پالیسی اور عمل کے درمیان فرق کو ختم کرنا

آئندہ 10ویں اجلاس میں، 15ویں قومی اسمبلی 2024 کے اراضی قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر غور کرے گی، جس میں زمین کی قیمتوں اور قیمتوں کا تعین بھی شامل ہے۔ یہ ایک ایسا مواد ہے جسے لوگوں اور کاروباروں کی طرف سے بہت زیادہ توجہ حاصل ہوئی ہے کیونکہ 2024 کا زمینی قانون ابھی بھی مسودہ کی شکل میں تھا۔

اس قانون کی ایڈجسٹمنٹ دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے ساتھ بہتر مطابقت کو یقینی بناتی ہے، اور ساتھ ہی سماجی زندگی میں تبدیلیوں کو اپ ڈیٹ کرنے کے ذریعے، پالیسی اور عمل درآمد کے درمیان فاصلہ کو فعال طور پر کم کرتی ہے۔

قانونی دستاویزات کے فروغ کے قانون کے مطابق، قانون کا مسودہ تیار کرتے وقت، وسیع پیمانے پر مشاورت کرنا ضروری ہے، خاص طور پر براہ راست متاثر ہونے والے مضامین کے گروپ سے۔ درحقیقت، ایسا لگتا ہے کہ کچھ مسودہ قوانین پر وسیع مشاورت نہیں ہوئی ہے، اور مسودے الیکٹرانک انفارمیشن پورٹلز اور کچھ خصوصی سیمینارز پر تھوڑے ہی عرصے میں پوسٹ کیے گئے ہیں۔ لہذا، بہت سے پیشہ ورانہ انجمنیں، کاروبار اور لوگ - جو براہ راست متاثر ہوں گے، بعض اوقات ان کے پاس گہرائی سے رائے دینے کا وقت نہیں ہوتا ہے۔ دوسری طرف، اثرات کی تشخیص کی رپورٹیں اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ایک اہم قدم ہیں کہ پالیسیاں سائنسی طور پر مبنی اور قابل عمل ہیں۔ تاہم، کچھ رپورٹیں تعمیل کے اخراجات، نفاذ کے خطرات یا منفی اثرات کو کافی مقدار میں نہیں بتاتی ہیں۔ رپورٹیں تیار کرنے کے لیے استعمال ہونے والا ڈیٹا اکثر پرانا ہوتا ہے۔ کچھ معاملات میں، رپورٹس واقعی پالیسی ایڈجسٹمنٹ کی بنیاد نہیں بنی ہیں۔

بین الاقوامی تجربہ بتاتا ہے کہ تبصرے جمع کرنے کے بعد مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اکثر تبصروں کا خلاصہ شائع کرتی ہے اور انہیں قبول کرنے یا نہ کرنے کی وجوہات بتاتی ہے۔ یہ شق ویتنام میں بھی نافذ کی گئی ہے، لیکن کچھ مسودہ قوانین میں نفاذ ناہموار ہے۔ ڈیجیٹل اکانومی ، گرین انرجی یا مصنوعی ذہانت جیسے نئے شعبوں میں، تبدیلی کی رفتار اتنی تیز ہے کہ کسی بھی طویل مدتی اثرات کی تشخیص میں ایک اہم ممکنہ "پچھاڑ" ہوتی ہے۔

تبصروں سے قوانین کے فرق کو پر کرنے کے لیے، بہت سے ماہرین کے مطابق، ہمیں پختہ طور پر تین نکات کو تبدیل کرنا چاہیے۔ سب سے پہلے، کافی طویل وقت اور متنوع طریقوں کے ساتھ، مشاورت کو متاثرہ مضامین کے صحیح گروپ کی طرف لے جانا چاہیے۔ دوسرا، جامع اثرات کی تشخیص، لاگت اور فوائد دونوں کو مدنظر رکھتے ہوئے، مارکیٹ اور معاشرے کی تازہ ترین پیش رفت کے مطابق اپ ڈیٹ کیا جاتا ہے۔ تیسرا، تاثرات اور وضاحت کے طریقہ کار کو یقینی بنانا چاہیے کہ تمام تبصروں پر غور کیا جائے اور واضح طور پر جواب دیا جائے۔

جب یہ ہو جائے گا، قانون صحیح معنوں میں "لمبی زندہ رہے گا"، انتظام کا ایک مؤثر ذریعہ بن جائے گا، اور ساتھ ہی معاشرے میں اعتماد اور اتفاق پیدا کرے گا۔

این جی او سی کوانگ

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/rut-ngan-khoang-cach-giua-chinh-sach-va-thuc-te-post808420.html