منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر: دبئی ٹھیک 5 سالوں میں 500 عمارتوں سمیت 600 ہیکٹر پر مشتمل شہر بنائے گا

6 نومبر کی سہ پہر کو منصوبہ بندی کے قانون، سرمایہ کاری کے قانون، اور پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ ماڈل کے تحت سرمایہ کاری سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ قانون پر مباحثے کے اجلاس میں مندوبین کو تشویش کے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کرتے ہوئے، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر (MPI) نے نئے مسائل کا تذکرہ کیا۔ منصوبہ بندی کے قانون، سرمایہ کاری کے قانون، اور PPP سرمایہ کاری کے قانون کی تکمیل عملی اور کاروباری ضروریات سے ہوتی ہے۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کے کمانڈر نے پہلے کھولنے، معیارات جاری کرنے، پھر بعد میں جانچ پڑتال کے طریقہ کار کا تذکرہ کیا تاکہ موجودہ وقت طلب اور مہنگے کنٹرول کے ضوابط پر قابو پانے کے لیے اسے تیار کیا جا سکے۔ انہوں نے چین اور دبئی کی جانب سے ان ممالک کو قابل ذکر اور حیرت انگیز طور پر ترقی کرنے میں مدد کرنے کے لیے نافذ کیے گئے کامیاب طریقہ کار کا بھی ذکر کیا۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung.

"چین نے صرف 11 ماہ میں ملٹی بلین ڈالر کی آٹو فیکٹری اور صرف 68 دنوں میں ملٹی ملین ڈالر کا شاپنگ مال بنایا۔ دبئی میں انہوں نے 500 عمارتوں کے ساتھ 600 ہیکٹر کا شہر بنایا، جس کی مالیت صرف 5 سالوں میں 20 بلین امریکی ڈالر ہے۔ لوگ ایسا کیوں کر سکتے ہیں؟"، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر نے کہا۔

وزیر Nguyen Chi Dung نے تصدیق کی کہ وہ قواعد و ضوابط اور طریقہ کار کے بارے میں پریشان نہیں ہیں، لیکن اس طرح کا ایک منصوبہ شیڈول کے مطابق مکمل ہوتا ہے، بغیر ایک دن کی تاخیر کے! ڈیزائن اور منصوبہ بندی کے حوالے سے، جب کہ ویتنام میں، منصوبہ بندی، پراجیکٹ ڈیزائن، بجٹ اور ڈیزائن سے لے کر، اس میں پورا سال لگتا ہے، دبئی میں انہیں صرف دو آسان، سمجھنے میں آسان چیزیں درکار ہوتی ہیں۔

"دبئی کے بادشاہ نے صرف دو شرائط کے ساتھ ڈیزائن کے کام کی منظوری دی۔ ایک یہ کہ کوئی بھی گھر دوسرے جیسا نہیں ہو سکتا۔ دوسرا، منصوبہ بندی کے ڈیزائن میں، ایک نقطہ سے دوسرے تک فن تعمیر سیدھی لائن نہیں ہے، اور سرمایہ کار جو چاہے ڈیزائن کرنے کے لیے آزاد ہے،" مسٹر ڈنگ نے کہا۔

ساخت، کثافت اور ماحولیات کے بارے میں، پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے کمانڈر نے تصدیق کی: "انہوں نے خصوصی ضوابط کی پیروی کی، کسی سے اجازت لیے بغیر، صرف یہ کیا، جب چیک کیا تو انہوں نے ایک ماڈل بنایا، اور دبئی کے بادشاہ نے اسے صرف 2 گھنٹے کے لیے منظور کیا۔"

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر کے مطابق طریقہ کار کو مختصر کرنے اور ترقی کے مواقع اور وسائل سے فائدہ اٹھانے کی دوڑ میں ممالک اس نتیجے پر پہنچے ہیں۔

مسٹر ڈنگ نے کہا ، "وہ جانتے ہیں کہ کن چیزوں کا انتظام کرنے کی ضرورت ہے؟ کن ٹولز کے ساتھ؟ یہ پوسٹ آڈٹ ہے، جس پر عمل کرنے کے لیے قواعد و ضوابط اور معیارات جاری کیے جاتے ہیں،" مسٹر ڈنگ نے کہا۔

معائنہ اور نگرانی کے حوالے سے، ریاست اور سرمایہ کار دونوں اپنے اپنے کام کے ذمہ دار ہیں: " صرف کھلا اور پرکشش طریقہ کار ہی وسائل کو ترقی اور راغب کر سکتا ہے۔ سرمایہ کاروں کو صرف آزادی کی ضرورت ہے، ریاست جو بھی شرط لگائے، وہ قبول کرتے ہیں اور سرمایہ کاری کرتے ہیں۔"

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کے کمانڈر کے مطابق، یہ ایک ایسا تجربہ ہے جو ہمیں سیکھنے کی ضرورت ہے تاکہ سرمایہ کاروں کو آزادانہ طور پر ان کے منصوبوں کو عملی جامہ پہنانے میں مدد ملے۔ لہذا، منصوبہ بندی کے قانون میں ترامیم اور ضمیموں کے مسودے میں، سرمایہ کاری سے متعلق قانون اور پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (PPP) کی شکل میں سرمایہ کاری کے قانون میں، وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری نے اقتصادی زونز اور ایکسپورٹ پروسیسنگ زونز میں واقع ہائی ٹیک منصوبوں کو سرمایہ کاری کے لیے رجسٹر کرنے کی اجازت دینے کی تجویز پیش کی، ان کو سرمایہ کاری کے سرٹیفکیٹس جاری کرنے کے لیے وقت کی حد کی ضرورت ہوتی ہے۔

"ہم اسے مزید مضبوط اور مضبوط کرنے جا رہے ہیں۔ مستقبل قریب میں، ہم یہاں تک کہ مقامی سطح پر ون اسٹاپ طریقہ کار کو لاگو کرنا چاہتے ہیں، سرمایہ کاروں کو سہولت فراہم کرنے کے طریقہ کار کو سنبھالنے کی ذمہ داری مینجمنٹ بورڈ کو سونپی جائے گی۔ انہیں اس وزارت یا اس شعبے میں جانے کی ضرورت نہیں ہے، اب مقامی محکموں اور ایجنسیوں میں جانے کی ضرورت نہیں ہے،" مسٹر ڈنگ نے تصدیق کی۔

پی پی پی کے منصوبوں میں شفافیت کا فقدان سرمایہ کاروں کو راغب کرنا مشکل بناتا ہے۔

اس سے قبل، آج سہ پہر 6 نومبر کو بحث کے سیشن میں حصہ لیتے ہوئے، مندوب فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد) نے کہا کہ حال ہی میں، ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کی مانگ بہت زیادہ رہی ہے، لیکن پی پی پی کے طریقہ کار کے تحت غیر بجٹی وسائل کو متحرک کرنا اب بھی بہت محدود ہے۔

ڈیلیگیٹ فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد)۔

اس کی وجہ یہ ہے کہ مشکل سائٹ کلیئرنس، کم ٹریفک والیوم، پہاڑی علاقوں کے منصوبے پی پی پی کی سرمایہ کاری کا مطالبہ کرتے ہیں۔ دریں اثنا، سازگار سائٹ کلیئرنس اور زیادہ ٹریفک والیوم والے پروجیکٹوں پر ریاستی بجٹ سے سرمایہ کاری کی جاتی ہے۔ لہذا، "یہ پی پی پی کے منصوبوں کے ساتھ غیر معقول اور غیر منصفانہ ہے، لہذا یہ سرمایہ کاروں کو راغب نہیں کر سکتا"، ڈونگ تھاپ وفد کے مندوب نے موجودہ صورتحال کی طرف اشارہ کیا۔

لہذا، مسٹر ہوا نے کہا کہ پی پی پی کے منصوبوں کے لیے کچھ مواد کی تکمیل اور ترمیم ضروری ہے۔

تاہم، "ریونیو میں کمی فیصد شیئرنگ میکانزم" کو لاگو کرنے والے PPP پروجیکٹ ریاست کے لیے مزید خطرات کا باعث بن سکتے ہیں۔ لہذا، مندوبین نے مشورہ دیا کہ حکومت ریاست اور سرمایہ کاروں کے لیے کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے ہر پروجیکٹ پر احتیاط سے غور کرے، ریاست اور سرمایہ کاروں کے مفادات میں ہم آہنگی کو یقینی بنائے۔

پی پی پی پروجیکٹ کے عمل کے بارے میں، جس میں تشخیصی اقدامات، سرمایہ کاری کے پالیسی فیصلوں کی ضرورت نہیں ہے، اور ریاستی سرمائے کا استعمال نہیں کیا جاتا ہے، ڈونگ تھاپ وفد نے سرمایہ کاری اور عمل درآمد کے وقت میں سرمائے کے ذرائع اور معروضیت کو واضح کرنے کے لیے تشخیص کی ضرورت پر غور کرنے کی تجویز پیش کی، تاکہ سرمایہ کاروں کو قانون کی دھجیاں اڑانے اور فیس جمع کرنے کے لیے پروجیکٹ کو طول دینے سے روکا جا سکے۔

BT (تعمیر کی منتقلی) کے معاہدوں کے بارے میں، مندوب Hoa کے مطابق، اس فیلڈ کو صرف ہو چی منہ سٹی، ہنوئی، اور Nghe An میں پائلٹ کرنے کی اجازت دی گئی ہے، اور ابھی تک اس کے اثرات کے لیے مکمل طور پر جانچ نہیں کی گئی ہے یا عملی تجربے سے اخذ نہیں کی گئی ہے۔ مندوب نے جانچ کرنے والی ایجنسی سے اتفاق کیا کہ BT معاہدوں کے طریقہ کار اور طریقہ کار سے متعلق ضوابط کو قانونی بنانے کے لیے کافی بنیاد نہیں ہے۔

مندوب نے ان منفی پہلوؤں کی نشاندہی کی جن کی وجہ سے حال ہی میں بہت سے عہدیداروں کو قانون کے حوالے سے مشکلات کا سامنا کرنا پڑا ہے: "اگر سرمایہ کاروں کو رقم یا جائیداد کی منتقلی کا مکمل حساب نہیں لگایا گیا تو، ریاستی اثاثے ضائع ہو جائیں گے یا سرمایہ کاروں کو نقصان پہنچے گا۔"

اس مسئلے سے متعلق، مندوب Thach Phuoc Binh (Tra Vinh صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد) نے کہا کہ کچھ علاقوں میں BT کنٹریکٹ پراجیکٹس کا مکمل خلاصہ نہیں کیا گیا ہے، اس لیے اس معاہدے کو قانونی شکل دینے سے پہلے اس کے محدود فوائد کی مزید واضح طور پر نشاندہی کرنا ضروری ہے۔

مندوب Thach Phuoc Binh (صوبہ ٹرا ونہ کی قومی اسمبلی کا وفد)

ٹرا ون کے وفد نے قیمت کا تعین کرنے کے عمل کو واضح کرنے کی تجویز پیش کی اور منصوبے اور ادائیگی کے لیے زمین کے فنڈ کے درمیان فرق کو واضح کیا۔ خصوصی معاملات میں زیادہ سے زیادہ ریاستی سرمائے کے تناسب کو 70% تک بڑھانا مناسب ہے، لیکن قابل اطلاق معیار کو زیادہ واضح طور پر پورا کیا جانا چاہیے تاکہ ایسے معاملات سے بچنے کے لیے جہاں اس اعلی تناسب کا استحصال کیا جائے۔ ساتھ ہی، یہ تجویز ہے کہ بڑے منصوبوں میں ریاستی سرمائے کی شرکت کے بارے میں فیصلہ کرنے کے اختیار کو وزیر اعظم اور صوبائی عوامی کونسل کے علاوہ دیگر مجاز حکام تک توسیع دی جائے تاکہ اختیارات میں تسلسل کو یقینی بنایا جا سکے۔

مسٹر بن نے کہا کہ پی پی پی کے منصوبوں کے تمام سرمایہ کاری کے شعبوں کو وسعت دینا تاکہ ریاستی بجٹ کو کم کرنے کے لیے مزید نجی اداروں کے لیے مواقع بڑھیں۔

تاہم، پی پی پی کے طریقہ کار کو لاگو کرنے والے عملی منصوبوں کا جائزہ لینا بھی ضروری ہے، جن میں ہنوئی، ہو چی منہ سٹی، نگھے این میں BT شامل ہیں جنہیں پائلٹ کیا گیا ہے اور ایک ٹھوس اور موثر بنیاد کو یقینی بنانے کے لیے تجربہ حاصل کیا گیا ہے، خاص طور پر جب ابھی بھی چیلنجز موجود ہیں یا اس میدان میں PPP کے نفاذ کا مکمل خلاصہ کرنے کے لیے کافی نہیں ہے۔

Cam Tu (VOV.VN)

لنک: https://vov.vn/lanh-te/bo-truong-khdt-dubai-xay-dung-thanh-pho-600-ha-gom-500-toa-nha-dung-5-nam-post1133655.vov

ماخذ: https://vtcnews.vn/bo-truong-kh-dt-dubai-xay-dung-thanh-pho-600-ha-gom-500-toa-nha-dung-5-nam-ar905981.html