Dien Fertilizer, Lam Thao Super, Van Dien Phosphate Fertilizer, Ninh Binh Phosphate Fertilizer, Southern Fertilizer کے ساتھ فرٹیلائزر کی اقسام کے اعداد و شمار کی بنیاد پر) DAP, phosphate, NPK) فی الحال کل گھریلو پیداوار اور کھپت کا تقریباً 60% - 57% ہے، ویتنام کے نجی شعبے کی مسابقت بڑھانے کے منصوبے نے بہت سے تفصیلی اعداد و شمار شائع کیے ہیں۔

یعنی یوریا کی پیداوار پر ان پٹ VAT 9.3% ہے۔ NPK ہے 6.4%؛ ڈی اے پی 8.1% اور فاسفیٹ 7.7% ہے۔

800,000 ٹن یوریا/سال کی صلاحیت کے ساتھ Ca Mau فرٹیلائزر فیکٹری، 2008 میں تعمیر شروع ہوئی اور 2012 میں افتتاح ہوا۔

ویتنام میں پرائیویٹ سیکٹر کی مسابقت بڑھانے کے پروجیکٹ کی ماہر محترمہ ٹران تھی ہانگ تھی کے مطابق، جب کھادیں VAT کے تابع نہیں ہوتی ہیں، تو ان پٹ VAT سمیت لاگت کی قیمت ریونیو کے مقابلے میں 78% ہوتی ہے۔ لیکن جب کھادوں پر 5% VAT لاگو ہوتا ہے، لاگت کی قیمت/آمدنی کا تناسب صرف 71-73% ہوتا ہے (کھاد کی قسم پر منحصر ہے)۔

اس طرح، اگر کھادوں پر 5% ویلیو ایڈڈ ٹیکس لاگو ہوتا ہے، تو تیار شدہ یوریا کھاد کی فروخت کی قیمت میں 2.0% کمی کی گنجائش ہے۔ ڈی اے پی کھادوں میں 1.13 فیصد کمی کی گنجائش ہے۔ اور فاسفیٹ کھادوں میں 0.87 فیصد کمی کی گنجائش ہے۔ خاص طور پر NPK کھاد کی پیداوار کے لیے، تیار مصنوعات کی فروخت کی قیمت میں 0.09% اضافہ ہو سکتا ہے۔

کھاد درآمد کرنے والے کاروباروں کے لیے، مصنوعات کی قیمتوں میں 5% اضافہ ہو سکتا ہے، کیونکہ کٹوتی کے لیے کوئی ان پٹ ٹیکس نہیں ہے۔

ویتنام کی کھاد کی صنعت کی موجودہ صورتحال

تاہم، "غیر نامیاتی کھادوں کی کل گھریلو طلب تقریباً 9.89 ملین ٹن ہے، جس میں سے ملکی پیداوار 6.5 - 7 ملین ٹن پوری کرتی ہے، جو کہ طلب کا تقریباً 70% ہے، لہذا مجموعی طور پر، کسانوں اور کاشت کی صنعت کو تب بھی فائدہ ہوتا ہے جب کھادوں پر VAT 5% ہوتا ہے،" مسٹر پھنگ ہا نے تبصرہ کیا۔

ریاست کی طرف سے، محترمہ تھوئے نے کہا کہ اگر 5% ویلیو ایڈڈ ٹیکس کی شرح ٹیکس لاگو ہوتی ہے، تو بجٹ کی آمدنی میں 1,541 بلین VND کا اضافہ ہو گا، کیونکہ کھادوں کی آؤٹ پٹ VAT آمدنی 6,225 بلین VND تک ہوگی اور ان پٹ VAT کی کٹوتی 4,713 بلین VND ہوگی۔

اپنے خیالات کا اظہار کرتے ہوئے، ویتنام جنرل ایسوسی ایشن آف ایگریکلچر اینڈ رورل ڈویلپمنٹ کے نائب صدر اور جنرل سیکرٹری جناب Nguyen Tri Ngoc نے بھی کہا کہ تمام ممالک کی پالیسیاں کھادوں کو ایک ترجیحی شے کے طور پر مانتی ہیں کیونکہ ان کا تعلق خوراک کی حفاظت سے ہے اور معاشرے کی بنیاد بنانے کے لیے اسے پائیدار طریقے سے تیار کرنے کی ضرورت ہے۔ چین، ملائیشیا، انڈونیشیا، تھائی لینڈ یا روس میں کھادوں پر VAT عائد ہوتا ہے۔ چین مقامی مارکیٹ کے لیے سپلائی کو یقینی بنانے اور قیمتوں کو مستحکم کرنے کے لیے برآمدی کنٹرول کے اقدامات کو بھی نافذ کرتا ہے۔ خاص طور پر، 2023 کے آخر سے اب تک، چین نے یوریا کھاد کی برآمدات میں 90 فیصد اور فاسفیٹ کھاد کی برآمدات میں تقریباً 40 فیصد کمی کی ہے۔

اگر 5% کی VAT کی شرح لاگو ہوتی ہے تو، بجٹ کی آمدنی میں VND1,541 بلین کا اضافہ ہو جائے گا، کیونکہ کھاد کی پیداوار VAT کی آمدنی VND6,225 بلین تک پہنچ گئی ہے اور ان پٹ VAT کی کٹوتی VND4,713 بلین ہے۔

حقیقت میں، زراعت اس وقت ویتنامی معیشت کے لیے ایک اہم ستون ہے جب یہ برآمدی کاروبار میں بہت زیادہ حصہ ڈالتی ہے۔ توقع ہے کہ 2024 میں برآمدات 60 بلین USD تک پہنچ سکتی ہیں (55 بلین USD کے منصوبے سے کہیں زیادہ اور 54 بلین USD کے 2022 اور 2023 کے مقابلے میں)، اس لیے زرعی شعبے کے لیے جامع تعاون (جس میں کھاد کا حصہ 30-60% ہوتا ہے) اشیائے ضروریہ کے مواد کی بہت ضروری قیمت ہے۔

سبز، پائیدار اور ماحولیاتی زراعت کی ترقی کی پالیسی کے ساتھ، ایسی عملی پالیسیاں ہیں جو پیداواری لاگت کو سبز اور پائیدار سمت میں متاثر کرتی ہیں، ریاست کو سہولت فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔ لہٰذا، یہ بہت ضروری اور فوری ہے کہ گروپ کے سامان کی درجہ بندی کی جائے جو VAT کے تابع نہ ہوں، گروپ کے لیے 5% ٹیکس کی شرح سے VAT کے تابع ہو،" مسٹر نگوین ٹرائی نگوک نے زور دیا۔

ماخذ: https://baodautu.vn/10-nam-khong-thuoc-dien-chiu-thue-gia-tri-gia-tang-san-xuat-phan-bon-noi-tho-o-dau-tu-moi-d228506.html