ہو چی منہ سٹی محکمہ ٹرانسپورٹ انتظامیہ کی صلاحیت پر 'تنقید' کرتا ہے، محکمہ ٹریفک نے جواب دیا۔

ٹریفک کنسٹرکشن انویسٹمنٹ پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ (ٹریفک بورڈ) کی ٹاسک پرفارمنس کی صلاحیت کے جائزے پر ہو چی منہ سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ کے تحریری تبصروں کے بارے میں، اس یونٹ نے ابھی محکمہ داخلہ کو تحریری جواب دیا ہے۔

اس کے مطابق، ٹریفک کمیٹی محکمہ ٹرانسپورٹ کی طرف سے رپورٹ کردہ کچھ مواد سے متفق نہیں ہے۔ ٹریفک کمیٹی کا خیال ہے کہ محکمہ ٹرانسپورٹ نے بہت سے غلط اعداد و شمار اور تشخیصات کا استعمال کیا ہے، جو واقعے کی اصل نوعیت کی عکاسی نہیں کرتے، جس کے نتیجے میں بہت سے ایسے جائزے اور نتائج اخذ کیے گئے جو مقصد اور مناسب نہیں ہیں، خاص طور پر مندرجہ بالا تشخیص آسانی سے یہ غلط فہمی پیدا کر دے گا کہ موجودہ تمام تاخیر ٹریفک کمیٹی کی وجہ سے ہوئی ہے۔

Phu ٹریفک انٹرسیکشن ان اہم منصوبوں میں سے ایک ہے جس کا انتظام محکمہ ٹریفک کر رہا ہے۔

ہو چی منہ سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ نے ایک نیا مینجمنٹ بورڈ قائم کرنے کی تجویز پیش کی۔

اس سے پہلے، یونٹ کی رپورٹ میں، HCM سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ نے کہا تھا کہ محکمہ ٹرانسپورٹ 162 منصوبوں کا سرمایہ کار ہے اور 8 PPP منصوبوں کی ریاستی نگرانی کر رہا ہے۔ ان میں 2 اہم قومی منصوبے، 10 گروپ اے اور گروپ بی اور سی کے منصوبے شامل ہیں۔ انتظامی کام کا بوجھ بہت بڑا ہے، کل موجودہ افرادی قوت 239 افراد پر مشتمل ہے، جس کا مطلب ہے کہ اوسطاً، 2 سے کم لوگ 1 پروجیکٹ کا انتظام کرتے ہیں۔

محکمہ کا خیال ہے کہ موجودہ ماڈل اور پروجیکٹ مینیجرز کی تعداد کے ساتھ، محکمہ ٹریفک میں اب بھی بہت سی حدود اور کوتاہیاں ہیں۔ فی الحال، محکمہ ٹریفک کے پاس 10 پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈز ہیں جو 162 سے زیادہ پراجیکٹس کا انتظام کر رہے ہیں، لیکن ان کی قانونی حیثیت نہیں ہے اور متعلقہ ایجنسیوں، اکائیوں اور تنظیموں کے ساتھ ہم آہنگی کرنے کے لیے ان کے پاس اتنے اختیارات اور کام نہیں ہیں، جس کی وجہ سے محکمے کے لیڈروں کی سمت اور آپریشن کے کام پر زیادہ بوجھ پڑتا ہے۔

اس کے علاوہ محکمہ ٹرانسپورٹ کی خامیاں بھی پروجیکٹ کی تیاری کے مرحلے میں ہیں: پراجیکٹ کی تیاری کا مشاورتی کام اعلیٰ معیار کا نہیں ہے، بعض اوقات خلل پڑتا ہے، جس سے سرمایہ کاری کی کارکردگی کم ہوتی ہے۔ مثال کے طور پر، ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے پروجیکٹ، اب تک، تقریباً 2 سال ہوچکے ہیں لیکن پروجیکٹ کی پری فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ منظور نہیں ہوئی ہے۔

پراجیکٹ کے نفاذ کے مرحلے کے دوران، ابھی بھی کچھ حدود اور کوتاہیاں موجود ہیں جو منصوبے کی پیشرفت، معیار اور سرمایہ کاری کی کارکردگی کو متاثر کرتی ہیں۔ مثال کے طور پر، رنگ روڈ 3 اور ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے پیچیدہ تکنیکوں کے ساتھ بڑے پیمانے پر منصوبے ہیں، جن میں بہت سے شعبے اور بہت سے شرکاء شامل ہیں۔ سرمایہ کاروں نے فوری طور پر پیچیدہ اور مشکل مسائل کی نشاندہی نہیں کی ہے کہ وہ فوری طور پر تجویز کریں اور فوری طور پر حل کے لیے مجاز حکام کو رپورٹ کریں۔

محکمہ ٹرانسپورٹ کا خیال ہے کہ محکمہ ٹرانسپورٹ کے زیر انتظام منصوبوں کی تعداد بہت زیادہ ہے، خاص طور پر حالیہ برسوں میں جب اسے رنگ روڈ 3 پر دو اہم قومی منصوبوں اور دیگر اہم منصوبوں جیسے Tran Quoc Hoan - Cong Hoa روڈ کنکشن روڈ، An Phu Intersection کی تعمیر، اور قومی شاہراہ 50 کی توسیع کے سرمایہ کار کے طور پر تفویض کیا گیا تھا۔

ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، قرارداد 98 کے خصوصی طریقہ کار کے مطابق مستقبل قریب میں بہت سے بڑے منصوبے نافذ کیے جائیں گے جیسے ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے، رنگ روڈ 2، موجودہ سڑکوں پر بی او ٹی کی شکل میں 5 سرمایہ کاری کے منصوبے۔

لہذا، محکمہ ٹرانسپورٹ نے ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے تحت خصوصی ٹرانسپورٹ تعمیراتی سرمایہ کاری کے لیے ایک اضافی پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ قائم کرنے کی تجویز پیش کی۔

ہو چی منہ سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ نے کہا کہ محکمہ ٹریفک کے پاس 239 افراد ہیں لیکن 162 منصوبوں کا انتظام کرتا ہے۔

محکمہ ٹریفک کا جواب

HCM سٹی ڈپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ کے تبصروں کا جواب دیتے ہوئے محکمہ ٹرانسپورٹ نے کہا کہ اگرچہ سرمایہ کار کے طور پر محکمہ کو تفویض کیے گئے منصوبوں کی کل تعداد 162 ہے، جن میں سے 67 منصوبے مکمل ہو چکے ہیں اور ان کو حتمی شکل دی جا رہی ہے، 24 منصوبے سرمایہ کاری کی تیاری کر رہے ہیں، اس لیے حقیقت میں کلیدی کام صرف 71 منصوبوں پر مرکوز ہے، جن میں 423 پروجیکٹس شامل ہیں، جن میں 23 پروجیکٹس شامل ہیں۔ معاوضے اور سائٹ کی منظوری میں مشکلات اور رکاوٹیں۔

محکمہ ٹریفک کے مطابق، اگر محکمہ کے زیر انتظام منصوبوں کی اصل خصوصیات کو اپ ڈیٹ کر دیا جائے تو یہ تعداد 10 افراد ہو گی جو ایک جاری منصوبے کا انتظام کر رہے ہیں (239 افراد کو 23 جاری منصوبوں سے تقسیم کیا گیا ہے)۔

محکمہ ٹرانسپورٹ کے اس جائزے کے بارے میں کہ ٹرانسپورٹ بورڈ کے پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈز کی خصوصیات یہ ہیں کہ ان کی قانونی حیثیت نہیں ہے اور ان کے پاس خاطر خواہ اختیار نہیں ہے، ٹرانسپورٹ بورڈ نے کہا کہ ضوابط کے مطابق ہر پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کے پاس صرف 1 بورڈ آف ڈائریکٹرز اور منسلک پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ ہوتے ہیں۔ یونٹس کے تحت پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈز کے سربراہ اب بھی مقامی علاقوں کے ساتھ روزانہ کی صدارت اور ہم آہنگی کر سکتے ہیں۔

ٹرانسپورٹ ڈپارٹمنٹ نے بدلے میں HCM سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ سے بھی پوچھا: "اگر HCM سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ اس طرح کا استدلال کرتا ہے، تو آنے والا سپیشلائزڈ پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ (یہ فرض کرتے ہوئے کہ HCM سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ کی تجویز کے مطابق قائم کیا گیا ہے) اس کمی کو کیسے دور کرے گا؟ ہر منسلک پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کی اپنی مہر اور اکاؤنٹنگ ہو گی تاکہ مقامی حکام کو نقل و حمل کا اختیار حاصل ہو؟"

یہ بتاتے ہوئے کہ ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے پروجیکٹ کو 2 سال کے لیے تفویض کیا گیا تھا، لیکن مجاز اتھارٹی کی جانب سے پری فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کی منظوری نہیں دی گئی، محکمہ ٹرانسپورٹ نے کہا کہ پچھلے 2 سالوں میں پیشرفت میں تاخیر کی بہت سی وجوہات تھیں، یونٹ کی غلطی کی وجہ سے اس منصوبے میں تاخیر نہیں ہوئی۔

خاص طور پر، یہ وزیر اعظم کی نئی پالیسی کے مطابق 4 محدود لین سے 4 مکمل لین میں تبدیل ہونے والے پیمانے کے ساتھ منصوبے کی دوبارہ گنتی ہے۔ 2 علاقوں کے لیے مرکزی بجٹ سے منصوبے کے لیے 2,900 بلین VND شامل کرنے کے طریقہ کار کو مکمل کرنے کی ضرورت (بے مثال)؛ ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے کو ہو چی منہ روڈ سے جوڑنے یا نہ کرنے کے حوالے سے وزارت ٹرانسپورٹ اور وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے درمیان مختلف آراء ہیں۔

*محکمہ ٹرانسپورٹ نے کہا کہ پروجیکٹ پر عمل درآمد میں تاخیر کی کئی وجوہات ہیں۔*

اس کے علاوہ، بہت سے منصوبے تاخیر کا شکار ہیں، سائٹ کی منظوری میں مسائل ہیں، اور تعمیراتی ٹھیکیدار ناقص ہیں، جو کہ پچھلے یونٹوں کا کام ہیں۔ محکمہ ٹریفک نے صرف مئی 2019 سے ان منصوبوں کو حاصل کیا اور ان پر عمل درآمد کیا۔

"خلاصہ طور پر، محکمہ ٹرانسپورٹ کے دستاویز نمبر 12456 مورخہ 16 اکتوبر میں بیان کردہ مواد کے بارے میں، بورڈ اس بات سے متفق ہے کہ تنظیمی ڈھانچے کو مکمل کرنا جاری رکھنا، انتظام میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کے استعمال کو بڑھانا، معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنانا، اور ٹرانسپورٹ کے منصوبوں کو لاگو کرنے کی پیش رفت کو تیز کرنا ضروری ہے۔ تاہم، بورڈ اس بات سے متفق نہیں ہے کہ محکمے کے اعداد و شمار کے انتخاب، اعداد و شمار کے انتخاب اور اعداد و شمار کے انتخاب کی وجہ سے بورڈ اس بات سے اتفاق کرتا ہے۔ اوپر، " ٹرانسپورٹ بورڈ کے دستاویز نے کہا۔

HCM سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ کے ایک نئے پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کے قیام کی تجویز کے بارے میں، ٹرانسپورٹ بورڈ کا خیال ہے کہ سٹی پیپلز کمیٹی اور محکمہ ٹرانسپورٹ کے معاملے میں، آنے والے سالوں میں HCM سٹی پیپلز کمیٹی (عارضی طور پر نیو ٹرانسپورٹ پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کہلاتا ہے) کے تحت ایک خصوصی ٹرانسپورٹ پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کی ضرورت ہوگی، ٹرانسپورٹ بورڈ موجودہ بورڈ کے ساتھ اپنے تعلقات کی تجویز کرتا ہے:

نئے ٹرانسپورٹ پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کے پاس موجودہ ٹرانسپورٹ بورڈ جیسے افعال اور کام ہوں گے، جن میں پی پی پی کے طریقہ کار کے تحت نافذ کیے جانے والے ٹرانسپورٹ پروجیکٹس اور قرارداد 98 کی روح کے مطابق بریک تھرو میکانزم کے ساتھ پائلٹ پروجیکٹس کے انتظام کے اضافی کام اور کام ہوں گے۔

نیا ٹریفک مینجمنٹ بورڈ سرمایہ کاری کے لیے تیاری کرے گا، پی پی پی طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے منصوبوں پر عمل درآمد کرے گا، کچھ نئے ٹریفک منصوبے اور کچھ معاوضے کے منصوبے، سائٹ کلیئرنس کے منصوبے، پچھلے سرمایہ کاروں کے منصوبے (حتمی شکل دی جا رہی ہے) ٹریفک بورڈ سے وصول کرے گا تاکہ دونوں فریق بیک لاگ پراجیکٹس کو حل کرنے کی پیش رفت کو تیز کرنے کے لیے مل کر کام کر سکیں۔

پرانے اور نئے دونوں بورڈ مشترکہ طور پر اہم ٹرانسپورٹ پروجیکٹس پر عمل درآمد کریں گے (ایک کلیدی ٹرانسپورٹ پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ قائم نہیں کرنا جیسا کہ HCM سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ کی تجویز ہے کیونکہ یہ ماڈل دونوں بورڈز کے درمیان انسانی وسائل میں عدم توازن کا سبب بنے گا اور عملے اور کارکنوں کی نفسیات اور حوصلہ افزائی کو آسانی سے متاثر کرے گا)۔

لوونگ وائی

ماخذ