انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات میں کمی اور آسان بنانے، اور انتظامی طریقہ کار کے ہموار اور موثر نفاذ کو یقینی بنانا۔

وزیر اعظم فام من چن نے انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات میں کمی اور آسان بنانے اور دو سطحی مقامی حکومت کی تعیناتی میں انتظامی طریقہ کار کے ہموار اور موثر نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے سرکاری ڈسپیچ نمبر 144/CD-TTg پر دستخط کیے ہیں۔

وزیر اعظم فام من چن نے درخواست کی کہ انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات میں کمی اور آسانیاں پیدا کی جائیں اور دو سطحی مقامی حکومتی نظام کی تعیناتی میں انتظامی طریقہ کار کے ہموار اور موثر نفاذ کو یقینی بنایا جائے۔

2025 اور 2026 میں پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں سے متعلق انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے اور آسان بنانے کے پروگرام پر حکومت کے 26 مارچ 2025 کی قرارداد نمبر 66/NQ-CP پر عمل درآمد کرتے ہوئے، اور وزیر اعظم کی ہدایات، وزارتوں اور ایجنسیوں نے نظرثانی کی ہے اور کاروباری حالات کو کم کرنے کے لیے انتظامی طریقہ کار اور انتظامی منصوبے تیار کیے ہیں۔ اب تک، 10 وزارتوں اور ایجنسیوں نے اپنے منصوبے غور اور منظوری کے لیے وزیراعظم کو پیش کیے ہیں۔ ان میں سے، وزیر اعظم نے 4 وزارتوں کے زیر انتظام 1,315 انتظامی طریقہ کار اور 872 کاروباری حالات کو کم کرنے اور آسان بنانے کے منصوبوں کی منظوری دی ہے۔ 3 وزارتیں اور ایجنسیاں اس وقت وزیراعظم کو اپنے منصوبے پیش کر رہی ہیں۔ اور 3 وزارتیں اور ایجنسیاں وزیر اعظم کو جمع کرانے کے لیے اپنے ڈوزیئرز کی تکمیل اور حتمی شکل دے رہی ہیں۔ اس کے مطابق، یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ 2025 میں، 488 انتظامی طریقہ کار کو ختم کر دیا جائے گا، 2,675 انتظامی طریقہ کار کو آسان بنایا جائے گا (پیداواری اور کاروباری سرگرمیوں سے متعلق انتظامی طریقہ کار کی کل تعداد کے 74.86٪ کے حساب سے)، اور کل 7,80 میں سے 2,028 میں سے 2,66 فیصد کاروباری حالات کم ہو جائیں گے۔

صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں نے انتظامی اکائیوں کو دوبارہ ترتیب دینے اور دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کو تعینات کرتے وقت انتظامی طریقہ کار کو نافذ کرنے پر توجہ مرکوز کی ہے۔ 34 صوبوں اور شہروں میں انتظامی طریقہ کار سے نمٹنے کے لیے معلوماتی نظام کو اپ گریڈ کیا گیا ہے۔ 1 جولائی 2025 سے 23 اگست 2025 تک، 34 صوبوں اور شہروں کو موصول ہونے والے انتظامی طریقہ کار کے دستاویزات کی کل تعداد 6.5 ملین ہے، جن میں سے 4.8 ملین کمیون کی سطح پر ہیں (2024 کی اسی مدت کے مقابلے میں تقریباً 25 فیصد کا اضافہ)۔

تاہم، کامیابیوں کے ساتھ ساتھ، کچھ وزارتوں، شعبوں اور علاقوں کے ذریعے حکومت کی قرارداد اور وزیر اعظم کی ہدایت میں بیان کردہ کاموں کے نفاذ کو ابھی بھی خامیوں اور حدود کا سامنا ہے، خاص طور پر:

(1) دو وزارتیں: صحت اور داخلہ نے ابھی تک وزیر اعظم کو قرارداد نمبر 66/NQ-CP میں حکومت کے تقاضوں کے مطابق انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے اور آسان بنانے کا کوئی منصوبہ پیش نہیں کیا ہے، اور دو وزارتیں: صنعت و تجارت اور صحت سے توقع نہیں ہے کہ وہ کم از کم 30 فیصد کاروباری حالات کو کم کرنے کا ہدف حاصل کر سکیں گے۔

(2) کچھ وزارتوں کے انفارمیشن سسٹمز (جیسے سول رجسٹریشن؛ کاروباری رجسٹریشن، گھریلو کاروبار، کوآپریٹیو؛ جانوروں کی خوراک کی معلومات کی اشاعت،...) نے ابھی تک مقامی حکومت کی دو سطحوں کی تعیناتی، انتظامی حدود سے قطع نظر انتظامی طریقہ کار کو لاگو کرنے کے لیے وقت پر اپ گریڈ مکمل نہیں کیا ہے اور معلومات کے نظام کو مربوط کرنے اور ڈیٹا کو حل کرنے کے طریقہ کار سے منسلک ہونا۔

(3) کچھ قومی اور خصوصی ڈیٹا بیس ابھی تک مکمل ہونے، کام کرنے میں سست ہیں، یا انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے اور آسان بنانے کے لیے "درست، کافی، صاف، اور رواں" ڈیٹا کی ضروریات کو پورا نہیں کرتے؛

(4) کچھ علاقوں میں انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے کے لیے معلوماتی نظام کو اپ گریڈ کیا گیا ہے لیکن یہ جامع، مکمل یا مستحکم نہیں ہے۔ انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے کے لیے انفارمیشن سسٹم کے اندرونی طریقہ کار کو بروقت ایڈجسٹ نہیں کیا گیا ہے، جس کی وجہ سے آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی ہموار اور موثر نہیں ہو رہی ہے۔

(5) کچھ ایجنسیوں میں اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کا انتظام ابھی تک مکمل طور پر یقینی نہیں بنایا گیا ہے، جو کہ ملازمت کی پوزیشن کی درست مہارت اور پیشہ ورانہ تقاضوں کو پورا کرتا ہے۔ پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹرز میں اہلکاروں کا انتظام اب بھی ناہموار ہے، ملازمت کی ضروریات کو پورا نہیں کر رہا ہے۔

(6) کچھ علاقوں میں تکنیکی سہولیات کا ابھی بھی فقدان ہے، اور عوامی خدمت کے لیے خصوصی ڈیجیٹل دستخطوں کا اجرا سست ہے، اس لیے کام کرنے کے حالات کو یقینی نہیں بنایا گیا ہے۔

(7) کچھ علاقوں میں آن لائن فراہم کردہ انتظامی طریقہ کار کی تعداد اب بھی کم ہے۔ لوگوں کے لیے آن لائن عوامی خدمات کے نفاذ میں مدد کے لیے کچھ جگہیں کمپیوٹر سے لیس نہیں ہیں۔

(8) کچھ علاقوں میں لوگوں اور کاروباروں کے لیے پروپیگنڈا، رہنمائی اور مدد ابھی تک صحیح معنوں میں موثر نہیں ہے۔

حکومت کی قرارداد نمبر 66/NQ-CP مورخہ 26 مارچ 2025، جس کا مقصد انتظامی طریقہ کار، سرمایہ کاری اور کاروباری حالات، پروسیسنگ کے اوقات، اور تعمیل کے اخراجات کو کافی حد تک کم کرنا ہے، پر بروقت، موثر، اور شیڈول پر عمل درآمد کو یقینی بنانے کے لیے، وزیر اعظم نے وزراء، وزراء، وزارتی سطح کی کمیٹیوں کے سربراہان اور عوامی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان اور عوامی سطح کی کمیٹیوں سے درخواست کی۔ مرکز کے زیر انتظام شہر 4 اگست 2025 کو وزیر اعظم کی ہدایت نمبر 127/CĐ-TTg کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنا جاری رکھیں اور درج ذیل مواد کو فوری طور پر نافذ کریں:

I. کاروباری حالات، وقت، اور انتظامی طریقہ کار کے لیے درکار اخراجات کو کم از کم 30% تک کم کریں

1. 2 وزارتوں کے وزراء: صحت، داخلہ

پیداواری اور کاروباری سرگرمیوں سے متعلق انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات کو کم کرنے اور آسان بنانے کے منصوبے کی تیاری کو فوری طور پر مکمل کریں، اور اسے 31 اگست 2025 سے پہلے وزیر اعظم کو منظوری کے لیے پیش کریں۔

2. 3 وزارتوں کے وزراء: سائنس اور ٹیکنالوجی؛ صنعت اور تجارت؛ خارجہ امور اور اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر

a) دونوں وزارتوں کے وزراء: سائنس اور ٹیکنالوجی؛ امور خارجہ اور اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر ضوابط کے مطابق انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات کو کم کرنے اور آسان بنانے کے منصوبے کی منظوری کے لیے وزیر اعظم کو جمع کرائے جانے والے ڈوزیئرز کو فوری طور پر مکمل کریں گے اور حتمی شکل دیں گے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ مقاصد حاصل کیے جائیں جیسا کہ ضرورت کے مطابق ہے۔ 31، 2025;

ب) وزیر صنعت و تجارت قانونی دستاویزات کے مسودے اور اعلان میں کاروباری حالات کا جائزہ لینا اور فعال طور پر کم اور آسان بنانا جاری رکھیں گے یا 2025 میں کاروباری حالات میں کم از کم 30 فیصد کمی کو یقینی بناتے ہوئے ضمنی منصوبوں کی منظوری کے لیے وزیر اعظم کو جمع کرائیں گے۔

3. صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرپرسن

اس کے اختیار کے تحت قانونی دستاویزات میں طے شدہ میکانزم، پالیسیوں اور انتظامی طریقہ کار کے جائزے اور بہتری کی ہدایت کرتے ہوئے، وزیر اعظم کے ہدایت نمبر 127/CĐ-TTg مورخہ 4 اگست 2025 میں تفویض کردہ آخری تاریخ کے اندر تکمیل کو یقینی بنانا۔

II ہموار، موثر، اور بلا روک ٹوک انتظامی طریقہ کار کو یقینی بنانا

1. وزارتوں اور مساوی ایجنسیوں کے وزراء

ا) وزارت کے انتظام کے تحت مشترکہ معلوماتی نظام کی حدود اور خامیوں کا جائزہ لیں اور فوری طور پر ان کا ازالہ کریں، خاص طور پر مرکزی عوامی خدمات کی فراہمی کے نظام (جیسے: الیکٹرانک سول رجسٹریشن مینجمنٹ سسٹم؛ گھرانوں اور کوآپریٹیو کے لیے کاروباری رجسٹریشن کا نظام؛ سرٹیفکیٹ آف اوریجن جاری کرنے کا نظام؛ جانوروں کی خوراک کی معلومات افشاء کرنے کا نظام؛ الکحل، بیئر، اور تمباکو نوشی کا نظام خراب ہے)؛ مینجمنٹ سوفٹ ویئر سسٹمز (جیسے ٹیکس، سوشل انشورنس...)، اور انہیں صوبائی سطح کے انتظامی طریقہ کار ریزولوشن انفارمیشن سسٹم اور نیشنل پبلک سروس پورٹل کے ساتھ حقیقی وقت میں مکمل اور مسلسل مربوط اور مربوط کرتے ہیں تاکہ انتظامی طریقہ کار کے ہموار، موثر، اور بلاتعطل نفاذ کو یقینی بنایا جا سکے، قطع نظر اس کے کہ صوبے کے اندر انتظامی حدود، خاص طور پر انتظامی طریقہ کار، جو کہ صوبے کے اندر، انتظامی طریقہ کار کو منظم کر رہے ہیں۔ علاقوں کو تفویض کردہ اختیار، ستمبر 2025 تک مکمل کیا جائے گا۔

b) قومی ڈیٹا بیس اور خصوصی ڈیٹا بیس (جیسے زمین، سول رجسٹریشن، تعمیرات وغیرہ) کی تعمیر اور آپریشن کو مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کریں جو "درست، مکمل، صاف اور فعال" ڈیٹا کی ضروریات کو پورا کرتے ہیں، انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے اور آسان بنانے اور مکمل عمل کی تعیناتی پر توجہ مرکوز کریں مورخہ 23 جولائی 2025، جامع ڈیجیٹل تبدیلی کی خدمت کے لیے ڈیٹا تخلیق کو فروغ دینے کے لیے حکومت کے ایکشن پلان کا اعلان؛

c) سینٹرل اسٹیئرنگ کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی، انوویشن اور ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن کے پلان نمبر 02-KH/BCĐTW مورخہ 19 جون 2025 کے مقاصد اور ضروریات کے مطابق عمل کی تنظیم نو اور آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی کی تکمیل کو تیز کریں، خاص طور پر کاروباری اداروں اور انتظامی اداروں کے انتظامی طریقہ کار کے تحت انتظامی طریقہ کار سطح

2. صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرپرسن

a) کافی عملے اور سرکاری ملازمین کا جائزہ لیں اور تفویض کریں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ وہ اپنے عہدوں کے پیشہ ورانہ اور تکنیکی تقاضوں کو پورا کرتے ہیں، خاص طور پر کل وقتی عملہ اور عملہ اور سرکاری ملازمین جو کہ خصوصی محکموں سے کام کرنے کے لیے کمیون سطح کے پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر میں کام کرنے کے لیے شہریوں اور کاروباری اداروں کی رہنمائی، وصول کرنے، اور انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے کے لیے، اہلیت کو یقینی بناتے ہوئے، اس سے قبل مقامی سطح پر کام کرنے سے پہلے، مقامی سطح پر کام کرنے اور اس سے بچنے کے لیے 31 اگست 2025;

ب) صوبے کے اندر انتظامی حدود سے قطع نظر انتظامی طریقہ کار کے نفاذ کو عام کرنے اور ترتیب دینے سے متعلق فیصلوں کے اجراء کو مکمل کرنا، لوگوں کو 31 اگست 2025 سے پہلے مکمل ہونے والی اپنی رہائش کی جگہ، رہنے، تعلیم حاصل کرنے یا کام کرنے کے لیے موزوں انتظامی طریقہ کار کی درخواستوں کا انتخاب اور جمع کرانے میں مدد کرنا؛

c) چاروں صوبوں Tuyen Quang، Dak Lak، Tay Ninh، اور Lai Chau کی عوامی کمیٹیاں حکومتی سائفر کمیٹی کی صدارت کریں گی اور اس کے ساتھ رابطہ کریں گی تاکہ فوری طور پر کمیون سطح کے پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹرز میں عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کو سرکاری استعمال کے لیے کافی ڈیجیٹل دستخط جاری کیے جائیں۔

d) انضمام سے پہلے صوبوں کے نظام سے ڈیٹا کی تبدیلی کو لاگو کریں، انتظام، انتظامیہ، انتظامی طریقہ کار، اور آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی کے لیے ڈیٹا کی مکمل، درستگی اور اصلیت کو یقینی بنائیں؛ ڈونگ تھاپ اور ڈین بیئن صوبوں کی عوامی کمیٹیوں کے ساتھ مناسب سازوسامان اور سہولیات فراہم کریں تاکہ ضوابط کے مطابق پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر میں شہریوں کو آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی میں معاونت کے لیے کافی کمپیوٹرز فراہم کیے جا سکیں؛

d) معائنہ اور رہنمائی کو مضبوط بنانا، اور صوبے اور شہر میں انتظامی طریقہ کار کو حاصل کرنے اور حل کرنے کے عمل میں مشکلات اور رکاوٹوں، خاص طور پر "رکاوٹوں" اور "رکاوٹوں" کو فوری طور پر دور کرنا؛

e) انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کے بارے میں رابطے کو فعال طور پر فروغ دینا؛ شہریوں اور کاروباروں کی رہنمائی اور مدد کرنا، معاشرے میں اتفاق رائے اور تعاون پیدا کرنا۔

III نفاذ کی تنظیم

1. وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، اور صوبائی اور مرکزی طور پر زیر انتظام شہر کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرپرسن انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات کو کم کرنے اور آسان بنانے کے نتائج کے لیے حکومت اور وزیر اعظم کے ذمہ دار ہیں، اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ انتظامی طریقہ کار کے ہموار اور موثر نفاذ کو یقینی بنایا جائے۔ ڈسپیچ وہ ہر مہینے کی 25 تاریخ سے پہلے حکومت اور وزیر اعظم کو (انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کی رپورٹ میں) نفاذ کے نتائج کی اطلاع دیں گے۔

2. سرکاری دفتر، اپنے تفویض کردہ کاموں اور فرائض کے مطابق، اس ہدایت کے نفاذ کی صورت حال اور نتائج کی نگرانی کرے گا، اس پر زور دے گا، اور اس کا خلاصہ کرے گا، اور وزیر اعظم کو فوری طور پر کسی بھی ایسے مسائل کی اطلاع دے گا جو اس کے اختیار سے باہر ہیں۔

3. گورنمنٹ انسپکٹوریٹ اور پارٹی کمیٹی کا معائنہ کمیشن پارٹی کے ضوابط اور ریاست کے قوانین کے مطابق وزارتوں، شعبوں اور مرکز کے زیر انتظام صوبوں اور شہروں کے انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات کو کم کرنے اور آسان بنانے کے لیے معائنہ، جانچ اور نگرانی کے لیے ایک منصوبہ تیار کرے گا۔

یہ ایک انتہائی اہم اور فوری کام ہے جس کی فوری اور توجہ مرکوز تکمیل کی ضرورت ہے۔ وزیر اعظم سے گزارش ہے کہ وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، صوبائی اور سٹی پارٹی کمیٹیوں کے سیکرٹریز، اور صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمین اپنی ماتحت ایجنسیوں اور اکائیوں کو مذکورہ بالا کاموں کو مکمل کرنے کے لیے رہنمائی اور ہدایت دینے کے لیے وقت وقف کریں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ انتظامی طریقہ کار اور شہریوں کے انتظامی طریقہ کار اور کاروباری اصلاحات کے لیے عوامی خدمات اور انتظامی امور میں بہتری آئے۔ دو ٹائرڈ لوکل گورنمنٹ ماڈل کو چلاتے وقت ہموار، موثر اور بلاتعطل۔

ماخذ: https://baolamdong.vn/bao-dam-cat-giam-don-gian-hoa-tthc-dieu-kien-kinh-doanh-thuc-hien-tthc-thong-suot-hieu-qua-388459.html