برآمدی خدمات پر 10% VAT کا اطلاق اور کاروباری مسابقت کو بہتر بنانے کا مسئلہ

ویلیو ایڈڈ ٹیکس (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون اور ویلیو ایڈڈ ٹیکس (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کی تفصیل والے مسودہ پر وزارت خزانہ سے مشاورت کی جا رہی ہے۔ خاص طور پر، اس مسودے میں تمام برآمدی خدمات پر 10% ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) لاگو کرنے کا انتظام ہے (سوائے کچھ خاص طور پر ریگولیٹڈ سروسز کے)۔

اسی کے مطابق، ویلیو ایڈڈ ٹیکس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 9 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ زیادہ تر برآمدی خدمات پر پہلے کی طرح 0% ٹیکس کی شرح کی اجازت دینے کے بجائے 10% ٹیکس عائد کیا جائے گا۔

خاص طور پر، برآمدی خدمات کے شعبے اب بھی 0% ٹیکس کی شرح سے لطف اندوز ہوتے ہیں، صرف بین الاقوامی نقل و حمل، ویتنام سے باہر گاڑیوں کا کرایہ اور کچھ متعلقہ خدمات باقی ہیں۔ دیگر سروس سیکٹرز ٹیکس کی متعلقہ شرحوں کے تابع ہوں گے، بنیادی طور پر 10%۔

مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے کہا کہ ترمیم اس حقیقت سے ہوئی ہے کہ ماضی میں ٹیکس حکام کو یہ فرق کرنے میں دشواری تھی کہ کون سی آمدنی برآمد شدہ خدمات سے آئی اور کون سی آمدنی مقامی طور پر استعمال کی جانے والی خدمات سے آئی۔

مندرجہ بالا تجویز کے بارے میں، بہت سے آراء نے کہا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو اس مواد پر غور کرنے کی ضرورت ہے، کیونکہ اگر ضابطہ تجویز کیا گیا ہے، تو یہ نہ صرف ناانصافی پیدا کرے گا، بلکہ کاروباری اداروں کی مسابقت کو بھی متاثر کرے گا۔

اس مسئلے کے بارے میں، حال ہی میں، ویتنام ایسوسی ایشن آف سی فوڈ ایکسپورٹرز اینڈ پروڈیوسرز (VASEP) نے وزارتوں اور شاخوں کو آفیشل ڈسپیچ نمبر 31/CV-VASEP جاری کیا: خزانہ، انصاف، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری؛ ایڈوائزری کونسل برائے ایڈمنسٹریٹو پروسیجر ریفارم اور جنرل ڈیپارٹمنٹ آف ٹیکسیشن۔

VASEP کے مطابق، مسودے میں مجوزہ ضوابط غیر معقول، عالمی طریقوں اور رجحانات سے مطابقت نہیں رکھتے، اخراجات میں اضافہ اور دیگر ممالک کے مقابلے برآمدی اشیا کی مسابقت کو کم کرتے ہیں۔ اس مسئلے کی مزید وضاحت کرتے ہوئے، VASEP نے کہا کہ بین الاقوامی پریکٹس کے مطابق، دوسرے ممالک برآمدی خدمات کے لیے 0% ٹیکس کی شرح کا اطلاق کرتے ہیں اور کاروباری اداروں کو ان پٹ ٹیکس ریفنڈ حاصل کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔ ایک ہی وقت میں، یہ ممالک اکثر کاروبار کے خود اعلان کرنے اور ذمہ داری لینے کے اصول کو لاگو کرتے ہیں، جبکہ ٹیکس حکام خلاف ورزیوں کا معائنہ، جانچ، پتہ لگانے اور ان کو سنبھالتے ہیں۔

اس کے علاوہ، برآمدی خدمات پر ویلیو ایڈڈ ٹیکس کا اطلاق کرتے وقت، گھریلو مینوفیکچرنگ انٹرپرائزز اب بھی کٹوتیوں کے حقدار ہیں۔ ٹیکس کی واپسی کے طریقہ کار اور بھی آسان ہوں گے کیونکہ وہ برآمدی خدمات کے لیے قابل کٹوتی ہیں۔ تاہم، ایکسپورٹ پروسیسنگ انٹرپرائزز کے لیے، جو ٹیکس ڈیکلریشن کے تابع نہیں ہیں، ان کے پاس ٹیکس کی واپسی کا کوئی طریقہ کار نہیں ہے۔

"برآمد خدمات پر ٹیکس کا اطلاق ایکسپورٹ پروسیسنگ انٹرپرائزز اور ڈومیسٹک مینوفیکچرنگ انٹرپرائزز کے درمیان عدم مساوات کا باعث بنتا ہے، کیونکہ دونوں برآمدی مصنوعات تیار کرنے والے ادارے ہیں، لیکن ایک فریق برآمدی خدمات پر ٹیکس کٹوتی کرنے کا حقدار ہے، دوسرا فریق کٹوتی کا حقدار نہیں ہے۔ ایک ہی وقت میں، جب ایکسپورٹ پراسیسنگ انٹرپرائزز پر لاگو ہوتا ہے، یہ VASEP ٹیکس وصول کرنے کے قابل ٹیکس اصولوں کے خلاف ہے"۔

VASEP کے مطابق، برآمدی پروسیسنگ اداروں کے لیے، تمام قابل ادائیگی ٹیکس لاگت میں شامل ہوں گے۔ اس سے برآمد شدہ مصنوعات کی لاگت میں نمایاں اضافہ ہوتا ہے۔ نامناسب ٹیکس پالیسیاں دوسرے ممالک کے حریفوں کے مقابلے ویتنام میں برآمدی پروسیسنگ اداروں کی مسابقت کو کم کر دے گی، برآمدی کاروبار کو کم کر دے گی، اس طرح موجودہ سرمایہ کاروں کو برقرار رکھنے میں ناکامی کے ساتھ ساتھ نئے سرمایہ کاروں کو راغب کرنے میں ناکام ہو جائے گی۔

VASEP نے کہا کہ "برآمد خدمات پر ویلیو ایڈڈ ٹیکس کا اطلاق نہ صرف برآمدی پروسیسنگ اداروں کی برآمدی مصنوعات کی مسابقت کو کم کرتا ہے بلکہ برآمدی پروسیسنگ اداروں کے لیے مزید ٹیکس طریقہ کار بھی تخلیق کرتا ہے۔

VASEP کے ساتھ اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، اقتصادی ماہر - ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر ڈنہ ٹرونگ تھین نے بھی کہا کہ مسودہ میں تجویز کردہ ضابطہ مناسب نہیں ہے کیونکہ ویتنام کا رخ برآمدات کو ترجیح دینا ہے۔ فی الحال، تجارتی سرگرمیوں میں سرپلس ہے، لیکن برآمدی خدمات خسارے میں ہیں، یہاں تک کہ ایک بڑا خسارہ ہے۔ اس لیے اگر ہم برآمدی خدمات کو فروغ دینا چاہتے ہیں تو ہم ٹیکس نہیں لگا سکتے۔

ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، سروس سیکٹر ان اہم شعبوں میں سے ایک ہے جہاں سے ہم معیشت کے ڈھانچے کو تبدیل کر سکتے ہیں جس کی ہم اس وقت تلاش کر رہے ہیں، جس کا مقصد ویتنام کے سامان کے کل برآمدی کاروبار میں خدمات اور صنعتی برآمدات کے تناسب کو بڑھانا ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ برآمدی خدمات کو آگے بڑھنا چاہیے۔

"خدمات کی برآمد زیادہ نہ ہونے کے ساتھ، لیکن ویلیو ایڈڈ ٹیکس لگانے کی تجویز، اس کا مطلب ہے کہ ہم راستہ روک رہے ہیں یا دوسرے لفظوں میں، خدمات کی برآمد کو روکنے کے لیے "بریک" کا استعمال کر رہے ہیں۔ یہ معیشت کی تشکیل نو کی خواہش کے خلاف ہے،" اس ماہر نے اظہار کیا۔

درحقیقت، سروس ایکسپورٹ ایک ایسا شعبہ ہے جس میں ترقی کی بڑی صلاحیت ہے۔ 2023 میں، ویتنام کا سروس ایکسپورٹ ٹرن اوور تقریباً 20 بلین USD تک پہنچ جائے گا، جس کی اوسط شرح نمو تقریباً 11% سالانہ ہے، جو کہ GDP نمو سے زیادہ ہے۔ مزید برآں، سروس ایکسپورٹ سرگرمیوں کے لیے اکثر سرمایہ کاری کی بہت زیادہ ضرورت نہیں ہوتی، اس لیے وہ ویتنامی معیشت کے لیے موزوں ہیں۔

ظاہر ہے، برآمدی خدمات ویتنامی اداروں کی طاقت میں سے ایک ہیں۔ خاص طور پر آج جیسے ڈیجیٹل معیشت کے دور میں، مالیاتی خدمات برآمد کرنا، اکاؤنٹنگ خدمات وغیرہ ہماری طاقت ہیں۔

اگر ہم یہ جانتے ہیں کہ کس طرح صلاحیت کو استعمال کرنا، منظم کرنا، ذریعہ بنانا اور تعاون کرنا ہے، تو آنے والے عرصے میں ہماری خدمات کی برآمدات پروان چڑھیں گی۔ تاہم، اگر ہمیں برآمد کرتے وقت 10% VAT ادا کرنا پڑتا ہے، تو یہ ویتنامی غیر ملکی خدمات فراہم کرنے والوں کے لیے دوسرے ممالک کے حریفوں کے ساتھ مقابلہ کرنا مشکل بنا دے گا۔ لہذا، یہ ویتنامی کاروباری اداروں کی مسابقت کو کم کرے گا، جس کے نتیجے میں ویتنامی سرمایہ کار سرمایہ کاری کے لیے بیرون ملک جانے کے خواہاں ہیں۔ یہ نہ صرف برین ڈرین کا سبب بنتا ہے بلکہ غیر ملکی کرنسی کمانے میں بھی ناکام رہتا ہے۔

ماخذ