انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات: تاکہ لوگوں اور کاروباروں کو "بھیک مانگ کر بھاگنا" نہ پڑے

حالیہ مشق سے پتہ چلتا ہے کہ بہت سے انتظامی طریقہ کار کو کم کر دیا گیا ہے، رسائی کا وقت بھی تیز تر ہو گیا ہے، اور آن لائن عوامی خدمات فراہم کرنے والی ای گورنمنٹ کو بھی عملی جامہ پہنایا گیا ہے۔ تاہم، لوگ اور کاروبار اکثر زیادہ سادگی اور سہولت کا مقصد رکھتے ہیں۔ یہاں، ہم "کامیابی" اور "خواہش" کا موازنہ کر رہے ہیں۔

انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات: تاکہ لوگوں اور کاروباروں کو — *انتظامی اصلاحات کے کام کی مؤثریت کو مضبوطی سے نافذ کرنے اور بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔*

سب سے پہلے، حاصل شدہ نتائج کے حوالے سے، حالیہ حکومتی رپورٹ میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ 2021 سے اب تک، تقریباً 400 انتظامی طریقہ کار اور کاروباری سرگرمیوں سے متعلق 2,200 سے زیادہ ضوابط کو کم اور آسان کیا گیا ہے۔

خاص طور پر، وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں نے 52 قانونی دستاویزات میں 395 کاروباری ضوابط کو کم کرنے اور آسان بنانے کے منصوبے پر عمل درآمد کیا ہے اور 15 قانونی دستاویزات میں 81 انتظامی طریقہ کار کو وکندریقرت کرنے کے منصوبے کو نافذ کیا ہے۔ 1,100 سے زیادہ ضوابط کو کم کرنے اور آسان بنانے اور تقریباً 700 انتظامی طریقہ کار کو ہینڈل کرنے کی اتھارٹی کو وکندریقرت کرنے کے منصوبے کی منظوری دی۔ اور 12 شعبوں میں ترجیحی داخلی انتظامی طریقہ کار کے 59 گروپوں کا جائزہ لینے اور آسان بنانے پر توجہ مرکوز کر رہے ہیں۔

خاص طور پر، ڈیجیٹل تبدیلی سے منسلک انتظامی اصلاحات نے قابل ذکر نتائج حاصل کیے ہیں جیسے کہ نیشنل پبلک سروس پورٹل پر 4,400 سے زیادہ آن لائن عوامی خدمات کو مربوط اور فراہم کرنا اور 21/25 ضروری عوامی خدمات۔ انتظامی طریقہ کار کے تصفیہ کے ریکارڈ اور نتائج کی ڈیجیٹلائزیشن کو فروغ دیا گیا ہے۔

ثبوت یہ ہے کہ 25.9% انتظامی طریقہ کار کے تصفیے کے نتائج دوبارہ استعمال کے لیے قانونی طور پر درست الیکٹرانک کاپیوں کے ساتھ جاری کیے گئے ہیں، ستمبر 2022 کے مقابلے میں 5 گنا اضافہ؛ 62.7% انتظامی طریقہ کار کے ریکارڈ کو ڈیجیٹائز کیا جا چکا ہے، جن میں سے 25% کو ریسیپشن سے لے کر ریگولیشنز کے مطابق نتائج کی واپسی تک پورے عمل میں ڈیجیٹل کیا گیا ہے، ستمبر 2022 کے مقابلے میں 4 گنا اضافہ...

تاہم، حکومت کی رپورٹ یہ بھی ظاہر کرتی ہے کہ بہت سے شعبوں اور شعبوں میں انتظامی طریقہ کار اب بھی بوجھل اور پیچیدہ ہیں، جس کی وجہ سے مشکلات پیدا ہو رہی ہیں اور لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے تعمیل کے اخراجات میں اضافہ ہو رہا ہے۔ تخفیف اور آسانیاں، خاص طور پر داخلی انتظامی طریقہ کار کی، اب بھی سست ہے۔ کچھ نئے انتظامی طریقہ کار اب بھی ابھر رہے ہیں۔ کچھ شعبوں میں انتظامی طریقہ کار کے تصفیے کے لیے ڈیجیٹلائزیشن، کنکشن، اور ڈیٹا شیئرنگ کا نفاذ ابھی بھی بکھرا ہوا ہے، مقامی ہے، تقاضوں کو پورا نہیں کرتا، اور یہاں تک کہ منفی ہے...

لہٰذا "کامیابی" اور "خواہش" کے درمیان ایک خاص فرق ابھی باقی ہے۔

کچھ ماہرین کا کہنا ہے کہ بہت سے طریقہ کار کو کم کیا گیا ہے، لیکن بعض اوقات طریقہ کار کو انجام دینے والے لوگ مشکلات کا باعث بنتے ہیں. لہذا، لوگ اور کاروبار بوجھل طریقہ کار کو کم کرنے اور عوامی فرائض انجام دینے والوں کے بارے میں بیداری اور اخلاقیات کو بڑھانے کی امید کرتے ہیں۔

مثال کے طور پر، صحت کے شعبے میں، ہسپتال میں 17 مراحل پر مشتمل طریقہ کار تھا، اب صرف 5 مراحل رہ گئے ہیں، انتظامی طریقہ کار کو کم کر دیا گیا ہے، لیکن اب بھی ایک رجحان ہے کہ لوگ مختصر کیے گئے اقدامات کو مشکلات پیدا کرنے کے لیے "استعمال" کرتے ہیں، یا مشکلات پیدا کرتے دکھائی دیتے ہیں۔

بہت سے دوسرے شعبوں میں، انتظامی طریقہ کار سے متعلق "رکاوٹیں" بھی ہیں۔ قومی اسمبلی میں مندوب Trinh Xuan An - Dong Nai کے وفد نے واضح طور پر اظہار خیال کیا کہ انتظامی طریقہ کار کو زیادہ اہم طریقے سے آسان بنانے کے لیے جائزہ جاری رکھنا ضروری ہے۔ خاص طور پر، "بھیک مانگنے اور بھاگنے" کے کارپوریٹ کلچر کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہے، حکومت اور مینیجرز کو کاروبار کی خدمت کرنے کا رویہ ظاہر کرنے کی ضرورت ہے، فعال طور پر، خلوص اور خلوص کے ساتھ کاروبار میں مشکلات کو حل کرنے کے لیے۔

"کاروباری نظام کو ترقی دینے کے لیے جو کام کرنے کی ضرورت ہے وہ فوری طور پر کی جانی چاہیے، فوری طور پر فیصلہ کیا جانا چاہیے، ایجنسیوں، وزارتوں اور شاخوں کے درمیان رائے مانگنے اور تبادلے کے مراحل کو کم کرنا چاہیے۔ جب تک وہ حل ہو جائیں گے، کاروبار "موت کے قریب، آسمان سے بہت دور" ہو جائیں گے۔

اس مندوب نے یہ بھی کہا کہ مکمل قانونی دستاویزات کے حامل منصوبوں کے لیے اور درست طریقہ کار پر عمل کرتے ہوئے، مقامی لوگوں کو فوری عمل درآمد کے لیے دستخط کرنے کی ضرورت ہے، اس صورتحال سے گریز کرتے ہوئے جہاں وہ جائزہ لیتے رہتے ہیں لیکن کوئی بھی منصوبہ سارا سال جنم نہیں لیتا۔ مشکل سیاق و سباق میں، معائنہ اور امتحان کے مواد کو کم کرنا ضروری ہے جو کاروباروں کے لیے اس صورت حال سے بچنا مشکل بناتا ہے جہاں کاروبار کو اوپر نیچے کی وضاحت کے لیے جدوجہد کرنی پڑتی ہے۔

قومی اسمبلی کے اجلاس کے موقع پر وفود وو ٹائین لوک - ہنوئی کے وفد نے بھی موجودہ صورتحال کی نشاندہی کی، قانونی اور انتظامی طریقہ کار کے مسائل کو مزید تیزی سے حل کرنے کی ضرورت ہے، تاکہ رئیل اسٹیٹ کے منصوبوں اور دیگر پیداواری اور کاروباری منصوبوں کو عملی جامہ پہنایا جا سکے، کارکنوں کے لیے ملازمتیں پیدا کی جا سکیں، آمدنی میں اضافہ ہو اور کاروباری اداروں کے لیے قرضوں کی ادائیگی کی صلاحیت میں اضافہ ہو سکے۔ 70 فیصد بنیادی تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کو قانونی مشکلات کا سامنا ہے۔ یہ سنگین جمود کے بارے میں ایک انتباہ ہے۔

"ادارہاتی اصلاحات کو فروغ دینا، کاروباری ماحول کو بہتر بنانا، اور معیشت کی مسابقت کو بڑھانا ایک بار پھر فوری مسائل ہیں جن کو اٹھانا ضروری ہے،" مسٹر وو ٹائین لوک نے افسوس کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ اس سال حکومت نے کاروباری ماحول کو بہتر بنانے اور قومی مسابقت کو بڑھانے کے حوالے سے کوئی الگ قرارداد جاری نہیں کی جیسے قرارداد 19 اور قرارداد 19 اور گزشتہ سالوں کی قرارداد 02 کے عام سیکشن میں صرف ان کا ذکر کیا گیا ہے۔ سماجی و اقتصادی ترقی پر قرارداد۔

اس کے مطابق، ہنوئی کے وفد نے تجویز پیش کی کہ 2024 سے، حکومت کو مذکورہ اہم قرارداد کے سالانہ اجراء کو بحال کرنا چاہیے تاکہ یہ ایک "کمپاس" کے طور پر کام کر سکے، ایک جامع پروگرام اور مخصوص، قابل پیمائش معیار اور اہداف کے ساتھ ادارہ جاتی معیار کو بہتر بنانے کے لیے قومی اقدامات کے لیے ایک اقدام، تاکہ مقامی شاخوں میں اصلاحات کے لیے دباؤ اور تحریک پیدا کی جا سکے۔

ماخذ لنک