پالیسی اور عمل کے درمیان فرق کو ختم کرنا

آئندہ 10ویں اجلاس میں، 15ویں قومی اسمبلی 2024 کے اراضی قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر غور کرے گی، جس میں زمین کی قیمتوں اور قیمتوں کا تعین بھی شامل ہے۔ یہ ایک ایسا مواد ہے جسے لوگوں اور کاروباروں کی طرف سے بہت زیادہ توجہ حاصل ہوئی ہے کیونکہ 2024 کا زمینی قانون ابھی بھی مسودہ کی شکل میں تھا۔

اس قانون کی ایڈجسٹمنٹ دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے ساتھ بہتر مطابقت کو یقینی بناتی ہے، جبکہ سماجی زندگی میں تبدیلیوں کو اپ ڈیٹ کرنے کے ذریعے پالیسی اور نفاذ کے طریقوں کے درمیان فرق کو کم کرنے کے لیے فعال کوششوں کا بھی مظاہرہ کرتی ہے۔

قانونی دستاویزات کے فروغ کے قانون کے مطابق، قانون کا مسودہ تیار کرتے وقت، یہ ضروری ہے کہ وسیع پیمانے پر مشاورت کی جائے، خاص طور پر براہ راست متاثر ہونے والے مضامین کے گروپوں سے۔ درحقیقت، ایسا لگتا ہے کہ کچھ مسودہ قوانین پر وسیع مشاورت نہیں ہوئی ہے، اور مسودے کو الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل پر بہت کم وقت میں متعدد خصوصی سیمیناروں کے ساتھ پوسٹ کیا گیا تھا۔ لہذا، بہت سے پیشہ ورانہ انجمنیں، کاروبار اور لوگ - جو براہ راست متاثر ہوں گے - بعض اوقات گہرائی سے رائے دینے کے لیے وقت نہیں رکھتے۔ دوسری طرف، اثرات کی تشخیص کی رپورٹیں اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ایک اہم قدم ہیں کہ پالیسیاں سائنسی طور پر مبنی اور قابل عمل ہیں۔ تاہم، کچھ رپورٹیں تعمیل کے اخراجات، نفاذ کے خطرات یا منفی اثرات کو پوری طرح سے نہیں بتاتی ہیں۔ رپورٹیں تیار کرنے کے لیے استعمال ہونے والا ڈیٹا اکثر پرانا ہوتا ہے۔ کچھ معاملات میں، رپورٹس واقعی پالیسی ایڈجسٹمنٹ کی بنیاد نہیں بنی ہیں۔

بین الاقوامی تجربہ بتاتا ہے کہ تبصرے طلب کرنے کے بعد، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اکثر تبصروں کا خلاصہ شائع کرتی ہے اور انہیں قبول کرنے یا نہ کرنے کی وجوہات بتاتی ہے۔ یہ شق ویتنام میں بھی نافذ کی گئی ہے، لیکن کچھ مسودہ قوانین میں عمل درآمد یکساں نہیں ہے۔ ڈیجیٹل اکانومی ، گرین انرجی یا مصنوعی ذہانت جیسے نئے شعبوں میں، تبدیلی کی رفتار اتنی تیز ہے کہ کسی بھی طویل مدتی اثرات کی تشخیص میں ایک اہم ممکنہ "پیچھے" ہے۔

تبصروں سے قوانین کے فرق کو پر کرنے کے لیے، بہت سے ماہرین کے مطابق، ہمیں پختہ طور پر تین نکات کو تبدیل کرنا چاہیے۔ سب سے پہلے، کافی طویل وقت اور متنوع طریقوں کے ساتھ، مشاورت کو متاثرہ مضامین کے صحیح گروپ کی طرف لے جانا چاہیے۔ دوسرا، جامع اثرات کی تشخیص، لاگت اور فوائد دونوں کو مدنظر رکھتے ہوئے، مارکیٹ اور معاشرے کی تازہ ترین پیش رفت کے مطابق اپ ڈیٹ کیا جاتا ہے۔ تیسرا، تاثرات اور وضاحت کے طریقہ کار کو یقینی بنانا چاہیے کہ تمام تبصروں پر غور کیا جائے اور واضح طور پر جواب دیا جائے۔

جب یہ ہو جائے گا، قانون صحیح معنوں میں "لمبی زندہ رہے گا"، انتظام کا ایک مؤثر ذریعہ بن جائے گا، اور ساتھ ہی معاشرے میں اعتماد اور اتفاق پیدا کرے گا۔

این جی او سی کوانگ

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/rut-ngan-khoang-cach-giua-chinh-sach-va-thuc-te-post808420.html