انضمام سے مشروط علاقوں کے لیے الگ طریقہ کار کی ضرورت ہے۔

مشاورت-sap-xep-a.jpg — نونگ سون اور کوئ سون اضلاع کو ضم کرنے کے منصوبے کا مسودہ تیار کرنے والے مشاورتی یونٹ کے نمائندے نے متعلقہ شعبوں اور علاقوں سے تبصرے لینے کے لیے کانفرنس میں بات کی۔ تصویر: این ڈی

ضلعی انضمام کا منصوبہ

Quang Nam میں 2 ضلعی سطح کے انتظامی یونٹس (DVHC) ہیں جو 2023-2025 کی مدت میں تنظیم نو کے تابع ہیں، یعنی Hiep Duc اور Nong Son اضلاع۔ دریں اثنا، کوئ سون ضلع 2026-2030 کی مدت میں تنظیم نو سے مشروط ہے۔

2023-2025 کی مدت کے لیے صوبے میں ضلعی اور کمیون کی سطح کے انتظامی یونٹس کے انتظامات کے لیے ایک ماسٹر پلان تیار کرنے اور اسے وزارت داخلہ کو جانچنے اور منظوری کے لیے پیش کرنے سے پہلے، صوبائی پیپلز کمیٹی نے خصوصی ایجنسیوں کو ہدایت کی کہ وہ ضلعی سطح کے انتظامی یونٹس کے انتظامات کی موجودہ صورتحال کا جائزہ لیں

اس بنیاد پر، کوانگ نام نے ہائیپ ڈک ضلع کا انتظام نہ کرنے کی تجویز پیش کی (خصوصی عوامل کی وجہ سے) اور ضلع کیو سون کے قیام کے لیے نونگ سون ضلع اور کوئ سون ضلع کو ضم کرنے کا منصوبہ طے کیا۔

محکمہ داخلہ کی ڈائریکٹر محترمہ تران تھی کم ہوا کے مطابق، 2023 سے 2025 کے عرصے میں کوانگ نام میں انتظامی اکائیوں کو ترتیب دینے کے پروپیگنڈے، متحرک اور پالیسی کو لوگوں کی طرف سے بہت زیادہ اتفاق رائے حاصل ہوا۔ اقدامات اور طریقہ کار مرکزی حکومت کے تجویز کردہ روڈ میپ کے مطابق لاگو کیے جاتے ہیں۔

وزارت داخلہ کی سرکاری روانگی کے مطابق، 31 جولائی 2024 کو، کوانگ نام نے مکمل پراجیکٹ مرکزی حکومت کو جانچ کے لیے پیش کیا۔ تاہم، صوبہ 30 جون سے پہلے مقررہ ہدف کے طور پر مرکزی حکومت کو جمع کرانے کو مکمل کرنے کی کوشش کرتا ہے۔

یکم جون کو محکمہ داخلہ کے زیر اہتمام متعلقہ محکموں اور علاقوں سے تبصرے طلب کرنے کے لیے کنسلٹنگ یونٹ کے تجویز کردہ منصوبے کے مسودے کے مطابق، نونگ سون ضلع کے پورے قدرتی رقبے اور آبادی کا سائز (جس کا قدرتی رقبہ ^471.64km2 ہے، 55.49% تک پہنچ جائے گا اور آبادی کا سائز 35.43% تک پہنچ جائے گا)۔ Que Son ضلع کے ساتھ ضم کیا گیا ( ^257.46km2 کے قدرتی رقبے کے ساتھ، 57.21% تک پہنچتا ہے اور 104,128 افراد پر مشتمل آبادی کا سائز، معیار کے 86.77% تک پہنچتا ہے) Que Son ضلع قائم کرنے کے لیے (729.10km2 کے قدرتی رقبے کے ساتھ، آبادی 169.10km2 کے ساتھ، آبادی 169،50 تک پہنچتی ہے، اور آبادی 169،57 تک پہنچ جاتی ہے۔ معیار کا 131.07٪)۔

پراجیکٹ تیار کرنے والے کنسلٹنگ یونٹ کے نمائندے کے مطابق، نونگ سون اور کوئ سون اضلاع کو ضم کرنے کی قانونی بنیاد اور ضرورت کا تجزیہ کرتے ہوئے، یہ منصوبہ 2023-2025 کی مدت اور 2026-2030 کے درمیان ضلع اور کمیون کی سطح پر انتظامی اکائیوں کے انتظامات میں تسلسل کو یقینی بناتا ہے۔ نمبر 2646 مورخہ 19 جولائی 2023۔

سماجی و اقتصادی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے ساتھ ساتھ دونوں علاقوں کی صلاحیتوں اور فوائد کا مؤثر طریقے سے فائدہ اٹھانا۔ دونوں اضلاع کا تعلق پچھلے ضلع سے ایک جیسا ہے۔ لہٰذا، نونگ سون اور کوئ سون اضلاع کو ان کی اصل حالت میں ضم کرنے سے قومی دفاع، سلامتی پر کوئی اثر نہیں پڑے گا اور نہ ہی لوگوں کی پیداوار اور کاروباری سرگرمیاں متاثر ہوں گی۔

مقامی رہنما تبصرے دیتے ہیں اور منصوبے کا مسودہ تیار کرتے ہیں۔ تصویر: این ڈی

قلیل مدتی سپورٹ پالیسیوں کی ضرورت ہے۔

2023 کے اوائل میں، نونگ سون ضلع کے عہدیداروں، پارٹی ممبران اور لوگوں کی طرف سے بہت سے خدشات تھے جب نونگ سون اور ہائیپ ڈک اضلاع کو ضم کرکے ایک نیا ضلعی انتظامی یونٹ قائم کرنے کے منصوبے کے بارے میں معلومات تھیں۔ چونکہ یہ حقیقت کے لیے موزوں نہیں ہے، اس لیے لوگوں کا سفر آسان نہیں ہوگا کیونکہ یہ غلط سڑک پر ہے، بہت دور ہے، اور سڑک کو کھولنا ضروری ہے یا نئے ضلعی انتظامی مرکز کو Hiep Hoa اور Hiep Thuan communes (موجودہ Hiep Duc) کے علاقے میں منتقل کیا جانا چاہیے۔

کانفرنس میں شریک ہوتے ہوئے، مسٹر کوانگ وان نگوک - نونگ سون ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کے سکریٹری نے اشتراک کیا کہ خدشات لاحق ہونا ناگزیر ہے، لیکن بنیادی طور پر، کیڈرز، پارٹی کے اراکین اور ضلع کے لوگ نونگ سون اور کوئ سون اضلاع کو ضم کرنے کے منصوبے کی بھرپور حمایت اور اتفاق کرتے ہیں۔ لوگ انضمام کے بعد ضلعی سطح کے انتظامی یونٹ کے نام اور ڈونگ فو ٹاؤن، کوئ سون ضلع میں دفتر کے مقام سے متفق ہیں۔

نونگ سون کے ضلعی رہنماؤں کو جس مسئلے پر سب سے زیادہ تشویش ہے وہ انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کے بعد لوگوں کی زندگیوں کا خیال رکھنا ہے۔ اگرچہ یہ ایک چھوٹا ضلع ہے، 2008 میں علیحدگی کے بعد سے، سڑکوں، بجلی، ہسپتالوں اور اسکولوں جیسے بنیادی ڈھانچے میں اچھی طرح سے سرمایہ کاری اور ترقی کی گئی ہے۔ سماجی تحفظ پر توجہ مرکوز کی گئی ہے، لوگوں کی زندگیوں میں مسلسل بہتری آئی ہے۔ غربت کی شرح منصوبہ بندی سے زیادہ سالوں میں کم ہوئی ہے۔ اب تک، نونگ سن نے عارضی مکانات کا خاتمہ مکمل کر لیا ہے۔

"Nong Son فی الحال ایک پہاڑی ضلع کے خصوصی طریقہ کار سے لطف اندوز ہو رہا ہے، جب اسے Que Son ضلع میں ضم کیا جائے گا، تو یہ لوگوں کے لیے مزید نقصان کا باعث نہیں ہوگا۔ اس لیے، پروجیکٹ کے مسودے میں مرکزی حکومت کو سماجی تحفظ کے بارے میں ایک علیحدہ میکانزم کا مطالعہ کرنے کی سفارش کرنے کی ضرورت ہے - ممکنہ طور پر 5 کمیونز اور قصبوں کے لیے مختصر مدت میں" Ngoc نے تبصرہ کیا۔

مسٹر نگوین وان ہوا - نونگ سون ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ پہلے ہر انتظامی یونٹ اس طرح بجٹ مختص کرتا تھا، اب اگر ہم انضمام شدہ انتظامی اکائیوں کے لیے بجٹ کی اوسط مختص رقم کا حساب لگائیں تو یہ انتہائی نامناسب ہوگا۔

پروجیکٹ میں تجویز میں واضح طور پر یہ سفارش کی گئی ہے کہ مرکزی حکومت کے پاس ضم شدہ انتظامی اکائیوں کو ایک مدت کے لیے مالیات مختص کرنے کا ایک الگ طریقہ کار ہے، جیسے کہ فاضل عملے کو حل کرنے کے لیے 5 سالہ روڈ میپ پر عمل کرنا، نامکمل بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں میں سرمایہ کاری جاری رکھنے اور سماجی تحفظ کے لیے ضروری بنیادی ڈھانچے کے لیے حالات پیدا کرنا۔

ضلعی سطح کی انتظامی اکائیوں کے انضمام کے بعد لوگوں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے معاملے کے بارے میں، مسٹر ہوا نے کہا کہ ابتدائی طور پر، دستاویزات کو ایڈجسٹ کرنے کے طریقہ کار کی وجہ سے لوگوں کی ضروریات بہت زیادہ ہوں گی۔

"بہت سے فالتو عملہ ہے، اس لیے ضروری ہے کہ نونگ سون میں ایک ورکنگ گروپ قائم کرنے پر غور کیا جائے، جیسے کہ ون اسٹاپ شاپ ماڈل، لوگوں کو یقین دلانے کے لیے زمین، پالیسیوں وغیرہ سے متعلق دستاویزات کو ایک مدت کے لیے ایڈجسٹ کرنے کے طریقہ کار کو حاصل کرنے اور حل کرنے کے لیے۔ جب لوگوں کی ضروریات کم ہوں، اس ورکنگ گروپ کو ضلع میں واپس لے لیا جائے۔" مسٹر پراجیکٹ پر عمل درآمد کے لیے سفارشات کو شامل کیا جانا چاہیے۔

ماخذ