کیا شراب کے نشے میں گاڑی چلانا قطعاً ممنوع ہے یا نہیں؟

روڈ ٹریفک آرڈر اور سیفٹی کے مسودہ قانون پر آج صبح ہونے والی بحث کے دوران قومی اسمبلی کے بہت سے اراکین جن مسائل کے بارے میں فکر مند تھے اور اس پر تبصرہ کیا گیا ان میں سے ایک "خون یا سانس میں الکحل ہوتے ہوئے عوامی سڑکوں پر گاڑی چلانے کی ممانعت" کی شق تھی۔ 27 مارچ کی صبح، 5ویں قومی اسمبلی کے مندوبین کی کانفرنس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے روڈ ٹریفک آرڈر اور سیفٹی کے مسودہ قانون پر بحث کی صدارت کی۔ بحث کے دوران جن مسائل کے بارے میں بہت سے نمائندوں نے تشویش اور تبصرہ کیا ان میں سے ایک مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 9 میں "خون یا سانس میں الکحل ہوتے ہوئے عوامی سڑکوں پر گاڑی چلانے پر پابندی" تھا۔ دو اختیارات اور ان کے فائدے اور نقصانات: کانفرنس میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کے کچھ بڑے مسائل پر ایک رپورٹ میں، قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے کہا کہ، 6 ویں اجلاس میں بحث کے دوران، نمائندوں کی اکثریت نے خون یا سانس میں شراب کے ساتھ عوامی سڑکوں پر گاڑی چلانے کی ممانعت سے اتفاق کیا۔ تاہم، کچھ مندوبین نے ڈرائیوروں کے لیے خون اور سانس میں الکحل کے ارتکاز کی کم از کم حد مقرر کرنے کی تجویز بھی پیش کی۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر Nguyen Khac Dinh نے 27 مارچ کی صبح روڈ ٹریفک آرڈر اور سیفٹی کے مسودہ قانون پر بحث کی صدارت کی۔ (تصویر: DUY LINH)

جائزہ کے انچارج ایجنسی نے دونوں نقطہ نظر کے فوائد اور نقصانات کا خاکہ پیش کیا۔ اس کے مطابق، اس پابندی کو جاری رکھنا ایک بنیادی حل ہے جو شراب پینے کے کلچر اور عادات کو تبدیل کرنے میں معاون ہے، خاص طور پر یہ خیال کہ شراب پینے کے بعد گاڑی نہیں چلانی چاہیے۔ "پینے اور گاڑی نہ چلائیں" کا کلچر بنانا ایک طویل عمل ہو سکتا ہے، لیکن یہ ویتنام کی معاشی ، سماجی اور ٹریفک کے حالات کے پیش نظر مناسب ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ اس کلچر کو فروغ دینا جاری رکھا جائے، اسے دوسرے اقدامات کے ساتھ ملا کر ایک صحت مند ماحول اور طرز زندگی کی تعمیر کی جائے جو الکوحل کے مشروبات کے استعمال پر منحصر نہ ہو۔ دوسری طرف، رپورٹ کے مطابق، خون میں الکحل کے ارتکاز پر مکمل پابندی اس ضابطے سے زیادہ ممکن ہے جو الکحل کی ایک خاص سطح کی اجازت دیتا ہے۔ خون میں الکحل کے ارتکاز پر مکمل پابندی کے ساتھ، لوگ گاڑی چلانے سے پہلے شراب نہیں پییں گے۔ اگر قواعد و ضوابط ایک مخصوص حد مقرر کرتے ہیں، تو شہریوں کے لیے یہ طے کرنا مشکل ہو جائے گا کہ کتنا پینا ہے اور اس حد سے نیچے کیسے پینا ہے، اور حکام کے لیے قواعد کو نافذ کرنا بھی مشکل ہو جائے گا۔ مزید برآں، حد کا ہونا لوگوں پر پینے کے لیے دباؤ ڈالنا آسان بناتا ہے، اور ایک بار جب وہ پی لیتے ہیں، تو وہ آسانی سے متحرک ہو جاتے ہیں، جس سے خود پر قابو پانا اور رکنا مشکل ہو جاتا ہے۔ اس کے علاوہ، حد مقرر کرنے کی بہت سی حدود ہیں، جن میں ریاست اور عوام کی کوششوں اور پیسے کا ضیاع شامل ہے، خاص طور پر پروپیگنڈے، معائنہ اور خلاف ورزیوں سے نمٹنے میں ہماری مستعد کوششوں کے بعد، آہستہ آہستہ "پینے اور گاڑی نہ چلائیں" کا کلچر تشکیل پاتا ہے۔ رپورٹ میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ تصدیقی ایجنسی کی اسٹینڈنگ کمیٹی سڑکوں پر چلنے والی گاڑیوں کے ڈرائیوروں میں الکحل کے ارتکاز پر مکمل پابندی عائد کرنے کی حکومت کی تجویز سے متفق ہے۔ تاہم، بعض مندوبین کی تجاویز کی بنیاد پر، قائمہ کمیٹی نے اپنے 31ویں اجلاس (مارچ 2024) میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو رپورٹ کرنے کے لیے دو اختیارات وضع کیے ہیں۔

مباحثے کی نشست کا منظر۔ (تصویر: DUY LINH)

آپشن 1: خون یا سانس میں الکحل کے ساتھ عوامی سڑکوں پر گاڑی چلانے پر پابندی لگائیں (شراب اور بیئر 2019 کے نقصان دہ اثرات کی روک تھام اور کنٹرول کے قانون کی شق 6، آرٹیکل 5 کی دفعات کو وراثت میں ملنا، ہر قسم کی روڈ گاڑیوں پر لاگو ہوتا ہے)۔ آپشن 2: 2008 کے روڈ ٹریفک قانون کی طرح کے ضابطوں کو برقرار رکھیں، جس میں ممانعت ہے: "خون یا سانس میں الکوحل کے ساتھ سڑک پر کار، ٹریکٹر، یا مخصوص گاڑی چلانا۔ 50 ملیگرام/100 ملی گرام/50 ملی گرام/50 ملی لیٹر خون سے زیادہ الکحل کے ساتھ موٹر سائیکل یا موپیڈ چلانا۔" اس کے ساتھ ہی، الکحل اور بیئر 2019 کے نقصان دہ اثرات کی روک تھام اور کنٹرول سے متعلق قانون کی شق 6، آرٹیکل 5 میں متعلقہ ضوابط میں ترمیم کی جانی چاہیے۔ 31 ویں اجلاس میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مندرجہ بالا دو آپشنز پر مخصوص رائے دی اور آپشن 1 کو منتخب کرنے کی تجویز پر متفقہ طور پر اتفاق کیا ۔ مزید اور زیادہ جامع اثرات کے جائزے کی ضرورت ہے۔ آج صبح قومی اسمبلی کی خصوصی مندوبین کی کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Dai Thang ( Hung Yen delegation) نے کہا کہ قومی اسمبلی کے 6ویں اجلاس میں گروپ ڈسکشن میں مندوبین نے خون میں الکوحل کی حراستی حد کی ضرورت پر غور کرنے کی تجویز دی۔ تاہم، فوائد اور نقصانات کا بغور جائزہ لینے کے بعد، مندوبین فی الحال اس ضابطے سے اتفاق کرتے ہیں جس میں خون یا سانس میں شراب پی کر عوامی سڑکوں پر گاڑی چلانے کی ممانعت ہے۔ مندوب تھانگ کے مطابق، حالیہ دنوں میں، ٹریفک پولیس نے شراب سے متعلق خلاف ورزیوں کی جانچ اور ہینڈلنگ کو تیز کیا ہے، سختی کا مظاہرہ کرتے ہوئے، بغیر کسی ممنوعہ علاقے اور کوئی استثنا نہیں، اس طرح ٹریفک حادثات کو کم کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔

نمائندہ نگوین ڈائی تھانگ (ہنگ ین صوبے سے) بحث میں حصہ لے رہے ہیں۔ (تصویر: DUY LINH)

"سرکاری اعداد و شمار کے مطابق، 2023 میں، الکحل کے استعمال سے متعلق ٹریفک حادثات میں 25% کی کمی واقع ہوئی، اموات کی تعداد میں 50% کی کمی، اور زخمیوں کی تعداد میں اسی مدت کے مقابلے میں 22% کی کمی واقع ہوئی ہے۔ اس اصول کے ساتھ کہ انسانی زندگی سب سے اہم ہے، اس ضابطے کے تحت لوگوں کو ڈرائیونگ کے دوران شراب کے استعمال سے روکنا ضروری ہے،" Yen صوبے کے نمائندے نے کہا۔ اس ضابطے کے بارے میں جو صرف الکحل کی حراستی کی حدود کی خلاف ورزی پر جرمانہ عائد کرتا ہے، نمائندہ تھانگ نے سوال کیا: "ایک بار جب آپ شراب پینے کے لیے بیٹھ جاتے ہیں، تو ہم یہ کیسے طے کریں گے کہ جائز حد کے اندر شراب پینا کیا ہے؟" مزید برآں، نمائندے کے مطابق، جبکہ قانون نافذ کرنے والے اداروں نے شراب سے متعلق خلاف ورزیوں کے خلاف نفاذ کو تیز کر دیا ہے، لوگوں نے آہستہ آہستہ "اگر آپ شراب پیتے ہیں تو گاڑی نہ چلائیں" کی عادت بنا لی ہے۔ اس مسئلے پر بحث کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Minh Tam ( Quang Binh delegation) نے کہا کہ وضاحتی رپورٹ کے مطابق شراب کے زیر اثر گاڑی چلانے کی ممانعت کا مقصد ڈرائیونگ کے دوران شراب نوشی سے ہونے والے ممکنہ خطرات اور نقصانات کو روکنا اور کم کرنا ہے۔ مزید برآں، شراب سے متعلق ٹریفک حادثات کی حقیقت کو ظاہر کرنے والے بہت سے ٹھوس اعداد و شمار موجود ہیں۔ "لہذا، میں شراب کے زیر اثر گاڑی چلانے پر پابندی کے ضابطے سے اتفاق کرتی ہوں (یہ ضابطہ 2019 میں الکحل کے نقصان دہ اثرات کی روک تھام اور کنٹرول کے قانون کی شق 6، آرٹیکل 5 سے وراثت میں ملتا ہے، جو ہر قسم کی سڑک پر چلنے والی گاڑیوں پر لاگو ہوتا ہے)،" محترمہ ٹام نے کہا۔

نمائندہ Nguyen Minh Tam (Quang Binh وفد) نے شراب کے زیر اثر گاڑی چلانے پر پابندی کے ضابطے کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا۔ (تصویر: DUY LINH)

تاہم، نمائندہ Nguyen Minh Tam کے مطابق، ویتنام میں شراب نوشی کو ایک ثقافتی خصلت اور آبادی کے ایک حصے کی عادت سمجھا جاتا ہے۔ مزید برآں، الکحل کی پیداوار، درآمد، تقسیم، سپلائی اور استعمال نے ریاستی بجٹ کی آمدنی میں نمایاں حصہ ڈالا ہے۔ الکحل کی پیداوار اور کاروباری اداروں میں کارکنوں کے ایک حصے کے لیے ملازمتیں اور آمدنی پیدا کرنا۔ "ڈرائیونگ کے دوران الکحل کے استعمال پر مکمل پابندی لگانے سے الکحل کی کھپت میں نمایاں کمی آئے گی اور ثقافتی زندگی، بجٹ کی آمدنی اور کارکنوں کی آمدنی پر ایک خاص اثر پڑے گا،" نمائندے نے کہا۔ لہذا، قائلیت کو بڑھانے کے لیے، نمائندے نے تجویز پیش کی کہ حکومت کو اس پالیسی کے اثرات کا گہرا اور زیادہ جامع جائزہ لینا چاہیے۔ اسی وقت، تحقیق کا مقصد ڈرائیونگ کے دوران الکحل کے استعمال کو کنٹرول کرنے کے لیے "جائز الکحل کی حراستی حد" کو ظاہر کرنے کے لیے ڈیٹا فراہم کرنا ہے، جیسا کہ ماضی میں کیا گیا ہے، ممکن نہیں، ٹریفک حادثات کی تعداد کو کم نہیں کرتا، اور ٹریفک حادثات کی صورتحال کو کنٹرول کرنا مشکل بناتا ہے۔ مندرجہ بالا مندوبین کے برعکس، مندوب فام وان ہوا ( ڈونگ تھاپ وفد) نے دلیل دی کہ یہ شرط عائد کرنا ضروری ہے کہ الکحل کی حراستی کی حدود کی خلاف ورزی صرف جرمانے سے مشروط ہونی چاہیے۔ "میرے خیال میں یہ ضدی طور پر اپنے موضوعی نقطہ نظر سے چمٹے رہنے کے بارے میں نہیں ہے۔ حقیقت میں، پارٹیوں یا تقریبات کے بعد، پیسے والے ٹیکسی سروس استعمال کرتے ہیں، جب کہ وہ لوگ جو خود گاڑی نہیں چلاتے ہیں۔ یہ خاص طور پر دیہی علاقوں میں سچ ہے، جہاں بہت سے دستی مزدور موٹر سائیکل پر سفر کرتے ہیں۔ 100٪ صفر الکحل کی سطح ناقابل عمل ہے۔ درحقیقت، ایک یا دو گلاس پینے کے بعد، ایک یا دو گلاس عام دماغ اور جیت سکتے ہیں۔ وہ اب بھی گاڑی چلا سکتے ہیں، مثال کے طور پر، اگر کسی نے کل دوپہر کو شراب پی تھی اور اگلی صبح اس کے سسٹم میں الکحل موجود تھی، تو جرمانہ عائد کرنا بہت ہی غیر معقول ہوگا۔

لوگ

ذریعہ: https://nhandan.vn/cam-tuyet-doi-hay-khong-viec-lai-xe-khi-co-nong-do-con-post801815.html