ویتنام کی سوشل سیکیورٹی اس کی وجہ بتاتی ہے کہ بہت سے لوگوں کو کم پنشن ملتی ہے۔

کم پنشن حاصل کرنے والوں کے کیسز میں بنیادی طور پر وہ لوگ شامل ہیں جو Nghe An Farmers' Social Insurance Fund سے ریٹائر ہوئے اور وزیر اعظم کے 16 مارچ 2009 کے فیصلے 41/2009/QD-TTg کے مطابق رضاکارانہ سماجی بیمہ میں تبدیل ہو گئے۔ غیر خصوصی کمیون حکام؛ اور رضاکارانہ سماجی بیمہ میں حصہ لینے والے جنہوں نے شراکت کی سب سے کم سطح کا انتخاب کیا…

سب سے کم پنشن Nghe An صوبے کے کسانوں میں مرکوز تھی جنہوں نے کسانوں کے لیے سماجی بیمہ کی شراکت کے لیے پائلٹ پروگرام میں حصہ لیا۔ 2009 تک، جب Nghe An کسانوں کے سماجی بیمہ کے نظام کو فیصلہ 41/2009/QD-TTg کے مطابق رضاکارانہ سماجی بیمہ میں تبدیل کر دیا گیا، تو بہت سے لوگوں نے رضاکارانہ سماجی بیمہ کے ذریعے سماجی تحفظ کے نظام میں حصہ لینا جاری رکھا۔ ریٹائرمنٹ کے بعد، شراکت کی مختصر مدت اور کم ماہانہ شراکت (کبھی کبھی 10,000 VND/ماہ سے کم) کی وجہ سے، ان افراد کو کم پنشن ملی۔

اس کے علاوہ جزوقتی کمیون کے اہلکار بھی کم پنشن والے گروپ سے تعلق رکھتے ہیں۔ یہ گروپ صرف بنیادی تنخواہ کی سطح پر سماجی بیمہ میں حصہ ڈالتا ہے، اور پنشن کے فوائد کے لیے سماجی بیمہ کی شراکت کی مدت مختصر ہے (15 سے 20 سال تک)۔

اس کے ساتھ ہی، ضابطوں کے مطابق، ریٹائرمنٹ کے بعد، اگر کسی شخص کے پاس 20 سال یا اس سے زیادہ کا لازمی سوشل انشورنس کنٹریبیوشن نہیں ہے (کمیونز، وارڈز یا قصبوں میں پارٹ ٹائم ورکر کے طور پر حصہ ڈالنے میں صرف کیے گئے وقت کو چھوڑ کر)، اور ان کی پنشن بنیادی تنخواہ سے کم ہے، تو پنشن کو بنیادی تنخواہ کی سطح تک نہیں پہنچایا جائے گا۔

2021 میں، جز وقتی کمیون کے اہلکاروں کی اوسط پنشن تقریباً 1.3 ملین VND ماہانہ تھی۔

رضاکارانہ سماجی بیمہ میں حصہ لینے والوں کے لیے، کم از کم ماہانہ آمدنی جو سماجی بیمہ کی شراکت کی بنیاد کے طور پر استعمال کی جاتی ہے (شرکاء کے ذریعہ منتخب کردہ) دیہی علاقوں کے لیے غربت کی لکیر کے معیار کے برابر ہے، اور زیادہ سے زیادہ شراکت کے وقت بنیادی تنخواہ کا 20 گنا ہے۔

حقیقت میں، لوگوں کی اکثریت علاقائی غربت کی لکیر کے مطابق آمدنی کی سطح کا انتخاب کرتی ہے (2022 سے پہلے، دیہی غربت کی لکیر 700,000 VND تھی، 2022 سے یہ 1,500,000 VND ہے) رضاکارانہ سماجی بیمہ میں حصہ ڈالنے کے لیے۔ درحقیقت، رضاکارانہ سماجی بیمہ میں حصہ لینے والوں کی اکثریت صرف اس وقت تک حصہ ڈالتی ہے جب تک کہ وہ پنشن حاصل کرنے کے لیے کم از کم وقت کی ضرورت کو پورا کرنے کے لیے 20 سال کی شراکتیں مکمل نہ کر لیں۔

سماجی بیمہ کی کم شراکت اور شراکت کی مختصر مدت کی وجہ سے، اس گروپ کے لیے اوسط فائدہ کم ہے۔ اس کے علاوہ، بہت سے ملازمین جن کو لازمی سماجی بیمہ میں حصہ ڈالنے کی ضرورت ہے، لیکن پنشن کے لیے کوالیفائی کرنے کے لیے کافی وقت کی کمی ہے، انھوں نے بقیہ مدت کے لیے کم سطحی ماہانہ یا یکمشت رضاکارانہ شراکت کا انتخاب کیا ہے، جس کے نتیجے میں پنشن کے فوائد کم ہیں۔

بہت سے کاروبار اپنے ملازمین کے لیے سماجی بیمہ کی ادائیگی کے لیے "قانون کی خلاف ورزی" کر رہے ہیں۔

لازمی سماجی بیمہ میں حصہ لینے والوں کے لیے، بہت سے کاروبار ایسے ملازمین کے لیے سماجی بیمہ کی شراکت ادا کر کے "قانون کی خلاف ورزی کرتے ہیں" جو ان کی اصل اجرت اور آمدنی کی عکاسی نہیں کرتے۔ کچھ اکائیوں میں، سماجی بیمہ کی شراکت کی بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی آمدنی ہمیشہ کم ترین سطح پر ہوتی ہے، جس کی وجہ سے ریٹائرمنٹ کے بعد ملازمین کے لیے کم اوسط فوائد ہوتے ہیں۔

مثال کے طور پر، ایک ایسا معاملہ جہاں ایک ملازم کم شرح پر سماجی بیمہ میں حصہ ڈالتا ہے، جس کے نتیجے میں کم پنشن ملتی ہے، محترمہ Nguyen Thi N. (پیدائش 1962) کا معاملہ ہے، جنہوں نے 20 سال اور 3 ماہ کے لیے سماجی بیمہ میں حصہ ڈالا، پنشن کے حقدار کی شرح 61% ہے۔ تاہم، محترمہ این نے اپنی سماجی بیمہ کی شراکت کی مدت کا دو تہائی حصہ کم اجرت کے ساتھ گزارا (کئی سالوں میں، اس کی سماجی بیمہ کی شراکت صرف 300,000 - 400,000 VND/مہینہ تھی...)۔ لہذا، ریٹائرمنٹ پر (مئی 2017 میں)، محترمہ این کو 1,074,586 VND کی پنشن ملی۔ حکومتی فرمان نمبر 108/2021/ND-CP کے مطابق پنشن ایڈجسٹمنٹ کے بعد، جون 2023 میں، محترمہ این کو ملنے والی پنشن کی رقم بڑھ کر 1,600,300 VND ہو گئی۔

مندرجہ بالا صورت حال سے پتہ چلتا ہے کہ، اگرچہ پنشن حاصل کرنے والے پنشنرز کا فیصد کافی زیادہ ہے (75% تک)، شراکت کی کم شرحیں، مختصر سماجی انشورنس شراکت کی مدت، ملازمین کی جانب سے جلد ریٹائرمنٹ کی زیادہ تعداد (خاص طور پر وہ لوگ جو ریاستی شعبے سے باہر کام کرتے ہیں)، اور اصل اجرت پر مبنی شراکت کی غلط شرحوں کے نتیجے میں بہت سے ملازمین کی اوسط آمدنی میں اضافہ ہوا ہے۔

فی الحال، سوشل انشورنس قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ سماجی بیمہ کی شراکت کی بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی تنخواہ میں تنخواہ اور الاؤنس دونوں شامل ہیں۔ تاہم، آجروں کی طرف سے فراہم کردہ بعض ملازمین کے فوائد (سپورٹ) کے لیے جو باقاعدہ اور مستحکم ہیں، جیسے کہ فیول الاؤنسز، ٹیلی فون الاؤنسز، لنچ الاؤنسز، ہاؤسنگ الاؤنسز، وغیرہ، موجودہ قانون میں یہ شرط عائد کی گئی ہے کہ ان کو سماجی بیمہ کی شراکت کے حساب کے لیے بنیاد کے طور پر استعمال نہیں کیا جا سکتا۔ اس ضابطے کا فائدہ اٹھاتے ہوئے، کچھ کاروبار ان الاؤنسز کو چھوٹی امدادی ادائیگیوں میں تقسیم کرکے سماجی بیمہ کی شراکت سے بچنے یا کم ادائیگی کرتے ہیں۔ لہذا، ملازمین کے جائز حقوق کو یقینی بنانے کے لیے، ویتنام سوشل انشورنس تجویز کرتا ہے کہ مجاز حکام سماجی بیمہ کی شراکت کی بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی تنخواہ میں مندرجہ ذیل طریقے سے ترمیم کرنے کے منصوبے کا مطالعہ کریں: آجر کی جانب سے متعین تنخواہ کی بنیاد پر سماجی بیمہ میں حصہ ڈالنے والے ملازمین کے لیے، سماجی بیمہ کی شراکت کی بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی تنخواہ ماہانہ تنخواہ ہوگی، بشمول: بنیادی طور پر ادا کی جانے والی بنیادی تنخواہ، اضافی تنخواہ، اضافی ادائیگی کی اجازت۔ ہر تنخواہ کی مدت.

مزید برآں، ملازمین کی آمدنی کی تین اقسام کو ہم آہنگ کرنے کے لیے تحقیق کی ضرورت ہے اور ملازمین کی آمدنی کو سماجی بیمہ کی شراکت کی بنیاد کے طور پر واضح طور پر بیان کرنے کے لیے قانونی بنیاد قائم کرنا ہے۔ یہ ٹیکس کے تصفیے کے لیے استعمال ہونے والی ملازمین کی آمدنی اور ملازمین کو ادا کی جانے والی اصل آمدنی کے درمیان نمایاں فرق سے بچ جائے گا، اس طرح ریٹائرمنٹ کے بعد ملازمین کے لیے بہترین ممکنہ فوائد کو یقینی بنایا جائے گا۔ تاہم، اس معاملے کو متعلقہ شعبوں جیسے فنانس، لیبر، جسٹس، اور ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر سے ان پٹ کی ضرورت ہے…

اس صورتحال کے پیش نظر جہاں کچھ آجر ملازمین کی اصل آمدنی اور تنخواہ کی بنیاد پر سماجی بیمہ کا حصہ ادا کرتے ہیں، مکمل فوائد کو یقینی بنانے کے لیے، ملازمین کو ملازمت کے معاہدے پر دستخط کرتے وقت معاہدے میں تنخواہ اور سماجی بیمہ کی شراکت کی رقم پر توجہ دینی چاہیے۔ اگر ان کی سماجی بیمہ کی شراکت کی رقم ان کی اصل تنخواہ سے کم ہے یا علاقائی کم از کم اجرت سے کم ہے تو انہیں آجر کے ساتھ تشویش کا اظہار کرنا چاہیے۔ مزید برآں، ملازمین کو اپنے آجر کی سماجی بیمہ کی شراکت کے بارے میں باخبر رہنے کے لیے مختلف چینلز (جیسے ویتنام سوشل انشورنس انفارمیشن پورٹل، VssID-سوشل انشورنس ایپلیکیشن، وغیرہ) کے ذریعے اپنے سوشل انشورنس شراکت اور فائدہ کی تاریخ کی باقاعدگی سے نگرانی اور جانچ کرنی چاہیے اور فوری طور پر آجر کی جانب سے سماجی بیمہ کے نامکمل شراکت کی کسی بھی صورت کی اطلاع کسی بھی حکام کو دینی چاہیے۔

اس وقت ملک بھر میں 3.3 ملین سے زیادہ افراد ماہانہ پنشن اور سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کر رہے ہیں۔ ریٹائر ہونے والوں کے معیار زندگی کو مزید بہتر بنانے کے لیے، 29 جون، 2023 کو، حکومت نے حکمنامہ نمبر 42/2023/ND-CP کو ایڈجسٹ کرنے والی پنشن، سوشل انشورنس فوائد، اور ماہانہ الاؤنسز جاری کیا۔

اس کے مطابق استفادہ کنندگان کے لیے پنشن، سوشل انشورنس فوائد اور ماہانہ الاؤنسز میں 12.5 فیصد سے 20.8 فیصد اضافہ کیا جائے گا۔ وہ لوگ جو 1995 سے پہلے ریٹائر ہوئے اور پنشن یا ماہانہ الاؤنس وصول کرتے تھے، ایڈجسٹمنٹ کے بعد، اگر ان کی آمدنی 3 ملین VND/ماہ سے کم رہتی ہے، تو اضافی اضافہ حاصل کریں گے: وہ لوگ جو 2.7 ملین VND/ماہ سے کم وصول کرتے ہیں انہیں 300,000 VND/ماہ کا اضافہ ملے گا۔ 2.7 ملین اور 3 ملین VND/ماہ سے کم وصول کرنے والوں کو 3 ملین VND/ماہ کا اضافہ ملے گا۔

یہ حکم نامہ 14 اگست 2023 سے نافذ العمل ہوگا۔ اس حکم نامے کی دفعات 1 جولائی 2023 سے لاگو ہوں گی۔

ٹی ایم

ماخذ