زراعت اور ماحولیات کی وزارت نے مواد کی کمی پر قابو پانے کے لیے بہت سے حل تجویز کیے ہیں۔

(Chinhphu.vn) - حال ہی میں، بہت سے علاقوں کو اس علاقے میں ترقیاتی سرمایہ کاری کے منصوبوں، خاص طور پر انفراسٹرکچر اور ٹریفک کی تعمیر کے منصوبوں کی تعمیر کے لیے مواد کی کمی کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون، جو یکم جولائی 2025 سے نافذ العمل ہوگا، اس مشکل کو حل کرنے کی امید ہے۔

زراعت اور ماحولیات کی وزارت تعمیراتی مواد کی کمی میں مشکلات کو دور کرنے کے لیے مخصوص میکانزم اور پالیسیوں پر ایک قرارداد تیار کرنے اور حکومت کو پیش کرنے کے لیے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے ساتھ تال میل کر رہی ہے۔

اس معاملے کے بارے میں پریس سے بات کرتے ہوئے، محکمہ ارضیات اور معدنیات کے ڈپٹی ڈائریکٹر (زراعت اور ماحولیات کی وزارت) ٹران فونگ نے کہا کہ وزارت زراعت اور ماحولیات وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے ساتھ ہم آہنگی کر رہی ہے تاکہ اسے تیار کیا جا سکے اور حکومت کو پیش کیا جا سکے تاکہ مشکل کو دور کرنے اور مخصوص میکانزم سے متعلق ایک قرارداد پر غور کیا جا سکے۔

مادی وسائل کی کمی کی بنیادی وجوہات

1 مارچ کو، وزیر اعظم نے اقتصادی ترقی کو فروغ دینے اور عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو تیز کرنے کے لیے کلیدی کاموں اور حل کے بارے میں ہدایت نمبر 05 جاری کیا، جس سے 2025 میں قومی ترقی کے ہدف کو 8 فیصد یا اس سے زیادہ یقینی بنایا جائے۔ اور کام، اور علاقے میں تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبے"۔ یہ وزیر اعظم کی ہدایت نمبر 05 میں 8 کلیدی کاموں اور حلوں میں سے 1 "سرکاری سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو فروغ دینا، عوامی سرمایہ کاری کو رہنما کے طور پر لینا، تمام سماجی وسائل کو فعال اور راغب کرنا" کے کام کے تحت اہم اور کلیدی ہدایات میں سے ایک ہے۔

حالیہ دنوں میں، بہت سے علاقوں کو علاقے میں ترقیاتی سرمایہ کاری کے منصوبوں، خاص طور پر انفراسٹرکچر اور ٹرانسپورٹ کی تعمیر کے منصوبوں کی تعمیر کے لیے مواد کی کمی کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ وزارت زراعت اور ماحولیات نے صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے ساتھ رابطہ قائم کیا ہے تاکہ معلومات اکٹھی کی جا سکیں اور مذکورہ صورتحال کی وجوہات کا جائزہ لیا جا سکے۔

مسٹر ٹران فوونگ کے مطابق اس کمی کی بہت سی وجوہات ہیں۔ سب سے پہلے، قدرتی حالات کی وجہ سے، صوبے کے صرف کچھ علاقوں میں قدرتی ریت کے وسائل ہیں، دیگر علاقوں کو پڑوسی علاقوں سے لے جانا پڑتا ہے، اخراجات میں اضافہ اور سپلائی کی صلاحیت کو محدود کرنا؛ کچھ پہاڑی صوبوں میں ندیوں اور ندیوں سے نکلنے والی ریت اور بجری میں بنیادی طور پر چھوٹے ذخائر ہوتے ہیں، جو موسمی طور پر جمع ہوتے ہیں۔ تاہم، ان چھوٹے، بکھرے ہوئے مقامات کے لیے عام تعمیراتی مواد کے لیے ریت کی تلاش اور استحصال کے لیے لائسنس دینے کا طریقہ کار اور حکم ابھی تک پیچیدہ ہے، جس کی وجہ سے کان کنی کے لائسنس دینا مشکل ہو جاتا ہے۔

اس کے علاوہ، نیلامی کے طریقوں کا انتخاب اور نیلامی کے راؤنڈز کی تعداد مناسب نہیں ہے، جس کی وجہ سے سرمایہ کار قیمتوں کے مقابلے کی ذہنیت رکھتے ہیں، قیمتوں کو بڑھاتے ہیں۔ زیادہ تر دریا کی ریت کی کانیں چھوٹے سے درمیانے پیمانے پر ہوتی ہیں، اس لیے ڈپازٹ کم ہوتا ہے اور جیتنے والے سرمایہ کار اپنے ذخائر کو ضائع کرنے اور کان کو کام میں نہ ڈالنے کے لیے تیار ہوتے ہیں۔

مسٹر ٹران پھونگ نے ایک اور وجہ جس کی نشاندہی کی ہے وہ یہ ہے کہ لائسنس ہونے کے بعد بہت سی کانیں کام نہیں کر رہی ہیں یا انہیں کام کرنا بند کرنا پڑا ہے کیونکہ ان کے پاس ریت کی کان کنی کے جہاز اور کشتیاں ضوابط کے مطابق رجسٹرڈ نہیں ہیں۔ زمین سے متعلق طریقہ کار میں پھنس گئے ہیں اور اجتماعی جگہوں کو کرایہ پر لینا بقیہ ذخائر کی پیمائش اور تعین کرنے اور دریا کے کناروں اور ساحلوں پر لینڈ سلائیڈنگ کے خطرے کا اندازہ لگانے کے لیے کان کنی روکنی پڑی۔ یا معدنیات کی کان کنی کرنے والی تنظیموں اور افراد کے خلاف معدنی سرگرمیوں سے متعلق خلاف ورزیوں کی وجہ سے مجاز حکام کے ذریعہ قانونی چارہ جوئی اور تفتیش کی جا رہی ہے، لہذا وہ کان کو آپریشن میں نہیں ڈال سکتے یا کان کنی روک نہیں سکتے۔ "حقیقت یہ ہے کہ زیادہ تر بارودی سرنگیں کام کرنے میں سست ہیں یا کان کنی روک رہی ہیں، نے صوبے میں تعمیرات، منصوبوں اور لوگوں کی ضروریات کے لیے ریت کی سپلائی کو متاثر کیا ہے، جس کی وجہ سے قلت اور قیمتوں میں اضافہ ہوا ہے؛ ہائی وے کی تعمیر کے منصوبے، بڑے پیمانے پر اہم منصوبے، ریت اور پتھر کے مواد کی مانگ بہت زیادہ ہے۔"

اگرچہ پراجیکٹ کے لیے معدنی استحصال میں ایک خاص طریقہ کار لاگو کیا جاتا ہے، لیکن کچھ پروجیکٹ کنٹریکٹر خصوصی طریقہ کار کے مطابق استحصال کی درخواست کرنے کے لیے مستعدی سے دستاویزات تیار نہیں کرتے ہیں بلکہ تجارتی کانوں سے مواد خریدتے ہیں، جس کی وجہ سے پتھر اور ریت کے وسائل کی کمی ہوتی ہے۔

رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے حل کے 4 گروپ تجویز کریں۔

مسٹر ٹران فونگ نے کہا کہ تشخیص کے مطابق، ارضیات اور معدنیات سے متعلق نئے قانون کی دفعات، 2024 کے زمینی قانون اور حکومت کے فرمان نمبر 193/2025/ND-CP میں ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کو لاگو کرنے کے لیے متعدد مضامین اور اقدامات کی تفصیل نے بنیادی طور پر کانوں کی کھدائی کے لیے لائسنس دینے کے طریقہ کار کو ہٹا دیا ہے۔ عام تعمیراتی مواد کے لیے معدنیات کے استحصال کے لیے لائسنس دینے کو آسان اور پریکٹس کے لیے موزوں بنایا گیا ہے۔

اس کے علاوہ، اہم قومی منصوبوں کے لیے خام مال اور مواد فراہم کرنے والے معدنی علاقے، فوری عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے، قومی ہدف کے پروگراموں کے تحت کام اور تعمیراتی اشیاء کو غیر نیلامی علاقوں کی زوننگ کے معیار میں شامل کیا جاتا رہے گا۔ گروپ IV معدنی کانوں اور معدنیات جیسے کہ ریت اور بجری کے لیے دریا کے بستروں، جھیلوں اور سمندری علاقوں میں جمع کرنے کے ضوابط کو اوپر کی طرف ایڈجسٹ کیا جائے گا۔

تاہم، موجودہ حقیقت یہ ظاہر کرتی ہے کہ ارضیات اور معدنیات سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کو بہتر بنانے، قلت کو محدود کرنے، ذخیرہ اندوزی کو ختم کرنے، اور عام تعمیراتی سامان اور لینڈ فل میٹریل کی قیمتوں میں اضافہ، اور اہم اور فوری منصوبوں کی پیش رفت کو یقینی بنانے کے لیے ابھی بھی ضروری ہے۔

زراعت اور ماحولیات کی وزارت قومی دفاع، عوامی تحفظ، انصاف، خزانہ، تعمیرات، صنعت و تجارت، اور صوبوں اور شہروں کی وزارتوں کے ساتھ ہم آہنگی کر رہی ہے تاکہ ترقی اور حکومت کو پیش کرنے کے لیے حکومت کے پاس ایک قرارداد پیش کی جائے جس میں حکومت کی جانب سے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کو جاری کیا جائے تاکہ قانون میں مشکلات کو دور کیا جا سکے۔ گروپ IV معدنیات پر مواد کے 4 بڑے گروپوں کی تجویز بھی شامل ہے۔

خاص طور پر، زراعت اور ماحولیات کی وزارت اہم قومی کاموں اور منصوبوں کی فراہمی کے لیے عام تعمیراتی مواد کے طور پر استعمال ہونے والے معدنی علاقوں کے لیے معدنی استحصال کے حقوق کی نیلامی سے مشروط نہ ہونے والے مضامین کو توسیع دینے کا منصوبہ رکھتی ہے۔ اہم منصوبوں؛ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے؛ تعمیراتی قانون کی دفعات کے مطابق فوری تعمیراتی کام اور فوری کام؛ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (PPP) طریقہ کار کے تحت لاگو سرمایہ کاری کے منصوبے۔

مسٹر ٹران فوونگ کے مطابق، اس معاملے میں استحصال کے لائسنس کی فراہمی دو سمتوں میں کی جاتی ہے: پروجیکٹ اور تعمیراتی کاموں کے لیے سرمایہ کاروں اور ٹھیکیداروں کو براہ راست گرانٹ دینا (بڑے منصوبوں کے لیے موزوں)؛ مذکورہ بالا منصوبوں اور تعمیراتی کاموں (چھوٹے پراجیکٹس اور تعمیراتی کاموں کے لیے موزوں) کے استحصال اور فراہمی کے لیے اہل تنظیموں اور افراد کو گرانٹ دینا۔

مندرجات کا دوسرا گروپ مندرجہ بالا منصوبوں اور کاموں کے لیے مشترکہ تعمیراتی مواد کی فراہمی کے معاملے میں انتہائی آسان طریقہ کار کے ساتھ مشترکہ تعمیراتی مواد کی کانوں کے استحصال کی صلاحیت کو بڑھانے کے لیے ضوابط کی تکمیل کرنا ہے۔

تیسرا، وزارت زراعت اور ماحولیات نے عام تعمیراتی مواد کے لیے معدنیات کے استحصال سے متعلق متعدد قانونی دفعات میں ترمیم کرنے کی تجویز پیش کی جیسے کہ سرمایہ کاری کی پالیسیوں کا فیصلہ کرنے یا منظوری دینے کے طریقہ کار؛ ماحولیاتی اثرات کی تشخیص کی رپورٹوں کے تشخیصی نتائج کی تشخیص اور منظوری، اور ماحولیاتی لائسنس دینا۔

اس کے ساتھ ہی یہ تجویز ہے کہ زمین کے سالانہ استعمال کے منصوبے کو حقیقی صورتحال کے مطابق ایڈجسٹ کیا جائے، اہم قومی کاموں اور منصوبوں، کلیدی منصوبوں، عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے فوری طور پر فراہم کیا جائے۔ فوری تعمیراتی کام، تعمیراتی قانون کی دفعات کے مطابق فوری کام، پی پی پی کے منصوبے۔

مندرجات کا آخری گروپ قدرتی آفات، وبائی امراض، سلامتی اور قومی دفاع سے متعلق ہنگامی حالات کا جواب دیتے ہوئے عام تعمیراتی مواد کے لیے معدنیات کی تلاش اور استحصال کے انتظامی طریقہ کار کو مستثنیٰ قرار دینا ہے تاکہ ان معاملات میں ردعمل کے لیے مواد کی بروقت فراہمی کو یقینی بنایا جا سکے۔

Thu Cuc

ماخذ: https://baochinhphu.vn/bo-nnmt-de-xuat-nhieu-giai-phap-go-vuong-khan-hiem-vat-lieu-102250905173211593.htm