HCM سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ نے اس کی انتظامی صلاحیت پر تنقید کی، اور ٹریفک کمیٹی نے جواب دیا۔

ٹریفک کنسٹرکشن انویسٹمنٹ پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ (ٹریفک بورڈ) کی ٹاسک پرفارمنس کی صلاحیت کے جائزے پر ہو چی منہ سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ کے تحریری تبصروں کے بارے میں، اس یونٹ نے ابھی محکمہ داخلہ کو تحریری جواب دیا ہے۔

اس کے مطابق، ٹریفک کمیٹی محکمہ ٹرانسپورٹ کی طرف سے رپورٹ کردہ کچھ مواد سے متفق نہیں ہے۔ ٹریفک کمیٹی کا خیال ہے کہ محکمہ ٹرانسپورٹ نے بہت سے غلط اعداد و شمار اور تشخیصات کا استعمال کیا ہے جو واقعے کی اصل نوعیت کی عکاسی نہیں کرتے ہیں جس کی وجہ سے بہت سے ایسے جائزے اور نتائج اخذ کیے گئے ہیں جو معروضی اور مناسب نہیں ہیں، خاص طور پر مندرجہ بالا تشخیص آسانی سے یہ غلط فہمی پیدا کر دے گا کہ موجودہ تمام تاخیر ٹریفک کمیٹی کی وجہ سے ہوئی ہے۔

Phu ٹریفک انٹرسیکشن ان اہم منصوبوں میں سے ایک ہے جس کا انتظام محکمہ ٹریفک کر رہا ہے۔

ہو چی منہ سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ نے ایک نیا مینجمنٹ بورڈ قائم کرنے کی تجویز پیش کی۔

اس سے پہلے، یونٹ کی رپورٹ میں، HCM سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ نے کہا تھا کہ محکمہ ٹرانسپورٹ 162 منصوبوں کا سرمایہ کار ہے اور 8 PPP منصوبوں کی ریاستی نگرانی کر رہا ہے۔ ان میں 2 اہم قومی منصوبے، 10 گروپ اے اور گروپ بی اور سی کے منصوبے شامل ہیں۔ انتظامی کام کا بوجھ بہت بڑا ہے، موجودہ کل انسانی وسائل کے ساتھ 239 افراد ہیں، جس کا مطلب ہے کہ اوسطاً 2 سے کم لوگ 1 پروجیکٹ کا انتظام کرتے ہیں۔

محکمہ کا خیال ہے کہ موجودہ ماڈل اور پروجیکٹ مینیجرز کی تعداد کے ساتھ، محکمہ ٹریفک میں اب بھی بہت سی حدود اور کوتاہیاں ہیں۔ فی الحال، محکمہ ٹریفک کے پاس 10 پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈز ہیں جو 162 سے زیادہ پراجیکٹس کا انتظام کر رہے ہیں، لیکن ان کی قانونی حیثیت نہیں ہے اور متعلقہ ایجنسیوں، اکائیوں اور تنظیموں کے ساتھ ہم آہنگی کرنے کے لیے ان کے پاس اتنے اختیارات اور کام نہیں ہیں، جس کی وجہ سے محکمے کے رہنماوں کی سمت اور انتظامی کام کا بوجھ زیادہ ہو جاتا ہے۔

اس کے علاوہ محکمہ ٹرانسپورٹ کی خامیاں بھی پروجیکٹ کی تیاری کے مرحلے میں ہیں: پراجیکٹ کی تیاری کا مشاورتی کام اعلیٰ معیار کا نہیں ہے، بعض اوقات خلل پڑتا ہے، جس سے سرمایہ کاری کی کارکردگی کم ہوتی ہے۔ مثال کے طور پر، ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے پروجیکٹ، اب تک، تقریباً 2 سال ہوچکے ہیں لیکن پروجیکٹ کی پری فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ منظور نہیں ہوئی ہے۔

پراجیکٹ کے نفاذ کے مرحلے کے دوران، ابھی بھی کچھ حدود اور کوتاہیاں موجود ہیں جو منصوبے کی پیشرفت، معیار اور سرمایہ کاری کی کارکردگی کو متاثر کرتی ہیں۔ مثال کے طور پر، رنگ روڈ 3 اور ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے پیچیدہ تکنیک کے ساتھ بڑے پیمانے پر منصوبے ہیں، جن میں بہت سے شعبے اور بہت سے شریک ادارے شامل ہیں۔ سرمایہ کاروں نے ابھی تک پیچیدہ اور مشکل مسائل کی فوری طور پر نشاندہی نہیں کی ہے کہ وہ فوری طور پر تجویز کریں اور فوری طور پر حل کے لیے مجاز حکام کو رپورٹ کریں۔

محکمہ ٹرانسپورٹ کا خیال ہے کہ محکمہ ٹریفک کے زیر انتظام منصوبوں کی تعداد بہت زیادہ ہے، خاص طور پر حالیہ برسوں میں جب اسے رنگ روڈ 3 پر دو اہم قومی منصوبوں اور دیگر اہم منصوبوں جیسے ٹران کووک ہوآن - کانگ ہوا اسٹریٹ کو جوڑنے والی سڑک، این فو انٹرچینج کی تعمیر، اور قومی شاہراہ 50 کی توسیع کے سرمایہ کار کے طور پر تفویض کیا گیا تھا۔

ریزولوشن 98 کے خصوصی طریقہ کار کے مطابق آنے والے وقت میں بہت سے بڑے منصوبے لاگو کیے جائیں گے جیسے ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے، رنگ روڈ 2، موجودہ سڑکوں پر بی او ٹی کی شکل میں 5 سرمایہ کاری کے منصوبے۔

لہذا، محکمہ ٹرانسپورٹ نے ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے تحت ایک اضافی خصوصی ٹرانسپورٹ کنسٹرکشن انویسٹمنٹ پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ قائم کرنے کی تجویز پیش کی۔

ہو چی منہ سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ نے کہا کہ محکمہ ٹریفک کے پاس 239 افراد ہیں لیکن 162 منصوبوں کا انتظام کرتا ہے۔

محکمہ ٹریفک کا جواب

ایچ سی ایم سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ کے تبصروں کا جواب دیتے ہوئے محکمہ ٹرانسپورٹ نے کہا کہ اگرچہ سرمایہ کار کے طور پر اسے تفویض کیے گئے منصوبوں کی کل تعداد 162 ہے جن میں سے 67 منصوبے مکمل ہو چکے ہیں اور ان کو حتمی شکل دی جا رہی ہے، 24 پراجیکٹس سرمایہ کاری کے لیے تیار ہیں، اس لیے حقیقت میں کلیدی کام صرف 71 پراجیکٹس پر مرکوز ہے، جن میں 423 پروجیکٹوں کی تعمیر اور 423 پروجیکٹس شامل ہیں۔ اور معاوضے اور سائٹ کلیئرنس میں رکاوٹیں

نیز محکمہ ٹریفک کے مطابق، اگر ہم محکمہ کے زیر انتظام منصوبوں کی اصل خصوصیات کو اپ ڈیٹ کرتے ہیں، تو یہ تعداد 10 افراد کی ہوگی جو ایک جاری پروجیکٹ کا انتظام کررہے ہیں (239 افراد کو 23 جاری منصوبوں سے تقسیم کیا گیا ہے)۔

محکمہ ٹرانسپورٹ کے اس جائزے کے بارے میں کہ ٹرانسپورٹ بورڈ کے پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈز کی قانونی حیثیت نہیں ہے اور ان کے پاس کافی اختیار نہیں ہے، ٹرانسپورٹ بورڈ نے کہا کہ ضوابط کے مطابق ہر پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ میں صرف 1 بورڈ آف ڈائریکٹرز اور منسلک پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ ہوتے ہیں۔ یونٹوں کے تحت پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈز کے سربراہ اب بھی مقامی علاقوں کے ساتھ روزانہ کی صدارت اور ہم آہنگی کر سکتے ہیں۔

ٹرانسپورٹ ڈپارٹمنٹ نے بدلے میں HCM سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ سے بھی پوچھا: "اگر HCM سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ اس طرح کا استدلال کرتا ہے، تو آنے والا سپیشلائزڈ پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ (یہ فرض کرتے ہوئے کہ HCM سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ کی تجویز کے مطابق قائم کیا گیا ہے) اس کمی کو کیسے دور کرے گا؟ ہر منسلک پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کی اپنی مہر اور اکاؤنٹنگ ہو گی تاکہ مقامی حکام کو نقل و حمل کا اختیار حاصل ہو؟"

یہ بتاتے ہوئے کہ ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے منصوبے کو 2 سال کے لیے تفویض کیا گیا تھا، لیکن مجاز اتھارٹی کی جانب سے پری فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کی منظوری نہیں دی گئی، محکمہ ٹرانسپورٹ نے کہا کہ گزشتہ 2 سالوں کے دوران پیش رفت میں تاخیر کی بہت سی وجوہات ہیں، یونٹ کی غلطی کی وجہ سے اس منصوبے میں تاخیر نہیں ہوئی۔

خاص طور پر، یہ وزیر اعظم کی نئی پالیسی کے مطابق 4 محدود لین سے 4 مکمل لین میں تبدیل ہونے والے پیمانے کے ساتھ منصوبے کی دوبارہ گنتی ہے۔ 2 علاقوں کے لیے مرکزی بجٹ سے منصوبے کے لیے 2,900 بلین VND شامل کرنے کے طریقہ کار کو مکمل کرنے کی ضرورت (بے مثال)؛ ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے کو ہو چی منہ روڈ سے جوڑنے یا نہ کرنے کے حوالے سے وزارت ٹرانسپورٹ اور منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کے درمیان مختلف آراء ہیں۔

*محکمہ ٹرانسپورٹ نے کہا کہ منصوبے پر عمل درآمد میں تاخیر کی کئی وجوہات ہیں۔*

اس کے علاوہ، بہت سے منصوبے تاخیر کا شکار ہیں، سائٹ کی منظوری میں مسائل ہیں، اور تعمیراتی ٹھیکیدار ناقص ہیں، جو کہ پچھلے یونٹوں کا کام ہیں۔ محکمہ ٹریفک نے صرف مئی 2019 سے ان منصوبوں کو حاصل کیا اور ان پر عمل درآمد کیا۔

"خلاصہ طور پر، محکمہ ٹرانسپورٹ کے دستاویز نمبر 12456 مورخہ 16 اکتوبر میں بیان کردہ مواد کے بارے میں، بورڈ اس بات سے اتفاق کرتا ہے کہ تنظیمی ڈھانچے کو مکمل کرنا جاری رکھنا، مینجمنٹ میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کے استعمال کو بڑھانا، معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنانا، اور ٹریفک کے منصوبوں کو لاگو کرنے کی پیش رفت کو تیز کرنا ضروری ہے۔ تاہم، بورڈ محکمہ کے اس بات سے متفق نہیں ہے، "مذکورہ بالا معلومات کے انتخاب، دستاویز کے اعداد و شمار، اعداد و شمار کے انتخاب کی وجہ سے بورڈ اس بات سے متفق نہیں ہے۔ ٹریفک بورڈ نے کہا۔

HCM سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ کے ایک نئے پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کے قیام کی تجویز کے بارے میں، ٹرانسپورٹ بورڈ کا خیال ہے کہ سٹی پیپلز کمیٹی کے معاملے میں، محکمہ ٹرانسپورٹ دیکھتا ہے کہ آنے والے سالوں میں HCM سٹی پیپلز کمیٹی (عارضی طور پر نیا ٹرانسپورٹ پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کہلاتا ہے) کے تحت ایک اضافی سپیشلائزڈ ٹرانسپورٹ پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کی ضرورت ہے، ٹرانسپورٹ بورڈ موجودہ ماڈل کے ساتھ ٹرانسپورٹ بورڈ کے نئے تعلقات کی تجویز کرتا ہے:

نئے ٹرانسپورٹ پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کے پاس موجودہ ٹرانسپورٹ بورڈ کی طرح کام اور کام ہوں گے، اور اس کے پاس پی پی پی طریقہ کار کے تحت نافذ ہونے والے ٹرانسپورٹ پروجیکٹس اور قرارداد 98 کی روح میں پیش رفت کے طریقہ کار کے ساتھ پائلٹ پروجیکٹس کے انتظام کے اضافی کام اور کام ہوں گے۔

نیا ٹریفک مینجمنٹ بورڈ سرمایہ کاری کے لیے تیاری کرے گا، پی پی پی کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے منصوبوں پر عمل درآمد کرے گا، متعدد نئے ٹریفک منصوبے اور متعدد معاوضے کے منصوبے، سائٹ کلیئرنس پروجیکٹس، پچھلے سرمایہ کاروں کے منصوبے (حتمی شکل دی جا رہی ہے) ٹریفک بورڈ سے وصول کرے گا تاکہ دونوں فریق بیک لاگ پراجیکٹس کو حل کرنے کی پیش رفت کو تیز کرنے کے لیے مل کر کام کر سکیں۔

پرانے اور نئے دونوں بورڈ مشترکہ طور پر اہم ٹریفک منصوبوں کو نافذ کریں گے (HCM سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ کی تجویز کے مطابق کوئی اہم ٹریفک پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ قائم نہیں کیا جائے گا کیونکہ یہ ماڈل دونوں بورڈز کے درمیان انسانی وسائل میں عدم توازن کا باعث بنے گا اور عملے کی نفسیات اور حوصلہ افزائی کو آسانی سے متاثر کرے گا)۔

لوونگ وائی

ماخذ