ثقافتی ورثے سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کا مقصد بقایا مسائل کو منظم کرنا اور ان کی وضاحت کرنا ہے، جس سے ملک کے ثقافتی ورثے کی قدر کو تحفظ اور فروغ دینے کے لیے سرگرمیوں کے لیے سب سے زیادہ سازگار قانونی راہداری بنائی جائے۔
ثقافتی ورثے سے متعلق قانون 10ویں قومی اسمبلی نے 29 جون 2001 کو اپنے 9ویں اجلاس میں منظور کیا تھا، جو ویتنام کے ثقافتی ورثے کے تحفظ کے سلسلے میں ایک اہم پیشرفت ہے۔
ثقافتی ورثے سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) ملک کے ثقافتی ورثے کی اہمیت کے تحفظ اور فروغ کے لیے سرگرمیوں کے لیے سب سے زیادہ سازگار قانونی راہداری بنائے گا۔ (ماخذ: وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت) |
12ویں قومی اسمبلی کے 5ویں اجلاس (18 جون 2009) میں اس قانون میں متعدد آرٹیکلز کے ساتھ ترمیم کی گئی اور اس کی تکمیل کی گئی، جس میں ثقافتی ورثے سے متعلق قانون کے نفاذ میں متعدد حدود اور کوتاہیوں کو بنیادی طور پر دور کیا گیا، جس سے ثقافتی ورثے کے تحفظ اور ثقافتی رشتے کو فروغ دینے کے لیے ایک سازگار قانونی بنیاد پیدا کی گئی۔ ملک کی صنعت کاری اور جدید کاری کے دور میں تحفظ اور ترقی۔
ثقافتی ورثے سے متعلق قانون کے 20 سال کے نفاذ اور 10 سال سے زیادہ ترامیم اور ضمیموں کے بعد، ثقافتی ورثے کی قدر کے تحفظ اور فروغ کے مقصد کو ہماری پارٹی اور ریاست کی طرف سے بہت زیادہ توجہ مل رہی ہے، اور ملک بھر میں لوگوں کی ایک بڑی تعداد کی طرف سے اس کی حمایت بڑھ رہی ہے۔
تاہم، موجودہ حقیقت کے فوری تقاضوں اور تقاضوں کے پیش نظر، ثقافتی ورثے سے متعلق قانونی دستاویزات کے نظام نے بتدریج ہر شعبے میں مواد اور شکل دونوں میں متعدد حدود اور کمیوں کا انکشاف کیا ہے۔
خاص طور پر، قانون کی کچھ دفعات اب بھی عمومی اصول ہیں جن کی وضاحت کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر، اگرچہ یہ خصوصی شعبوں کا قانون ہے، قانون کی بہت سی دفعات اب بھی عمومی اصول ہیں یا ان میں ایسی دفعات نہیں ہیں جو مجاز ریاستی ایجنسیوں کو مخصوص ضابطے اور ہدایات جاری کرنے کے لیے تفویض کرتی ہیں، جو عملی طور پر نافذ کرنے کے لیے آسان نہیں ہیں، جیسے: ممنوعہ کارروائیوں پر تفصیلی ضوابط؛ وراثت کی درجہ بندی اور رجسٹریشن کو منسوخ کرنے کے حکم اور طریقہ کار پر، قومی خزانے کی شناخت منسوخ کرنے پر؛ اوشیشوں کے تحفظ کے زون کو ایڈجسٹ کرنے کے طریقہ کار؛ آثار قدیمہ کی کھدائی کے بعد نوادرات، اوشیشوں اور نوادرات کو حاصل کرنے، حوالے کرنے، تقسیم کرنے اور ان کا انتظام کرنے کا طریقہ کار؛ اوشیشوں پر نمونے حاصل کرنے اور ہٹانے کے طریقہ کار...
ثقافتی ورثے کے انتظام اور مقامی علاقوں کے آثار کے انتظام کے ماڈلز کا مسئلہ آج بہت متنوع اور متضاد ہے، جب ثقافتی ورثے کی اقدار کے تحفظ اور فروغ میں خلاف ورزی ہوتی ہے تو اس کا انتظام اور ذمہ داری کا تعین کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔
اس کے علاوہ، قانون کی کچھ دفعات انتہائی قابل عمل نہیں ہیں، یا اب عمل کے لیے موزوں نہیں ہیں اور ان میں ترمیم یا ختم کرنے کی ضرورت ہے، جیسے کہ آثار قدیمہ کی منصوبہ بندی سے متعلق دفعات؛ قومی خزانے کی رجسٹریشن کی دفعات؛ اوشیشوں اور نوادرات کی بیرون ملک اجازت، خرید، فروخت، تبادلے، عطیہ اور وراثت سے متعلق دفعات جو ریاست کی ملکیت نہیں، سیاسی تنظیموں، یا سماجی-سیاسی تنظیموں کی ملکیت ہیں۔
اس کے علاوہ، عملی طور پر پیدا ہونے والے بہت سے مسائل ہیں جنہیں قانون میں نئے ضمیمہ کرنے کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر، ثقافتی ورثے سے متعلق موجودہ قانون نے ابھی تک سماجی وسائل کو راغب کرنے، ثقافتی ورثے کی قدر کے تحفظ، استحصال، استعمال اور فروغ کے کام میں تنظیموں اور افراد کی شراکت اور شرکت کو متحرک کرنے کے لیے سرگرمیوں اور طریقہ کار کے مواد کو منظم نہیں کیا ہے... وہ کاروبار جو ثقافتی ورثے کی قدر کے تحفظ اور فروغ میں حصہ ڈالتے ہیں....
لہٰذا، ثقافتی ورثے کے قانون اور اس کے تفصیلی ضوابط اور نفاذ کے رہنما خطوط میں ترمیم اور تکمیل جاری رکھنا انتہائی ضروری ہے تاکہ معاشرے کی نقل و حرکت اور تبدیلیوں کو برقرار رکھا جا سکے، باقی مسائل کو ایڈجسٹ اور ٹھوس بنایا جائے، اور ملک کے ثقافتی ورثے کی قدر کے تحفظ اور فروغ کے لیے سرگرمیوں کے لیے انتہائی سازگار قانونی راہداری بنائی جائے۔
ثقافتی ورثے سے متعلق قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ) 9 ابواب اور 136 مضامین کے ساتھ تشکیل دیا گیا ہے، ثقافتی ورثے کے موجودہ قانون (7 ابواب اور 74 مضامین) کے مقابلے میں 2 ابواب اور 62 مضامین کا اضافہ ہے، جن میں سے: انعامات اور خلاف ورزیوں سے نمٹنے سے متعلق 1 باب کو ہٹا دیا گیا ہے، اور اس کی نئی قیمتوں کو فروغ دیا گیا ہے۔ (باب پنجم)؛ عجائب گھر (باب VI)؛ ثقافتی ورثے پر کاروباری سرگرمیاں اور خدمات (باب VIII)۔ |
ماخذ
تبصرہ (0)