انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے لیے قانونی نظام کو بہتر بنانے کی کوشش میں ایک نیا قدم۔

انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور جنگ سے متعلق نظرثانی شدہ قانون کے مسودے میں بہت سے قابل ذکر نئے نکات متعارف کرائے گئے ہیں جن کا مقصد موجودہ قانون کی حدود پر قابو پانا اور عملی تقاضوں کو بہتر طریقے سے پورا کرنا ہے۔

ہنوئی میں 19 مارچ کو منعقدہ ورکشاپ "انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور جنگ (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر رائے دینے کے بارے میں معلومات فراہم کرنا"۔ (ماخذ: قومی اسمبلی)

کوتاہیاں جن کو دور کرنے کی ضرورت ہے۔

2012 میں اس کے نفاذ کے بعد سے، انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور جنگ سے متعلق 2011 کے قانون نے انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور جنگ کے لیے ایک قانونی آلے کے طور پر ایک مثبت کردار ادا کیا ہے۔

تاہم، انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے لیے ذمہ دار ایجنسی کے نقطہ نظر سے، لیفٹیننٹ کرنل ڈنہ وان ٹرین، ڈپٹی ہیڈ آف ڈیپارٹمنٹ 5، کریمنل پولیس ڈیپارٹمنٹ نے کہا کہ انہوں نے کئی مشکلات کی نشاندہی کی ہے:

روک تھام کی کوششوں کے بارے میں : اگرچہ روک تھام پر توجہ دی گئی ہے، خاص طور پر انسانی اسمگلنگ کا شکار ہونے کے خطرے سے دوچار افراد کے لیے قانونی معلومات اور خود تحفظ کی مہارتوں کی ترسیل پر ، تاثیر مطلوبہ نہیں رہی۔ بہت سے علاقوں میں ایجنسیوں اور محکموں کے درمیان قریبی ہم آہنگی کا فقدان ہے، خاص طور پر پولیس اور تعلیم، محنت اور سماجی امور کے شعبوں کے درمیان۔ اس سے معلومات کی سطحی اور غیر موثر ترسیل ہوتی ہے، جس کا زیادہ خطرہ والے گروہوں پر بہت کم اثر ہوتا ہے۔

متاثرین کی شناخت: سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے لیے انسانی اسمگلنگ کے متاثرین کی شناخت کا معیار مشکل رہتا ہے، خاص طور پر ایسے معاملات میں جہاں متاثرین کو طویل عرصے تک بیرون ملک اسمگل کیا جاتا ہے اور پھر وہ خود ہی واپس لوٹ جاتے ہیں۔ کچھ معاملات میں ایسے افراد شامل ہوتے ہیں جو تقریباً 20 سال بعد واپس آتے ہیں، یا وہ لوگ جو اپنے آبائی شہر یا خاندان کو یاد نہیں رکھتے، تصدیق کو مشکل بنا دیتے ہیں۔ بہت سے متاثرین شرمندہ، خوفزدہ، اور غلط معلومات فراہم کرتے ہیں، جو حکام کی تحقیقات میں رکاوٹ بنتے ہیں۔

خصوصی معاملات: ایسی مثالیں ہیں جہاں متاثرین رضاکارانہ طور پر ملک چھوڑ کر چلے جاتے ہیں اور بیرون ملک پہنچنے کے بعد ان کی سمگلنگ، دھمکیاں، حراست یا استحصال کیا جاتا ہے، جس سے تفتیش اور استغاثہ مشکل ہو جاتا ہے۔

ایسے معاملات کے لیے جن میں "صنفی حساسیت" کی ضرورت ہوتی ہے، ہمیں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے کیونکہ بچاؤ اور تفتیشی دستے زیادہ تر مرد ہوتے ہیں، جب کہ متاثرین بنیادی طور پر خواتین اور لڑکیاں ہوتے ہیں۔

مزید برآں، انسانی اسمگلنگ کے شکار جن کی عمر 18 سال سے زیادہ ہے، بچوں کے لیے دوستانہ اور حساس کام کرنے کے طریقوں کو نافذ کرنے کے لیے وسائل کی کمی ہے۔

سپورٹ پالیسیاں: فی الحال، فوری معاملات کے لیے کوئی خاص سپورٹ پالیسیاں موجود نہیں ہیں۔ مثال کے طور پر، متاثرین کو بچانا یا ان کی مدد کرنا جو شیرخوار ہیں یا شیر خوار بچوں کو لے جانے والے متاثرین۔ مزید برآں، جب متاثرین، مجرموں، یا گواہوں پر مشتمل مقدمات کو نمٹاتے ہوئے جو غیر ملکی ہیں یا نسلی اقلیتوں کے رکن ہیں، پولیس اور سرحدی محافظوں کو ترجمانوں اور مخصوص ضوابط کی کمی کی وجہ سے مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔

قانونی کوتاہیاں: 2015 پینل کوڈ اور کریمنل پروسیجر کوڈ کے نافذ ہونے کے بعد، انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور روک تھام کے قانون اور ان ضابطوں کے درمیان کئی خامیاں اور عدم مطابقتیں سامنے آئی ہیں۔

ان مشکلات اور رکاوٹوں نے انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور جنگ سے متعلق قانون کی تاثیر کو متاثر کیا ہے، جس سے متاثرین کی روک تھام، مقابلہ کرنے اور مدد کرنے میں بہت سی رکاوٹیں پیدا ہو رہی ہیں۔ ہمیں ان کوتاہیوں پر قابو پانے، قانون نافذ کرنے والے اداروں کی تاثیر کو بڑھانے اور متاثرین کی بہتر حفاظت کے لیے ایڈجسٹمنٹ اور بہتری کی ضرورت ہے۔

ان کوتاہیوں نے انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے اور روکنے کے عملی نفاذ پر بہت سے منفی اثرات مرتب کیے ہیں۔

پہلا نتیجہ انسانی اسمگلنگ کو روکنے کی کم تاثیر ہے۔ قانونی تعلیم اور آگاہی کی مہمیں زیادہ موثر نہیں رہی ہیں، جس کی وجہ سے انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور اس سے نمٹنے کے لیے محدود عوامی بیداری ہے۔ اس سے زیادہ خطرہ والے گروہوں کی خود حفاظتی صلاحیتیں کم ہو جاتی ہیں، جس کے نتیجے میں انسانی اسمگلنگ کے بہت سے معاملات کا پتہ نہیں چل سکا اور روکا نہیں جا سکتا۔

مزید برآں، متاثرین کی شناخت میں دشواری کا مطلب یہ ہے کہ بہت سے اسمگلروں کو بروقت مدد اور تحفظ نہیں ملتا۔ ایسے معاملات جہاں متاثرین غلط معلومات فراہم کرتے ہیں یا اپنے آبائی شہر اور رشتہ داروں کو واضح طور پر یاد نہیں رکھتے ہیں حکام کے ذریعہ تفتیش اور تصدیق کے عمل میں رکاوٹ ہیں۔

دوسری جانب متعلقہ ایجنسیوں اور مقامی حکام کے درمیان ہم آہنگی کا فقدان انسانی اسمگلنگ کے مقدمات کی تفتیش اور مقدمہ چلانے کی تاثیر کو کم کرتا ہے۔ متعلقہ اداروں کی جانب سے بروقت اور مکمل معلومات کی عدم موجودگی نے مجرموں کے لیے گرفتاری سے بچنے اور اپنی مجرمانہ سرگرمیاں جاری رکھنے میں آسانی پیدا کردی ہے۔

خاص طور پر، "صنف کے لحاظ سے حساس" درخواستوں کو حل کرنے میں مشکلات اور فوری معاملات کے لیے مخصوص سپورٹ پالیسیوں کی کمی نے بچاؤ اور متاثرین کی مدد کی تاثیر کو کم کر دیا ہے۔ بہت سے متاثرین، خاص طور پر خواتین اور لڑکیوں کو ضروری دیکھ بھال اور مدد نہیں ملتی، جس سے ان کی صحت اور ذہنی تندرستی متاثر ہوتی ہے۔

متاثرین، مجرموں، یا گواہوں پر مشتمل مقدمات میں جو غیر ملکی یا نسلی اقلیتوں کے ارکان ہیں، تفتیش کاروں کو ترجمانوں اور مخصوص ضوابط کی کمی کی وجہ سے متعدد مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ اس سے مقدمات کی تفتیش اور نمٹانے کو طول ملتا ہے، جس سے قانون کی روک تھام کا اثر کم ہوتا ہے۔

مزید برآں، انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور جنگ سے متعلق قانون اور 2015 کے پینل کوڈ اور کریمنل پروسیجر کوڈ کے درمیان عدم مطابقت نے مقدمات کو نمٹانے کی تاثیر کو کم کر دیا ہے۔

یہ منفی اثرات نہ صرف انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کی تاثیر کو کم کرتے ہیں بلکہ معاشرے کے لیے سنگین نتائج کا باعث بھی بنتے ہیں۔ جن متاثرین کو بروقت تحفظ اور مدد نہیں ملتی وہ صحت، نفسیاتی اور معاشی نتائج بھگتیں گے۔

ساتھ ہی، مجرموں کو سخت سزا دینے میں ناکامی سے قانونی نظام اور انصاف پر عوام کا اعتماد ختم ہو جائے گا۔ لہذا، مستقبل میں انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور کنٹرول کی کوششوں کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے ان کوتاہیوں کو دور کرنا ضروری ہے۔

انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور جنگ سے متعلق 2011 کے قانون میں بہت سی خامیاں ہیں جن کو دور کرنے کی ضرورت ہے تاکہ مستقبل میں انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور جنگی کوششوں کی تاثیر کو بہتر بنایا جا سکے۔ (ماخذ: سچائی پبلشنگ ہاؤس)

انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور جنگ سے متعلق ترمیم شدہ مسودہ قانون میں کچھ نئے نکات۔

اس کی بنیاد پر، انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور جنگ سے متعلق ترمیم شدہ مسودہ قانون نے موجودہ قانون کی حدود کو دور کرنے اور عملی تقاضوں کو بہتر طور پر پورا کرنے کے لیے بہت سے نئے نئے نکات متعارف کرائے ہیں۔

خاص طور پر، مسودہ انسانی اسمگلنگ کی تعریف کو وسیع کرتا ہے۔ اس سے مجرمانہ کارروائیوں کو زیادہ جامع طریقے سے شناخت کرنے اور ان سے نمٹنے میں مدد ملتی ہے۔

اس کے ساتھ ہی، مسودے میں روک تھام کے کردار پر زور دیا گیا ہے، جس میں تعلیم کو مضبوط بنانا، پروپیگنڈہ کرنا، اور انسانی اسمگلنگ کی روک تھام کے بارے میں عوامی شعور بیدار کرنا شامل ہے۔ ان اقدامات کا مقصد شروع سے ہی جرائم کو روکنا ہے۔

اس مسودے میں متاثرین کی حفاظت اور مدد کے لیے مزید جامع اور موثر اقدامات کا بھی خاکہ پیش کیا گیا ہے، بشمول نفسیاتی، قانونی اور مالی امداد۔ اس سے متاثرین کو کمیونٹی میں پائیدار اور محفوظ طریقے سے دوبارہ شامل ہونے میں مدد ملتی ہے۔

اس کے علاوہ، مسودہ انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے لیے ایجنسیوں اور محکموں کے درمیان ہم آہنگی کی سہولت فراہم کرتا ہے۔ یہ قریبی ہم آہنگی انسانی اسمگلنگ کے مقدمات کی تفتیش اور مقدمہ چلانے کی تاثیر کو بہتر بنانے میں مدد کرتی ہے۔

بین الاقوامی نقطہ نظر سے، نئے مسودہ قانون میں انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے بین الاقوامی تعاون کو مضبوط بنانے پر بھی زور دیا گیا ہے۔ یہ یقینی بناتا ہے کہ ویتنام اپنے بین الاقوامی وعدوں کو پورا کرے گا اور انسانی اسمگلنگ کے خلاف جنگ میں دوسرے ممالک کے تجربات سے سیکھے گا۔

بین الاقوامی معاہدوں کی تعمیل اور مطابقت کو یقینی بنانے کے مقصد کے ساتھ جس پر ویتنام ایک دستخط کنندہ ہے، 2024 میں انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور جنگ سے متعلق قانون میں چار اہم تبدیلیاں شامل ہیں۔

سب سے پہلے، اس میں نئے تصورات اور ضوابط کو اپ ڈیٹ کرنا اور ان کی تکمیل کرنا شامل ہے۔ یہ نئے تصورات اور قواعد و ضوابط کو بین الاقوامی معیارات سے ہم آہنگ کرنے کے لیے شامل کیا گیا ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ ویتنامی قانون انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے میں تبدیلیوں اور نئے رجحانات کے ساتھ رفتار برقرار رکھے۔

دوم، یہ بین الاقوامی تعاون کو مضبوط کرتا ہے۔ نیا قانون انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے بین الاقوامی تعاون کو بڑھاتا ہے، بشمول معلومات، تجربات، اور ملکوں کے درمیان مربوط تحقیقات کا اشتراک۔ اس سے بین الاقوامی انسانی اسمگلنگ کا مقابلہ کرنے کی تاثیر کو بہتر بنانے میں مدد ملتی ہے۔

سوم، یہ بین الاقوامی ضابطوں کے مطابق متاثرین کے حقوق کا تحفظ کرتا ہے۔ نیا قانون بین الاقوامی ضابطوں کے مطابق متاثرین کے حقوق کو یقینی بناتا ہے، بشمول تحفظ، نفسیاتی، قانونی اور مالی مدد کا حق۔ اس سے متاثرین کو مشکلات پر قابو پانے اور کمیونٹی میں پائیدار طریقے سے دوبارہ شامل ہونے میں مدد ملتی ہے۔

خاص طور پر، مسودہ قانون نے متاثرین کے حقوق، متاثرین کے استقبال، تصدیق، شناخت اور تحفظ، اور متاثرین اور ان کے رشتہ داروں کے طور پر شناخت کیے جانے کے عمل میں ان کے تحفظ کو منظم کرنے والی دفعات کا ایک سلسلہ قائم کیا ہے۔

یہ انسانی حقوق کے تحفظ اور نیک نیتی کے ساتھ بین الاقوامی وعدوں کو پورا کرنے میں 2011 کے قانون کے مقابلے میں نئے قانون کی برتری کو ظاہر کرتا ہے جس پر ویتنام دستخط کنندہ ہے، جیسے: افراد کی اسمگلنگ کی روک تھام، مقابلہ کرنے اور سزا دینے کے پروٹوکول کے آرٹیکل 6 سے 13 تک کے وعدے، خاص طور پر خواتین اور بچے؛ اقوام متحدہ کے بین الاقوامی منظم جرائم پر ضمنی کنونشن؛ اور افراد، خاص طور پر خواتین اور بچوں میں اسمگلنگ کی روک تھام اور مقابلہ کرنے سے متعلق آسیان کنونشن کا باب 4۔

چوتھا، متعلقہ اداروں کے احتساب کو مضبوط بنانا۔ نئے قانون میں انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے سے متعلق بین الاقوامی وعدوں پر عمل درآمد میں متعلقہ ایجنسیوں کے احتساب کو مضبوط بنانے پر زور دیا گیا ہے۔ یہ اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے اقدامات کو مؤثر اور مستقل طور پر نافذ کیا جائے۔

لاؤ کائی صوبے کے موونگ کھوونگ ضلع کے تا جیا کھو کمیون کے مرکزی بازار میں نسلی اقلیتی خواتین کو انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور اس سے نمٹنے کے لیے کتابچے تقسیم کرنا۔

ماخذ: https://baoquocte.vn/bai-3-buoc-tien-moi-trong-no-luc-hoan-thien-he-thong-phap-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-281418.html