تنخواہ میں اصلاحات، 'پیچیدہ' قائدانہ عہدوں کے لیے تنخواہ کا نیا انتظام

وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے ابھی ابھی ایک ضمنی رپورٹ پیش کی ہے جس میں 15ویں قومی اسمبلی کی مدت کے آغاز سے موضوعاتی نگرانی سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کے نفاذ اور تنخواہوں میں اصلاحات سمیت متعدد مسائل کی وضاحت کی گئی ہے۔

رپورٹ کا مقصد کل 6 نومبر کی صبح شروع ہونے والے 15ویں قومی اسمبلی کے 6ویں اجلاس میں سوالیہ نشان پیش کرنا ہے۔

تنخواہوں میں اصلاحات کے لیے مناسب وسائل مختص کیے گئے ہیں۔

Bộ trưởng Nội vụ: Cải cách tiền lương, xếp lương mới cho lãnh đạo phức tạp - Ảnh 1. — وزیر داخلہ Pham Thi Thanh Tra

وزیر داخلہ نے کہا کہ تنخواہوں میں اصلاحات سے متعلق 2018 کی قرارداد 27 پر عمل درآمد کرتے ہوئے، حکومت نے 8ویں مرکزی کمیٹی کانفرنس میں مرکزی کمیٹی کو رپورٹ کی، پھر 6ویں اجلاس میں قومی اسمبلی کو نتائج اور کیڈرز، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین، مسلح افواج اور اداروں میں ملازمین کے لیے تنخواہ کی پالیسی میں اصلاحات کے روڈ میپ کی رپورٹ دی۔

محترمہ ٹرا نے کہا کہ تنخواہ میں اصلاحات کے دو بڑے فائدے ہیں: قرارداد 27 کے مطابق تنخواہ کے نئے نظام کے تمام چھ مواد کو ہم آہنگی سے لاگو کرنے کے لیے کافی بجٹ کے وسائل مختص کیے گئے ہیں۔

ساتھ ہی، اس بات کو یقینی بنائیں کہ پبلک سیکٹر میں سب سے کم اجرت کاروباری شعبے میں اوسط سب سے کم اجرت کے برابر ہو۔

ایک اور فائدہ یہ ہے کہ اب تک، مرکزی سطح پر ریاستی انتظامی آلات نے 17 عام محکموں اور مساوی تنظیموں کو کم کیا ہے۔ جنرل محکموں اور وزارتوں کے تحت 8 محکموں اور 145 محکموں/کمیٹیوں کو کم کیا گیا۔

مقامی سطح پر صوبائی پیپلز کمیٹی کے تحت 7 محکموں اور 6 دیگر انتظامی اداروں کو کم کر دیا گیا۔ 2,572 محکمہ کی سطح کی تنظیمیں اور مساوی؛ 7,732 پبلک سروس یونٹس کم کیے گئے۔ 8 ضلعی سطح کے انتظامی یونٹس اور 563 کمیون سطح کے انتظامی یونٹس کو کم کیا گیا۔

اس کے ساتھ ہی سرکاری ملازمین کی تعداد میں 10.01% کی کمی ہوئی، ریاستی بجٹ سے تنخواہیں وصول کرنے والے سرکاری ملازمین کی تعداد میں 11.67% کی کمی ہوئی، جو کہ تنخواہ کی پالیسی میں اصلاحات کے نفاذ کے لیے وسائل پیدا کرنے کی بنیاد ہے۔

تنخواہ میں اصلاحات کے لیے جاب پوزیشن سسٹم ابھی ختم نہیں ہوا۔

وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا کی رپورٹ میں تنخواہوں میں اصلاحات کی مشکلات کو ظاہر کرنے کے لیے زیادہ جگہ مختص کی گئی ہے۔

وزیر ٹرا کے مطابق پہلی مشکل بجٹ مختص کرنا بھی ہے۔ اس کے مطابق، قرارداد 27 نے 2021 سے تنخواہ کی پالیسی میں اصلاحات کا عزم کیا ہے۔ تاہم، دنیا اور ویتنام کے مشکل معاشی تناظر کی وجہ سے، خاص طور پر CoVID-19 وبائی بیماری سے بہت زیادہ متاثر ہونے کی وجہ سے، اس نے تنخواہوں میں اصلاحات کی پالیسی کو لاگو کرنے کے لیے ریاستی بجٹ کے وسائل مختص کرنے میں مشکلات پیدا کی ہیں۔

اس کے بعد، سیاسی نظام میں کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے لیے ملازمت کے عہدوں کے نظام کی تعمیر اور تکمیل "تنخواہ میں اصلاحات کے نفاذ کے لیے ایک بنیاد کے طور پر ایک بنیادی حل ہے" ایک نئی تنخواہ کی میز کی تعمیر کی بنیاد کے طور پر "ابھی تک تکمیل کے عمل میں ہے"۔

محترمہ ٹرا نے کہا کہ تنخواہ میں اصلاحات سے متعلق مرکزی کمیٹی کی قراردادوں کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے کچھ قانونی دستاویزات پر عمل درآمد میں سست روی کا مظاہرہ کیا گیا ہے۔ پبلک سروس یونٹس کے لیے خود مختاری کے طریقہ کار کو لاگو کرنے کے لیے رہنمائی بروقت اور مستقل نہیں رہی۔ ریاستی بجٹ سے تنخواہیں وصول کرنے والے لوگوں کی تعداد کو کم کرنے کے لیے پبلک سروس یونٹس کی سماجی کاری کے فروغ کا ذکر نہ کرنا طے شدہ ضروریات کو پورا نہیں کر سکا۔

ایک اور مشکل جس کا ذکر محترمہ ٹرا نے بھی کیا وہ لیڈروں کے لیے پرانی تنخواہ کو نئی تنخواہ میں منتقل کرنے کا پیچیدہ عمل ہے کیونکہ بہت سے پرانے تنخواہ کی سطح، رینک، اور مختلف ملازمتوں کے عنوانات کو نئی تنخواہ کی سطح میں درجہ بندی کیا جاتا ہے... جس کے نتیجے میں کچھ لوگ زیادہ ہوتے ہیں، کچھ کم ہوتے ہیں (فرق موجودہ تنخواہ کی سطح کے برابر رکھا جانا چاہیے)۔

یکم جولائی 2024 سے ہم آہنگ تنخواہ کی پالیسی میں اصلاحات کو لاگو کرنے کے حل کا حوالہ دیتے ہوئے، وزیر داخلہ نے کہا کہ پہلا حل یہ ہے کہ کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے لیے سیاسی نظام میں مرکزی سے کمیون کی سطح تک ملازمت کے عہدوں کی فہرست منظوری کے لیے مجاز حکام کو پیش کی جائے۔

محترمہ ٹرا نے یہ بھی کہا کہ وہ 15 ویں قومی اسمبلی کے 6 ویں اجلاس کی تنخواہ کی پالیسی میں اصلاحات کی قرارداد کو قومی اسمبلی سے منظوری کے فوراً بعد لاگو کرنے پر توجہ مرکوز کریں گی۔

تیسرا، پائیدار اجرت کی پالیسی میں اصلاحات کو یقینی بنانے کے لیے وسائل پیدا کرنے کے لیے مالیاتی حل کو نافذ کرنا ہے۔ تعمیراتی شعبوں کے لیے اجرت کے انتظام کے نئے طریقہ کار پر ضابطے تیار کریں تاکہ مجاز حکام کی طرف سے غور اور فیصلہ کیا جا سکے۔

قیمتوں میں اضافے کے لیے تنخواہوں میں اضافے کا فائدہ نہ اٹھائیں۔

محترمہ ٹرا نے تنظیمی اپریٹس کو ہموار کرنے، عملے کو کم کرنے اور ریاستی بجٹ سے تنخواہ اور الاؤنس حاصل کرنے والے لوگوں کی تعداد کو کم کرنے کے حل کا بھی ذکر کیا۔ نئی تنخواہ کے نظام کو نافذ کرنے کی بنیاد کے طور پر کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی ٹیم کو ملازمت کے عہدوں، عہدوں اور قائدانہ عہدوں کے مطابق تشکیل دینا۔

وزیر داخلہ نے اجرت کی پالیسیوں میں اصلاحات پر سماجی اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے معلومات اور پروپیگنڈے کے کام کو تیز کرنے کی ضرورت پر بھی زور دیا۔ خاص طور پر قیمتوں میں اضافے کے لیے اجرت میں اضافے کا فائدہ نہ اٹھانا، جس سے مارکیٹ میں عدم توازن پیدا ہوتا ہے۔

"مجاز اتھارٹی کی جانب سے تنخواہ کی پالیسی میں اصلاحات کے لیے روڈ میپ اور نئی تنخواہ کے نظام کے مخصوص مواد کی منظوری کے بعد، وزارت داخلہ حکومت کو مشورہ دے گی کہ وہ حکومت کے ماتحت مضامین کے لیے نئی تنخواہ کے نظام پر ایک حکم نامہ جاری کرے۔ اس کے ساتھ ہی، مرکزی تنظیمی کمیٹی کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرنے کے لیے نئی تنخواہوں کے نظام کے بارے میں فیصلہ کرنے کے لیے مرکزی تنظیمی کمیٹی کے ساتھ رابطہ قائم کیا جائے گا۔ فرنٹ اور سماجی و سیاسی تنظیمیں؛ قومی اسمبلی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کو قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے انتظامی اختیارات کے تحت نئے تنخواہ کے نظام کے بارے میں ایک قرارداد پیش کرنے کے لیے ڈیلی گیشن ورک کمیٹی کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کریں۔

ماخذ لنک