24 مئی کی سہ پہر، قومی اسمبلی میں شہری دفاع کے قانون کے منصوبے کے متعدد متنازعہ مواد پر بحث ہوئی۔
مسودہ قانون کی وصولی، وضاحت اور نظرثانی سے متعلق رپورٹ پیش کرتے ہوئے نیشنل ڈیفنس اینڈ سیکیورٹی کمیٹی کے چیئرمین لی ٹین ٹوئی نے کہا کہ سول ڈیفنس فنڈ کے معاملے پر اب بھی بہت سے مختلف آراء ہیں، اس لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے دو آپشن تیار کیے ہیں۔
حکومت کی طرف سے تجویز کردہ آپشن 1 یہ ہے: فنڈ کو رضاکارانہ بنیادوں پر لاگو کیا جاتا ہے، لازمی نہیں؛ ایسے حالات میں استعمال کیا جاتا ہے جہاں ریاستی بجٹ بروقت طلب کو پورا نہیں کر سکتا، جب کہ جب کوئی واقعہ یا آفت واقع ہوتی ہے تو مالی وسائل کی ضرورت بہت بڑی، فوری اور بہت ضروری ہوتی ہے تاکہ اس واقعے یا آفت کے اثرات کو محدود کرنے میں تعاون کیا جا سکے۔
فی الحال، بہت سے قسم کے واقعات اور آفات ہیں جن کے پیش آنے پر استعمال کرنے کے لیے فنڈز نہیں ہیں۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ اگر سول ڈیفنس فنڈ ہو تو ہنگامی امدادی سرگرمیاں انجام دینے کے لیے فوری وسائل ہوں گے تاکہ حادثات اور آفات سے ہونے والے نقصانات کو کم کیا جا سکے۔
آپشن 2: "فوری صورتوں میں، وزیر اعظم نے ملکی اور غیر ملکی تنظیموں اور افراد اور دیگر قانونی ذرائع سے فنڈنگ کے ذرائع کا انتظام اور استعمال کرنے کے لیے سول ڈیفنس فنڈ قائم کرنے کا فیصلہ کیا ہے، امداد، اور رضاکارانہ شراکت کو واقعات اور آفات کے نتائج کو روکنے اور ان پر قابو پانے کے لیے سرگرمیوں کے لیے"۔
یہ آپشن فرض کرتا ہے کہ سول ڈیفنس فنڈ نے ابھی تک اپنی خود مختار مالی صلاحیت کو واضح نہیں کیا ہے، کیونکہ بعض صورتوں میں فنڈ کے خرچ کرنے کے کام ریاستی بجٹ کے اخراجات کے کاموں سے اوورلیپ ہو سکتے ہیں۔ اس کے علاوہ اس فنڈ کی افادیت زیادہ نہیں ہوگی کیونکہ جب قدرتی آفات آتی ہیں تو اس کے لیے بہت بڑے بجٹ کی ضرورت ہوتی ہے، اس لیے اگر بیلنس چھوٹا ہو تو یہ ضروریات پوری نہیں کر سکے گا، اگر فنڈ کا فاضل زیادہ ہے تو یہ ضائع ہو جائے گا کیونکہ اسے باقاعدگی سے استعمال نہیں کیا جاتا، اور ڈیزاسٹر ریلیف کے لیے ابھی بھی بجٹ کا استعمال ضروری ہے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، مسودہ تیار کرنے والے ادارے نے آپشن 1 سے اتفاق کیا۔ قومی اسمبلی کے اراکین کی اکثریت نے بھی اس آپشن کی حمایت کی، کیونکہ آفت کی صورت حال غیر متوقع طور پر پیش آتی ہے، جس سے نمٹنے میں مستعدی اور لچک کو یقینی بنایا جاتا ہے۔
قومی اسمبلی کے ڈپٹی ڈونگ کھاک مائی (ڈاک نونگ) نے کہا: "آفات اور واقعات کا فوری جواب دینے کے لیے وسائل کی تیاری، جن میں سے مالی وسائل بہت اہم ہیں۔ تاہم، اس نے یہ بھی نوٹ کیا کہ کارکردگی کو یقینی بنانے اور نقصان سے بچنے کا انتظام کیسے کیا جائے۔
مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کی جانب سے، قومی دفاع کے وزیر جنرل فان وان گیانگ نے سول ڈیفنس فنڈ کے قیام کی بنیاد کے بارے میں بات کی۔
وزیر نے کہا کہ جب کوویڈ 19 کی وبا پھوٹ پڑی، خاص طور پر ہو چی منہ شہر اور کچھ جنوبی صوبوں میں، پارٹی، ریاستی اور حکومتی رہنماؤں نے براہ راست فوج اور مسلح افواج کو، طبی شعبے کے ساتھ ساتھ، ان علاقوں میں تعینات کرنے کی ذمہ داری سونپی جہاں شدید وباء پھیل رہی ہے۔
وزیر نے قومی اسمبلی کے نمائندوں کے ساتھ اشتراک کیا: "پہلے، فوج کو پہلی منزل، پھر دوسری، تیسری اور سب سے اونچی منزل پر ہسپتال بنانے کے لیے تفویض کیا گیا، پہلی منزل سے دوسری اور تیسری منزل تک جانا بہت مشکل ہے، ہم صرف اوپر نہیں جا سکتے، ایک وزیر نے مجھے بتایا کہ 300 بستروں پر مشتمل فیلڈ ہسپتال بنانا بہت مشکل ہے، ایسے آلات ہیں جو خریدے جائیں، جو کہ دسیوں ارب میں نہیں خریدے جا سکتے۔"
انسداد وبا کی مدت کے دوران، فوج نے ہسپتالوں کے ہزاروں بستروں کو قائم کیا، وسطی علاقے میں 500 - 1000 بستروں کی گنجائش کے ساتھ 16 ہسپتال قائم کیے جیسے کہ خانہ ہوا؛ جنوب جیسے ڈونگ نائی، ہو چی منہ سٹی یا شمال جیسے ہائی ڈونگ، ہا نام، باک گیانگ...
جنرل فان وان گیانگ نے حوالہ دیا کہ جب باک گیانگ میں پہلی بار وبا پھیلی تو وزیر اعظم نے "فوری جراثیم کشی" کی درخواست کی۔ "ہم نے راتوں رات فورسز اور یونٹوں کو منتقل کیا۔ اگلے دن، ہم نے لوگوں اور وبائی علاقے میں موجود لوگوں کو قرنطینہ میں رکھا۔ اگر ہمارے پاس ریزرو فورس نہ ہوتی اور تیار نہ ہوتے تو ہم یہ نہیں کر سکتے تھے"، وزیر فان وان گیانگ نے شیئر کیا۔
اس کے علاوہ، حکومت نے وزارت قومی دفاع کو ملک کے تمام خطوں میں ویکسین پہنچانے کی ذمہ داری سونپی ہے۔ وزیر نے کہا کہ فوج کو فضائیہ کی گاڑیاں جیسے کہ ٹرانسپورٹ طیاروں اور ہیلی کاپٹروں کو متحرک کرنا پڑا، کیونکہ کاریں سڑکوں پر ناگوار ٹریفک والے علاقوں اور یہاں تک کہ قریبی اور دور دراز جزیروں تک نہیں پہنچ سکتیں۔
فوج نے آکسیجن پیدا کرنے کے لیے موبائل گاڑیوں کا بھی استعمال کیا ہے تاکہ تمام ہسپتالوں کو آکسیجن کی فراہمی کی کمی ہو۔ قومی دفاع کے وزیر نے کہا کہ "ابتدائی اور بہت پہلے سے تیاری کرنا یہاں کلیدی حیثیت رکھتا ہے۔ میں قومی اسمبلی کے اراکین سے درخواست کرتا ہوں کہ وہ سول ڈیفنس فنڈ کے ساتھ ساتھ ریزرو فورس کے قیام کی حمایت کریں،" وزیر قومی دفاع نے کہا۔
وزیر نے تصدیق کی کہ "ہمیں ریزرو فورسز کی ضرورت ہے، ہمیں سرمائے کی ضرورت ہے، ہمیں فنڈز کی ضرورت ہے" اور اگر کوئی آفت آتی ہے تو یہ ناکام ہو جائے گی۔ انہوں نے اس بات پر بھی زور دیا کہ فنڈ کے قیام سے پے رول میں اضافہ نہیں ہوگا بلکہ اس کا انتظام وزارت خزانہ کے ذریعے ویکسین فنڈ کی طرح کیا جائے گا، جیسا کہ وزیراعظم نے فیصلہ کیا ہے۔
ماخذ
تبصرہ (0)